Chap. 8 The Transnational Corporations 2009-공간경제의 이해 Chap. 8 The Transnational Corporations

The Transnational Corporations 초국적기업은 진정 세계적인가? 초국적기업의 조직형태의 이해 초국적기업의 세계적 확장의 근본적 한계

The Transnational Corporations 1. Intro Barings Group: 1762년 설립된 영국 은행. 1991년에 국제주식에 투자, 그룹 전체 자산의 절반차지 --> 1995년 파산(손실에 대한 분식회계 때문) --> 초국적 기업의 경우 조직의 복잡성, 관리의 위험이 크기대문에, 관리, 통제시스템이 적절하지 않으면 위험에 노출됨. 초국적기업은 placeless 기업이 아니라, 경쟁기업을 이기기 위해 경제활동의 효율적인 공간조직을 하는 기업 2. The Myth of Being Everywhere, Effortlessly myth: TNC는 막대한 금융자본, 생산능력, 다양한 인력자원, 기술과 지식에의 우월적 접근 등이 가능. reality: 막대한 자원의 활용으로 국지기업과 제 3세계의 국가정부 등에 막대한 협상력을 발휘 --> 하지만 글로벌화될수록 기업의 총체성을 발휘하기가 어렵고 관리의 어려움, 조직내부간 조정의 어려움이 있음.

The Transnational Corporations 3. 과제 다국적 기업은 지구상의 다른 곳에서 그들 자신의 다양한 활동들을 어떻게 조직하는가? 국제적으로 활동할 때, 다국적기업은 다른 기업과 어떻게 연관을 맺고 상호작용하는가? 다국적기업은 강력한 시장경쟁, 시민사회의 반대 그리고 정치적 장벽에 직면해서 어떻게 그 모든 것을 유지하는가?

3. Chains and Networks Nokia: 1865년 조그마한 목재기업에서 출발 --> 1980년대에 mobile 기업으로 변신, 현재 세계 핸드폰의 32% 시장차지 하나의 핸드폰 생산을 위해서는, 수많은 actors 관여: designer, engineer, financier, worker, driver(logistics), sales person, government official .... --> 이들을 조정하는 것이 글로벌 생산체인의 조정임. 생산의 조직: 1) configuration: 생산사슬상에서 부가가치 창출활동을 어디에 두는가를 결정 --> 국제적인 생산분업 2) coordination: 각 생산사슬의 거버넌스 조직결정: centralized or decentralized 거래: 1) 내부화 거래: 기업의 법적, 조직적 내부에서의 활동 --> hierarchy 2) 외부화 거래: 기업 외부 조직과의 활동 --> market

4. 다국적 경제활동의 조직 1 : 기업 내 관계 다국적기업의 조작단위 기업 및 지역 본사 : 이는 중요한 전략들이 마련되고 의사결정이 일어나는 다국적기업의 ‘신경 핵심부’. 기업 재무와 투자 결정, 시장조사와 개발, 제품선택과 특화, 인적자원개발 등 광범위한 기업 기능에 적용. 연구개발(R&D)시설 : 연구개발시설은 제품개발, 새로운 공정기술, 운영 연구 등과 같은 활동들을 포괄. 글로벌 시장에서 다국적기업의 경쟁력을 유지시키는 중요한 지식과 전문기술을 제공. 다국적 활동단위 : 제조 공장과 시설에서부터 판매 및 마케팅 사무실, 고객만족센터 그리고 애프터서비스센터 등에 이르는 광범위한 활동.

