국제관계론 제1강. 국제정치란 무엇인가? 신라대학교 국제관계학과 교수 이 동 윤
1. 국제정치의 기원 ○ 국제정치(International Politics)란 무엇인가? - 정치현상을 국가 간 관계, 즉 국제적 차원으로 인식하는 것 - 이러한 인식은 고대 그리스 도시국가(polis) 사이 전쟁과 갈등 묘사로부터 존재 ○ 16-17C 근대 민족국가 혹은 국민국가(nation state)의 형성 - 국민 혹은 국가(nation) 사이의(inter) 정치(politics): 일명 국제관계 - 근대 국제정치의 기원은 16-17세기 중앙 집권적 민족국가의 출현과 국가 간 관계의 확산을 통해 시작 - 국가 간 영토 확장을 위한 전쟁과 갈등관계 확산 ○ 1648년 웨스트팔리아(Westphalia) 조약의 체결: 영토와 국경 개념 탄생 - 국왕이나 봉건영주가 존재하는 국가(state), 민족(nation) 개념은 이미 존재, 그러나 그 이전까지 국가는 안과 밖이 완전하게 분리된 체제는 아니었다. - 민족과 국가를 중심으로 한 뚜렷한 경계 개념 형성 - 고대 봉건영주 개념을 벗어나 근대국가체제 정비와 영토 확장을 위한 전쟁
○ 20세기 제1차 세계대전과 제2차 세계대전으로 국제정치학 확산: - 전쟁을 겪으면서 전쟁에 승리하기 위한 다양한 국가 간 관계 조명 - 국가 간 전쟁과 갈등에 대한 국제정치학의 기본 개념 및 이론 등장 ○ 국제정치학: 전쟁학(war study) vs. 평화학(peace study) - 국제정치란 국가 간 국경선을 확정짓고 확장하기 위한 군사․안보적 문제와 직결 - 전쟁과 평화 연구, 국가 간 갈등이나 분쟁, 전쟁의 원인, 평화를 이루는 방법 등에 대한 문제를 탐구하는 학문으로 발전 - 동전의 양면과 같은 관계: 국제정치학은 전쟁학이자 평화학이다. ※ 오늘날 국제정치 연구의 한 분파로서 국가 간 갈등과 전쟁의 문제를 해결하고 평화를 유지하기 위한 평화학(peace study)이 부상하고 있으나, 그 실상은 과거 전쟁 연구를 기반으로 발전
2. 국제정치의 행위자 ○ 국제정치의 분석 수준(단위): 개인, 국가, 국제체제 - 개인: 국가 간 관계의 주요 정책을 결정하는 행위자(국가수반, 관료, 정치가 등) - 국가: 국가 간 관계의 가장 직접적인 행위자 - 국제체제: 국가 간 관계가 하나로 모여 있는 총체적 틀 - 그 중 가장 중요한 행위자는 국가(state) - 국가는 상호 영향을 미치고 경쟁하며 공존하면서 국제체제를 형성 1) 국제정치/국가 간 정치(international or inter-state politics) - 국가 간 쌍무적 관계 형성 - 국가의 영토와 주권 개념 명확 - 각 국가는 자국의 이익을 위해 행위 국가 국가
2) 국제관계(international relations): - 국가들 사이의 포괄적 외교관계 - 다자적 관계 의미 - 보다 폭넓은 의미로서 국가의 기본적 역할과 영토 개념은 동일 국가 국가 3) 초국가적 관계(transnational relations): 세계정치(World Politics) - 국가 이외의 행위자로 다국적 기업이나 시민단체, 국제기구 등이 출현, 이들의 역할이 강화 - 기존 국제정치, 국제관계 개념 변동 - 국가/영토 개념 약화 국가 국가
3. 국제정치의 연구대상 4) 세계화(globalization): We are the world 개인, 기업 사회 국제기구, NGOs 개인과 국가, 국제사회 등이 특별한 영토와 주권 개념에 상관없이 다각적으로 영향을 주고받는 현상 국가 ※ 오늘날 국제정치는 아직도 국가(정부)가 주요 행위자로 활동하고 있으나, 국제 기구, 비정부기구, 다국적 기업, 국민 개인 등도 보편적 행위자로 활동 3. 국제정치의 연구대상 ○ 국제정치(관계)는 우리의 일상 생활과 밀접한 연관: - 상호 정보의 교환과 교류, 상호 영향력의 폭 증대 - 세계화 현상과 같이 우리의 삶과 연관성이 보다 증대되어 감.
○ 국제정치(관계)의 가장 핵심적 연구대상: 가장 중요한 것은 국가 - 국가: 주권을 가진 자율적 존재 (다각적 다층적 활동/공식적 활동) - 국제체제: 국가 간 관계 및 영향의 총합 (We are the world) ○ 국제체제(international system)/세계질서(world order) - 오늘날 국가 간 관계의 총합이 곧 국제질서이자 세계질서 - 국가 이외의 행위자: 개인 및 기업, 국제기구, NGOs 등 ※ 오늘날 국제정치(관계)의 분석은 단순히 국가 또는 정부 개념뿐만 아니라 다양한 행위주체들의 상호작용 및 활동을 주목해야 한다.