지역사회복지실천의 역사 미국 지역사회복지실천의 역사(1)

개요 1) 지역사회를 바라보는 관점 - 사회경제적 상황(사회적, 경제적, 정치적 이데올로기)과 지역사회 방법론의 역동성.  - 사회경제적 상황(사회적, 경제적, 정치적 이데올로기)과 지역사회 방법론의 역동성. - 사회문제와 지역사회방법론 발달의 상호작용. 2) 지역사회복지의 역사를 배우면서 발견해야 할 점. (1) 지역사회 방법론이 유용한 사회문제의 발견 - 문제의 원인이 구조적이고 사회적임. - 문제해결의 방법에 있어 micro level에서 가능하지 않은 것 (2) 사회사업의 가치에 대한 재발견

자선조직화 운동시기(1865~1914) 1) 사회적 사항 - 산업화, 이로 인한 도시화 - 아담스의 헐하우스, 이민문제, - 남북전쟁 이후 흑인문제 2) 이념적 사항 (1) 사회 진화론(Social Darwinism) - 환경에 잘 적응하는 자만이 생존, 문제는 타고난 기질때문 (2) 급진주의(Radical Ideology) - 억압된 사람들에 대한 이슈 - 사회구조변화에 의한 개선

자선조직화 운동시기(1865~1914) (3) 실용주의(Pragmatism) - 진실이란 개인의 성장과 사회적 활동이라는 전반적인 생활맥락에서 찾을 수 있다는 견해. (4) 자유주의(Liberalism) - 미국 민주주위에 대한 대표적인 이념  - 인간의 본성을 합리적이고 유연한 것으로 생각. 개인의 존엄성 존중. 자신이 스스로를 control할 수 있음(권리) - 경제이론의 영향으로 개인주의와 자조가 최상의 도움이라고 인식함.

사회복지활동: 자선조직협회(COS) (1) 자선조직협회운동(Community Organization Society Movement) 사회복지 기관 단체의 대두로 인하여 나타난 문제 특징.  a. social service indexes-> 서비스 조정 b. friendly visiting: 개별화된 접근 c. 공적인 접근보다는 사적인 활동 d. 가치있는 빈민과 가치없는 빈민의 구분 e. 빈곤 개선을 위한 중산층 이상의 접근 지역사회계획 전문기관 탄생 사회조사기술 발전

사회복지활동: 인보관활동 (2) 인보관활동(Settlement House Movement) 1889년 시카고 헐하우스 높은 시민의식과 사회생활, 교육실시 여러가지 문제점을 조사하고 파악, 개선 동일한 사회문제에 대처하는 내용 등이 자선조직협회와 상이함 자유주의, 급진주의 사상에 동조하는 경향 사회개혁가로 불리기를 원함 사전예방적인 방법을 우선시 함

COS와 인보관의 비교 구분 C.O.S 인보관 원인 개인적 속성 환경적 요소 이데올로기 사회진화론 사상 자유주의와 급진주의 사상 참여주도층 상류층 출신 교육을 받은 중류층과 대학생 접근방법 빈민 개조 빈민과 같이 거주 기존의 사회질서를 비판함. 해결방법   실용주의적 성격. 실현가능한 효과적인 해답을 구하고자 함. 서비스역점 기관 간의 서비스 조정 서비스: 유치원, 아동을 위한 클럽, 오락 프로그램, 야간성인학교 등 활동 내용 우애방문원의 가정방문 각종 서비스와 사회개혁활동 의의 지역사회조직 실천방법의 출발 민간 사회복지관활동의 출발 COS와 인보관의 비교

전문직과 전문교육 사회복지실천의 전문분야로서 정체성을 가지지 못한 시기. 1898년 뉴욕 COS에 하계 훈련과정을 개설하여 전문인력에 대한 훈련을 시작 1년 뒤 1년 과정으로 확장됨. 1차 대전까지 미국과 캐나다에 17개 사회사업대학원이 설립되었으나 case work 위주로 이루어짐.

지역공동모금과 협의회 발전시기(1915~1929) 1) 사회적 상황 - 도시시화, 산업화, 인종간의 대립(KKK)이 가속화되고 심화됨. 풍요로운 사회 2) 이념적 상황   - 이전의 이념들이 지속 특히 사회진화론, 개인주의, 실용주의, 그러나 급진주의는 아님. - 정신분석과 반지성주의 나타났음   - 정신분석

CO 기관의 발달: 지역공동모금제 도시화가 가속-> 도시빈민의 문제를 다루는 사회복지기관들이 계속 증가. 기관의 재정난 구호방법을 개선할 필요성을 절감하게 되었고, 이 두 집단 간에는 상호 밀접한 관계를 갖는 기관들이 설립되게 됨. 지역공동모금제의 창설 방법 - 기관들의 공동/ 사회복지기관협의회/ 거액의 기부자 지역공동모금회의 회원 구성 - 기부자, 모금활동을 돕는 사람, 기급지원을 받는 볼런티어 미국 공동모금회는 지역조직 상호간의 연락이나 업무조정, 전국적 차원의 프로그램 실시 및 교육, 홍보활동의 필요성에 의해 지역단위 조직의 자발적인 노력으로 형성됨.

CO 기관의 발달: 사회복지기관협의회 전문성이 대두됨. 회복지사업을 합리적으로 조직화하고 지역공동모금회의 모금 능력을 강화하여, 자신들과 사회사업기관 가치성을 보호하기 위함. 사회복지기관협의회의 일차적인 목적은 지역사회의 문제와 욕구를 충족하기 위해서 복지사업을 계획하고 조정하는 것. 협의회의 활동 - 지역사회문제에 관해 연구하고 해결방안을 계획하고 실천. - 시범사업을 전개하고 새로운 서비스를 제공하며, 기존의 사업을 개선. - 시민의 지지를 구하고 정부의 조직을 촉구. - 복지기관에서 일할 전문가와 자원봉사자를 선발하고 훈련 - 사회복지기관과 단체의 명부를 발간 - 기타 여러 가지 관련활동을 추진

전문직과 전문교육 관련서적 출간 - 1925년 스테이너(Steiner)의 ‘Community Organization'(최초의 교과서) 발간됨. - 1930년 까지 지역사회조직에 관한 책 5권 정도가 발행됨. 사회문제의 원인을 개인적인 면에서보다 환경적인 면에서 찾으려는 경향을 보이는 사람들 조차도 교육자, 레크리에이션 지도자, 집단활동가로 생각했으며 지역복지활동가로는 생각하지 않음.