4. 다국적 경제활동의 조직 1 : 기업 내 관계 글로벌 혹은 지역 시장을 위한 제품 전문화 다국적인 수직적 통합 마킬라도라

5. 다국적 경제활동의 조직 2 : 기업 간 관계 기업 내 네트워크 기업 간 네트워크 해외 지사와 협력업체 독립된 계약업체, 공급업체, 비즈니스 파트너 및 전략적 제휴업체 (1) 하청과 외주, (2) 전략적 제휴와 합작벤처, (3) 프랜차이징과 협력적 협약 1990년대와 2000년대 동안에 하청과 외주의 빠른 증가는 많은 다국적기업으로 하여금 경쟁압력을 완화하고 그들의 핵심 사업에 초점 전략적 제휴와 합작벤처의 역할은 투자비용이 높고 사업 전망이 불확실한 산업에서 절대적 프랜차이징과 협력적 협약(예를 들어, 라이센싱)은 소매, 호텔, 패스트푸드 체인과 같은 서비스산업의 국제적 확장을 조직하기 위한 매우 성공적인 양식으로 등장

5. 다국적 경제활동의 조직 2 : 기업 간 관계 OEM, ODM NIDL 선진국에서 제조업 생산의 이윤율 하락은 시장의 성장이 생산성 증가를 따라가지 못하게 되면서 시장포화 및 저소비와 결합 이에 대응하여, 다국적기업은 생산을 산업중심지대에서 신흥공업경제 내 저비용 생산입지로 이전하기 위하여 자신의 글로벌 영향력을 활용

5. 다국적 경제활동의 조직 2 : 기업 간 관계 프랜차이징 등록상표 혹은 지적재산권을 소유한 다국적기업이 그가 설정한 가이드라인과 요구사항을 준수한다는 조건 하에서 독점판매업자(종종 해외에 존재하는)로 하여금 상표와 재산권을 사용하도록 허용하는 조직형태 맥도날드, KFC, 버거킹 패스트푸드 레스토랑, 스타벅스 커피점, 7-Eleven 편의점 등 독점판매권 제공자(다국적기업)과 독점판매업자(국지 기업) 사이에 설립된 기업 간 관계가 존재 Why 프랜차이징 ? 대부분의 서비스 다국적기업들은 충분한 자본을 가지고 있지 않거나 혹은 동시에 많은 시장으로 확장하는데 필요한 상당한 비용발생을 원하지 않을 수 있다. 이는 종종 소매 및 패스트푸드 산업에서 나타난다. 일부 서비스 다국적기업은 국지적인 문화, 사회관계 및 국지적 소비자의 활동에 대한 생소함으로 인해 발생하는 위험에 노출되는 것을 원하지 않을 수 있다. 프랜차이징은 진출대상국 시장에 친숙한 국지적 기업자일 가능성이 높은 독점판매업자를 통해서 서비스 다국적기업이 해당 지역에 진출하기 위한 편리하고 저렴한 대안을 제공

5. 다국적 경제활동의 조직 2 : 기업 간 관계 협력적 협약 라이선스 협약에서 비합자적 형태의 협력에 이르기까지 광범위한 기업 간 관계를 포괄 DVD 포맷 특허권 소유를 통해서 필립스(네덜란드), 소니(일본), 파이오니어(일본) 그리고 LG(한국) 등은 라이선스 인가를 받은 업체에 의해 생산되는 모든 DVD 플레이어에 대해 로열티를 받은 것 호텔산업과 같은 서비스 산업에서, 두 기업은 둘 모두의 종업원들에게 인적자원개발 프로그램을 제공하기 위하여 자신들의 훈련 팀을 결합함으로써 훈련에 있어 협력적 협약을 형성

6. 글로벌 영향권 조직형태 다국적기업에 대한 비용 다국적기업에 대한 편익 지리적 영향 1. 완전히 소유한 지사 • 상당한 자본투자 • 진출대상국 정부와 지역 기업과의 잠재적 갈등 • 더 많은 월경적 경영 및 조직 문제  • 완전한 경영 통제 • 교역 기밀과 보유기술의 보호 • 생산 및 시장 서비스의 일관성  • 스핀오프와 기술이전을 통한 국지경제에 대한 잠재적 혜택 • 조직문화의 공간적 이전   2. 국제적 하청 • 공급사슬의 와해 • 보유기술과 지적재산권의 유출 • 생산에 대한 직접적 경영통제의 부재 • 비용 경쟁력 • 재고경영의 유연성 • 투자위험의 감소 • 개발도상국에서 수출가공지대의 발달 • 신국제분업의 성장 • 일부 진출대상 지역의 잠재적 수준향상 3. 전략적 제휴와 합작벤처 • 기술과 지적재산권에 대한 통제의 부재 • 파트너 관리의 문제 • 위험의 분담 • 파트너의 기술 및 지식에 대한 접근 • 국지경제 내 연계의 심화 • 탈국지적 네트워크 연계의 발달 4. 프랜차이징과 협력적 협약 • 잠재적인 지적재산권의 침해 • 독점판매업체의 모니터링과 연계의 관리관련 비용 • 낮은 혹은 전무한 자본투자 요구 • 시장진입의 빠른 확장 • 상표, 브랜드 및 지적재산권에 대한 재정적 수입 • 독점판매지점의 빠른 공간적 성장 • 독점판매업체로의 문화적 표준과 실천의 확산 • 소비의 동질화

