음식물류 폐기물의 효율적 관리 방안 2006. 11. 서울산업대학교 환경공학과 배 재 근.

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1 음식물류 폐기물의 효율적 관리 방안 서울산업대학교 환경공학과 배 재 근

2 [체계적이고 효율적으로 관리할 수 있는 시스템의 정비] [음식물류 폐기물 전과정에 걸친 투명한 관리]
Ⅰ 서 론 1.. 효율적인 관리방안의 검토 필요성 생활쓰레기 종량제 음식물 직매립금지 과 거 현 재 1995 2006 높은 함수율, 유기물 함량으로 생활환경의 위해성을 최소화 하는 범위 내에서 적정 처리 체계 구축 요구 재활용율의 급격한 상승 효율적인 관리체계 에 의한 투명성 확보 정부의 다양한 음식물 관련 정책 추진 환경 행정의 지속적인 증가 효율적 행정 관리 미흡 지자체 공무원 업무량 증가 과도한 인력 및 시간 소요 1st. 음식물류 폐기물 관련 업무의 평가 및 개선 [체계적이고 효율적으로 관리할 수 있는 시스템의 정비] 2nd. 체계적인 관리를 위한 선진기술의 도입 필요 [음식물류 폐기물 전과정에 걸친 투명한 관리]

3 Ⅱ 음식물 폐기물의 발생 및 처리 1. 년도별 음식물 발생현황 음식물류 폐기물의 발생 현황
구분 생활폐기물 (톤/일) 음식물류 폐기물 재활용량 음식물 비율(%) 1996 49,925 14,352 12,163 28.7 1997 47,895 13,063 12,481 27.3 1998 44,583 11,798 12,816 26.5 1999 45,614 11,577 13,220 25.4 2000 46,438 11,434 13,704 24.6 2001 48,499 11,237 14,252 23.2 2002 49,902 11,397 14,600 22.3 2003 50,737 11,398 14,950 21.3 2004 42,918 9,172 12,995 2005 41,578 9,618 12,512 23.1 ’96종량제 실시 이후 음식물 발생량은 ’04년까지 꾸준한 증가 추세를 보임 전체 생활 폐기물 내 음식물 비율은 ’05년도 기준 약 23%를 차지함 정부가 추진하고 있는 각종 자원화 정책 및 제도 수립을 감안하더라도 향후 발생량 증가 폭은 크지 않을 것으로 판단됨

4 Ⅱ 음식물 폐기물의 발생 및 처리 2. 년도별 음식물 처리현황 음식물류 폐기물 처리현황 음식물류 폐기물 재활용 증감
구분 발생량 (천톤/년) 처리 매립(%) 소각(%) 재활용(%) 1996 5304.2 92.80 3.90 3.30 1997 4,768 84.00 6.20 9.80 1998 4,306.3 70.40 7.80 21.80 1999 4,225.6 58.80 7.30 33.90 2000 4,173.4 45.40 9.50 45.10 2001 4,101.5 34.30 8.90 56.80 2002 4,159.9 29.40 8.10 62.50 2003 4,160.4 24.88 7.41 67.71 2004 3,347.8 27.00 8.39 64.63 2005 3,510.4 15.06 5.26 79.68 1996년도에 3.3%에 불과하였던 재활용율은 2005년에도 전체 발생량의 80%정도가 자원화를 통해 처리되고 있음

5 Ⅱ 음식물 폐기물의 발생 및 처리 3. 자원화 시설 현황 및 퇴비물질 생산현황 (2005년 4/4 분기)
구  분 총계 사료화 퇴비화 기타 소계 건식 습식 호기성 혐기성 지렁이 사육 (버섯재배, 석회) 개소수 243 (100) 111 (46.00) 32 (13.17) 79 (32.51) 102 (41.98) 81 (33.33) 8 (3.29) 4 (1.65) 9 (3.70) 30 (12.35) 시설 용량 (톤/일) 13,088.40 5,933.60 (45.00) 2,440 (18.64) 3,493.60 (26.69) 5,009.30 (38.27) 3,925.30 (29.99) 190 (1.45) 138 (1.05) 756 (5.78) 2,145.50 (16.39) 처리량 9,928.28 4,776.30 (48.00) 1,941.30 (19.55) 2,834.70 (28.55) 3,604.60 (36.31) 2,753 (27.73) 178.30 (1.80) 90 (0.91) 583.30 (5.88) 1,547.38 (15.59) 제품 생산량 3,021.89 1,417.80 (47.00) 340.60 (11.39) 1,077.20 (36.03) 1,237.85 (40.33) 1,023.40 (34.23) 32.20 (1.08) 6.60 (0.22) 175.70 366.20 (12.25) 음식물 자원화 시설 현황(개소) 퇴비물질 생산현황(1,000ton/년) 100 1,000 1,500 2,000 2,500 97 98 99 00 01 02 03 04 05 90 80 70 60 50 40 30 20 10 건식 습식 호기성 혐기성 지렁이 기타 혐기성소화 등

