배경 독점자본주의 발전 독점 합리화 독점 비판 백만장자(남북전쟁 이전 5명->19세기 후반4,000명) 신흥재벌: John D. Rockefeller, Andrew Carnegie, Edward H. Harriman, Collis P. Huntington, John P. Morgan, W. H. Vanderbilt=> ‘from rags to riches’의 신화 독점 합리화 Herbert Spencer의 Social Darwinism William graham Sumner, The Concentration of Wealth: Its Economic Justification(1902) 독점 비판 독점은 자유경쟁의 필연적 소산, 그러나 경쟁 자체를 파괴, 부익부 빈익빈->민주주의 위협 Lester Frank Ward, Dynamic Sociology(1883)- 정부 개입 요구 Henry George, Progress and Poverty(1879) –불로소득 발생 지가에만 과세(단일과세운동) Edward Bellamy, Looking Backward(1888)-자유경쟁 폐단 지적, Collectivism 제창 Henry D. Lloyd, Wealth Against Commonwealth(1894)-록펠러 재벌 비판, 자유방임사상 비판 Thorstein Veblen, Theory of the Leisure Class(1899)-독점자본가가 노동자와 기술자의 경쟁, 진보 방해

혁신주의운동의 배경 노동운동 농민운동 ‘자유와 평등이 보장된 미국’은 현실이 아님 부정부패, 부의 불평등, 자유방임주의 한계 노동자(1860년 130만->1900년 530만 1886년 American Federation of Labor(AFL) 결성: Samuel Gompers, 숙련공 중심, 1일 8시간, 1주 6일 노동, 연소자노동 폐지 주장, 1900년 100만 회원 노사 충돌 농민운동 1880년 Farmer’s Alliance: 철도 통신기관 규제 혹은 국유화, 통화 폐지, 공평과세 1890년경 300만 회원 정치운동: 남부에서 민주당 이름 하에 4명 지사, 8주의 의회 장악, 지지하는 하원의원 44명과 상원의원 3명 선출; 서부에서 1892년 2월 People’s Party 결성-대통령과 부통령 후보를 냄-자유방임주의 비판, 연방정부의 복지 책임 주장 ‘자유와 평등이 보장된 미국’은 현실이 아님 부정부패, 부의 불평등, 자유방임주의 한계 혁신주의운동의 배경

특징 주체 목표 과제 농촌, 도시, 주, 연방 중소기업가, 변호사, 언론인, 지식인, 종교인=중산계급 정치민주화, 독점기업 규제, 노동대중의 생활권 보장 국가개입 요구 목표 사회정의 실현: 빈곤 추방, 아동노동 금지, 아동야간 취업 금지, 부인노동자 보호, 노동자 상해보상(사회정의/개인의 자유, 공익/개인의 재산권 존중 중돌) 과제

영역 언론 Muckrakers: McClure’s, Cosmopolitan, Munsey’s->실업계의 내막, 정계의 추문, 사회의 부조리 고발하여 대중을 각성시킴 Ida M. Tarbell-록펠러 석유왕국의 내막 D.G. Phillip-상원의원의 부패 Lincoln Stephens-시정 운용의 비민주성 Ray S. Baker-철도업체의 횡포 문학 Frank Norris, The Octopus-철도회사의 주 정치 지배 Theodore Dreiser, The Financier, The Titan Upton Sinclaire, The Jungle-식품회사의 비위생과 이민노동자의 참상

지적 활동 Herbert Croly, The Promise of American Life(1913)-정부가 독점기업의 경제활동에 강력 개입 Walter Weyl, The New Democracy(1912)-독점기업 규제하고 사회적 산업적 민주주의 제시 Walter Lippmann, Preface to Politics(1913)-도덕을 바탕으로 한 집산주의 제창<The New Republic 편집> Charles A. Beard, An Economic Interpretation of the Constitution of the U.S.(1913)-미국헌법은 건국 초의 상인, 대지주, 금융업자, 투기업자의 경제적 이익을 보호하기 위한 문서 정부 Theodore Roosevelt-대기업에 대한 규제와 통제가 연방정부의 권한임. ‘Square Deal”-’독점 규제’ Woodrow Wilson- ‘New Freedom’ –’경쟁 규제’-독점 업체의 해체 요구

성과 정치 개혁 사회 입법 시정

역사적 의미와 한계 의미 19세기 말 이래 산업화와 도시화로 인해 발생한 문제들을 미국의 전통적 가치와 조화시켜 해결하려는 노력 개혁을 통합하는 통일이론이나 체제변혁을 시도하는 이데올로기에 입각한 것이 아니라 구체적이고 단편적인 해결을 위한 실용주의적 접근방식 지방->주->연방정부로 확대 고전적 개인주의나 자유방임주의를 수정하여 정부를 국민 복지를 보장하는 적극적 기구로 활용. 파괴보다는 규제 인민주의운동은 농촌적 지방적 불황의 산물/혁신주의운동은 도시적 전국적 경제적 번영의 산물 중산층 주도-지위혁명 한계 개혁과 사회정의는 백인을 위한 것이고 소수민족과 흑인은 제외(인종주의)