6. 글로벌 영향권 글로벌 경쟁의 수준 증가는 시간, 공간 모두 ‘축소시키는’ 효과 시공간 압축 제품기반 다국적기업은 효율성, 시장에 대한 반응 및 혁신역량을 향상시키기 위하여 적시(JIT) 생산방식 다국적기업 생산시스템의 고유한 복잡성과 적시 활동을 통한 ‘가장 연약한 연계’의 노출은 그들로 하여금 노동자/노동조합의 활동에 점점 더 영향을 받게 만든다. 다국적기업의 글로벌 영향권은 심각하고 조직적인 저항에 직면 반세계화 운동 세계경제포럼 vs. 세계사회포럼 다국적기업 활동의 지구화에 대한 심각한 사회적 및 문화적 장애가 여전히 존재 ‘글로벌’ 경제라는 인식은 문화적 규범과 사회적 행동 패턴에 있어 거대한 차이를 은폐 2004년 12월 전 나이키 광고 한국에서 영국 소매업체 테스코의 성공은 한국 소비자의 특정한 요구를 충족시키기 위한 효과적인 국지화 ?

Transnational Integration Fordist production : TNCs  move capital and technology rapidly from place to place NICs new dimension to the world economy 2nd order economic power Core economies: uncertainty, unemployment, deficit city-region의 등장 decentralized, restructured world economy integration & interdependence of local, regional and national economic system (+ 정보통신기술의 발전, 경 초국가적 통합의 장점 규모의 경제 강화: 특히 약소국가의 경우 큰 혜택 시장의 확대로 인한 승수효과의 향상 노동력, 상품, 자본의 이동성강화로 지역간 상호작용 증대 초국가적 통합의 약점 국가의 주권약화 국가내 불균형의 심화  경제활동의 범위가 초국가적으로 전개

Transnational Integration의 공간적 영향 Trade creation effects: 노동분업의 심화, 생산기지의 이동, 비용감소, 생활수준 향상 Trade diversion: bloc내 경제통합, 외부와의 교역 감소 Spatial polarization: backwash effects Intra-industry specialization External control 선진국 경제통합의 가속화  EU, NAFTA/ 주변국 –사회경제적 양극화, 불안정성 강화 KORUS FTA?

다국적 기업의 이론 자원확보  기업이 본국에서는 확보하기가 어려운 주요 생산요소(원료, 기술, 노동력, 자본)를 해외에서 확보하기 위해 해외에 진출. 원료확보를 위한 해외직접투자의 예: 광물질을 채굴하여 이것을 본국으로 수송한 다음, 부가가치가 더 큰 제품으로 가공하여 국내외에 판매. 본국에 석유를 정유하기 위해서 해외의 유전에 투자. 시장확보 기업이 자사가 독점적 배타적으로 가지고 있는 기술이나 브랜드 또는 마케팅기법 등과 같은 경쟁적 우위를 최대한 효율적으로 활용, 현지시장을 공급하기 위해 생산시설을 설립하여 해외에 진출. 제조업만이 아니라 소매업이나 은행업, 보험업, 그리고 여행업 등과 같은 서비스 산업도 많음.