6 Ⅱ 음식물 폐기물의 발생 및 처리 4. 자원화 시설 현황 및 퇴비물질 생산현황 (2005년 4/4 분기)
구  분 총계 사료화 퇴비화 기타 소계 건식 습식 호기성 혐기성 지렁이 사육 버섯재배, 석회 판매여부 (개소) 유상 57 (100) 4 (7.02) 3 (5.26) 1 (1.75) 48 (84.21) 38 (66.67) 2 (3.51) 5 (8.77) (8.770) 무상 110 44 (40.00) 21 (19.09) 23 (20.91) (43.64) 39 (35.45) (3.64) (1.82) (2.73) 18 (16.36) 74 61 (82.00) 8 (10.81) 53 (71.62) 6 (8.11) (5.41) (1.35) - 7 (9.46) 사용처 농가/농협 95/14 36 (38.00)) 17 (17.89) 19 (20.00) 56 (58.95) 42/14 (44.21) (4.21) (3.16) 중간원료 58 12 (20.69) (12.07) (8.62) 26 (44.83) (36.21) (3.45) (5.17) 20 (34.48) 자가 사용 69 62 (90.00) (10.14) 55 (79.71) (8.70) (5.80) (1.45) 폐수 발생량(톤/일) 6,292.73 2,541.45 1,086.70 (17.27) 1,454.75 (23.12) 2,856.38 (45.39) 2,453.28 (38.99) 119.70 (1.90) 43.20 (0.69) 240.20 (3.82) 894.90 (14.22) 자원화 생성물 판매 여부 자원화 생성물 종류별 사용처 유상판매 무상판매 농가보급 중간원료 기타(자가이용) 60 60 50 50 개소수(개) 40 개소수(개) 40 30 30 20 20 10 10 건식 습식 호기성 혐기성 지렁이 버섯 혐기성소화 등 건식 습식 호기성 혐기성 지렁이 버섯 혐기성소화 등

7 Ⅲ 음식물류 폐기물의 관리단계 1. 관리단계의 분류 총괄 관리 체계 II.수거단계 자원화 V.이용단계 I.발생단계
자원화 방법에 따른 공정단계별 물질수지 분석 이물질, 탈리액, 분해소실량 등 배출 전 재활용 감량화기기 가축 사료 비료원 통계·관리 음식물량 수거·운반량 매립·소각시설반입량 자원화시설반입량 생활폐기물 내 음식물 함량 분리배출지역에 한하며 생활폐기물 내 포함되는 음식물 함량 생활폐기물 내 음식물 함량 비 분리배출지역에 한하며 생활폐기물 내 포함되는 음식물 함량 매 립/소각 퇴 비 화 수집·운반량 자원화 사 료 화 농 가 혐기성소화 전체 발생량 중간원료 배출 전 감량 비분리 수거량 혼합 수거량 자원화 부산물 이용 현황 자원화 부산물의 최종 이용현황 파악 자원화 부산물 생산량 대비 최종 이용량을 통해 산정 추정량 배출전 자원화 량 분리수거량 비분리수거량 혼합수거량 소 각 매 립 V.이용단계 I.발생단계 소각·매립 현황 시설반입량 전체발생량 대비 분리수거량, 비분리수거량, 혼합수거량으로 산정 자원화 현황 자원화 단계별 물질수지 적용 반입량 대비 자원화부산물량으로 자원화율 산정 III.처리단계 IV.자원화단계