다국적 기업의 이론 효율성 추구  무역장벽이 축소되고 자본 및 인력의 국제적 이동이 용이해짐에 따라, 전세계 시장을 가장 최적으로 공급하기 위해 제품을 가장 효율적으로 생산할 수 있는 체계를 구축하고자 해외에 진출. 각각의 부품을 전세계 여러 지역 중 가장 효율적으로 생산할 수 있는 지역에서 생산한 다음 이것을 가장 효율적으로 조립할 수 있는 지역으로 운송하여 조립, 이것을 가장 효율적인 곳에 보관해 두었다가 최종소비자에게 가장 효율적으로 유통. 무역장벽 회피 기업이 관세장벽이나 비관세장벽 등과 같은 무역장벽을 회피하기 위해서 해외에 진출하는 경우. 관세,비관세장벽. 세계경제가 점차 블록화되면서 EU 나 NAFTA와 같은 지역경제권.

다국적 기업의 이론 기술 습득 기업이 고도의 선진기술이나 경영기법을 습득하기 위해서 해외에 투자. 네트워크 추구  기업이 고도의 선진기술이나 경영기법을 습득하기 위해서 해외에 투자. 현지에 연구소를 설립하거나 생산시설을 설립하는 등의 형태. 우리나라의 전자분야 기업들이 미국의 실리콘밸리에 진출. 네트워크 추구  다국적기업들은 최근 각국의 현지 정부가 자국의 공업 및 서비스 산업의 성장과 발전을 지도하고, 또 금융시장이나 은행에 대해서도 통제를 강화함에 따라 해외계열기업간 또는 현지 기업간의 협력체제 구축이 절대적으로 필요. 기술 및 금융자원의 전세계적인 확산으로 인해서 다국적기업의 네트워크를 구축해 줄 수 있는 합작투자나 컨소시엄과 같은 방법.

다국적기업의 영향: 피투자국 Host country 긍정적인 영향 경영자원 확보 해외직접투자는 통상 자본, 기술, 경영기법과 함께 이루어지기 때문에 피투자국은 다국적기업의 해외직접투자를 받아들임으로써 여타의 방법으로는 확보가 불가능한 이들 제반 경영자원을 확보. 피투자국은 외국인 투자를 통해서 자본, 기술, 경영기법 등과 같은 경영자원을 확보, 공업화 및 경제성장을 달성. 투자증대효과 피투자국은 외국인투자를 통해서 해외로부터 많은 양의 자금을 조달, 투자증대효과. 다국적기업들은 그 대규모성이나 금융력 그리고 명성 등에 힘입어 피투자국기업으로서는 접근이 불가능한 자본시장에 용이하게 접근, 또 피투자국기업보다 훨씬 더 유리한 조건으로 자본을 조달. 고용창출효과 피투자국은 외국인투자를 받아들임으로써 그 투자가 아니었더라면 공업화가 불가능한 분야의 공업화를 이룰 수 있게 됨에 따라, 직접 간접적인 고용창출효과 발생. 직접적인 고용창출효과: 다국적기업이 피투자국에서 직원을 직접 고용 간접적인 고용창출효과: 투자의 결과로 인해서 현지공급업자의 직장 창출.

다국적기업의 영향: 피투자국 Host country 긍정적인 영향 기술이전효과 외국인투자는 그 본질상 제조기술 및 관리적 조직적 기술과 함께 이루어지고 기술은 생산공정이나 제품 등에 체화, 피투자국은 기술이전. 세계 기술이전의 약 80%가 다국적 기업의 해외직접투자를 통해서 이루어짐. 국제수지개선효과 외국인투자는 피투자국에게 자본유입, 단기적으로 피투자국의 자본수지에 긍정적 영향 제조업의 경우 외국인투자가 수입을 대체하거나 수출을 촉진하는 효과 우리나라의 경우: 다국적기업은 국내기업보다 더 높은 수출성향을 보여 국제수지를 개선에 도움. 세수증대효과 외국인투자기업들은 피투자국에서 선진경영기법을 활용하여 높은 이윤을 창출하기 때문에, 피투자국은 외국인투자기업이 창출한 높은 이윤에 법인세를 부과함으로써 세수를 증대. 종사하는 직원들이 벌어들인 소득에 대해서도 소득세를 징수. 외국인 투자기업이 피투자국에서 창출한 이윤의 상당부분은 현지국에 재투자되어 또 다시 추가적인 이윤을 창출  지속적인 세수증대효과.

다국적기업의 영향: 피투자국 Host country 부정적인 영향 경쟁저해  외국인투자기업들은 현지기업들보다 훨씬 더 높은 수준의 기술력과 자본력을 가지고 투자  현지기업과의 경재에 있어서 훨씬 더 유리한 입장.  외국인 투자기업들은 현지기업을 대체, 또는 유치한 현지기업의 성장저해, 경쟁저해. 외국인투자 기업이 높은 수준의 기술력과 자본력을 바탕으로 현지시장을 독점,  제품의 가격인상, 독점정책  외국인투자의 긍정적인 효과는 점차 줄어들고 현지국의 경제적 후생은 낮아지게 됨. 국제수지 악화 외국인투자가 이루어진 후 일정기간이 지나면 자회사가 과실을 투자국으로 송금.  투자국으로 송금되는 과실이 최초투자액을 상회하거나 계열기업간의 내부거래를 통한 이전가격(transfer pricing)을 이용하여 이익을 투자국으로 집중, 현지의 자회사가 해외로부터 관련 장비나 원자재 등을 너무 많이 수입,  피투자국의 국제수지를 악화. 경제적 종속 및 자주권 침해 피투자국들은 외국인투자기업들이 자국의 산업을 과도하게 지배하는 경우,  투자국 정부로부터 직접 간접적인 압력을 받거나 또는 그 외국인투자기업들이 자국의 공공정책에 영향력을 행사하는 등 주권을 가진 자국의 경제관리 능력이 외국기업에 의해서 지배.

다국적기업의 영향: 투자국 Home country 긍정적인 영향  생산요소 확보 해외직접투자는 투자국에서는 확보가 불가능한 기술이나 천연자원, 그리고 저임노동력 등과 같은 생산요소를 확보하는 효과. 시장확보효과 해외직접투자는 해외 현지에 생산공장을 설립하여 제품을 생산 판매  현지시장 확보 해외직접투자는 수출을 통해 현지시장을 공급하는 것이 많은 비용이 소요되거나 현지정부가 수출품에 대해 수입규제조치를 취하거나, 현지정부가 현지에서 제품을 생산하도록 여러 가지 규제를 가하거나 하는 경우,  현지에 진출하여 거기에서 직접 제품을 생산 판매함으로써 안정적인 수출시장을 확보. 국제수지 개선효과 해외직접투자는 시장확보에 따른 수출증대와 과실송금  투자국의 국제수지에 긍정적인 영향 피투자국에 대한 자본이전이 자금보다는 현지의 공장운영에 필요한 자본장비와 원료의 형태로 해외에 이전되는 경우에는 무역수지에 정(+)의 효과. 해외공장이 생산을 시작하게 되면 본국의 장비, 원료, 제품에 대한 수출수요가 창출 투자국의 국제수지에 정(+)의 영향

다국적기업의 영향: 투자국 Home country 부정적인 영향 산업공동화 초래 개별 투자기업의 차원에서는 해외로부터 초과수익을 획득  경영 합리화 국민경제적 차원: 해외로부터의 수입증대와 국내 생산기반의 위축  산업공동화. 국내투자 감소 해외직접투자는 기업이 자본을 가지고 피투자국에 진출하는 것  피투자국에게는 추가적인 자본을 형성시켜 주는 효과, 투자국에게는 그만큼의 자본이 해외로 유출  자본감소 본국생산의 일부가 해외생산으로 대체  국내 설비투자의 감축 고용축소  생산라인의 해외이전  국내고용 축소. 국내 생산활동 위축, 일자리 감소. 생산이 저임금국으로 이동  국내의 공장폐쇄, 생산 감소, 일자리 감소