8 Ⅲ 음식물류 폐기물의 관리단계 2. 단계별 통계 산출 방안 II.수거율 자원화 V.이용율 I.발생량 III.처리율
자원화 방법에 따른 공정단계별 물질수지 분석 이물질, 탈리액, 분해소실량 등 통계·관리 음식물량 수거·운반량 매립·소각시설반입량 자원화시설반입량 생활폐기물 내 음식물 함량 생활폐기물 종량제 봉투 내 포함되는 음식물 함량 배출 전 재활용 감량화기기 가축 사료 비료원 매 립/소각 퇴 비 화 수집·운반량 자원화 사 료 화 농 가 순수생활계 혐기성소화 중간원료 전체 발생량 생활폐기물 내 혼입량 사업장계 자원화 부산물 이용 현황 자원화 부산물의 최종 이용현황 파악 자원화 부산물 생산량 대비 최종 이용량을 통해 산정 원형이용량 추정량 배출전 자원화 량 분리수거량 비분리수거량 혼합수거량 소 각 매 립 V.이용율 I.발생량 소각·매립 현황 시설반입량 전체발생량 대비 분리수거량, 비분리수거량, 혼합수거량으로 산정 자원화 현황 자원화 단계별 물질수지 적용 반입량 대비 자원화부산물량으로 자원화율 산정 III.처리율 IV.자원화율

9 Ⅲ 음식물류 폐기물의 관리단계 3. 수집운반단계 음식물류 폐기물 수거체계 배출 범위에 따른 처리주체 및 수거체계의 분류 발생원
배출주기 배출방법 수거주기 수집/처리방법 단독주택 소규모사업장 수시배출 전용봉투사용 공동수집용기 수시수거 거점식 공동수거 자치단체 수거 공동주택 주2～3 민간위탁-대규모 자치단체-중소규모 다량배출원 (감량의무사업장) 배출, 수거방법 협의 자가처리 혹은 민간위탁재활용 배출 범위에 따른 처리주체 및 수거체계의 분류 구  분 소규모 감량의무 사업장 배출원 범위 ￭ 가정주택 ￭ 공동주택 ￭ 소규모사업장 ￭ 집단급식소(100인/일) ￭ 음식점(100㎥) ￭ 농수산물도매시장, 공판장, 대형유통센터 ￭ 조례로 정한 자 처리주체 ￭ 시장, 군수, 구청장, 관할자치단체 ￭ 배출자 수거체계 ￭ 재활용사업자에 의한 수거 ￭ 자체 직접 수거 ￭ 위탁에 의한 수거 처리방식 ￭ 발생원 자체 처리(정원 및 사료) ￭ 직접매립, 자원화후 잔재물 매립 ￭ 소각 ￭ 자원화(퇴비화, 사료화)

10 Ⅲ 음식물류 폐기물의 관리단계 3. 수집운반단계 소규모 배출원 수거·운반 체계 감량화 사업장 수거·운반 체계 감량기기
음식물 전용봉투 단독주택 자가처리 공동주택 소규모사업장 전용수거용기 위탁처리 폐기물처리업자 폐기물재활용신고자 폐기물처리시설설치자 자원화 시설 소각 시설 매립 시설 감량화 사업장 수거·운반 체계 ￭ 집단급식소(급식인원 100인/일) ￭ 음식점(면적 100㎥) ￭ 내규모 점포(유통산업발전업) ￭ 관광숙박업(관광진흥법) ￭ 농수산물도매시장․대형유통센터 ￭ 기타 조례로 정한 자 감량기기 자가 재활용 공공처리시설 민간처리시설 (폐기물처리업자, 폐기물처리시설설치신고자, 폐기물재활용신고자, 축산농가) 자가처리(감량) 위탁재활용

11 Ⅲ 음식물류 폐기물의 관리단계 4. 자원화 단계 자원화 시설의 운영 현황 폐수발생 자원화 제품 음식물류 폐기물
자원화 시설 반입 파봉파쇄 선별 멸균 건조 및 혼합 저장시설 포장시설 탈수시설 건조시설 부숙/후부숙 포장설비 미분쇄 산발효 메탄발효 저장 발전 탈수/혼합 1차발효 지렁이 사육 선별포장 이물질 발생량 악취발생 폐수발생 자원화 제품 이물질 흐름 악취 발생 폐수흐름

12 Ⅲ 음식물류 폐기물의 관리단계 5. 자원화 제품의 이용단계 `` 자원화 제품의 유통 경로 분석 재 위탁처리 중간 생성물
퇴비화 사료화 혐기성소화 지렁이사육 악취처리 폐수처리 주처리 공정 부 공정 전처리공정 이물질 음식물 반입 자원화 제품 유효이용 부산물품 자원화 제품 화풰단지 실제비료로이용 관급공사이용 자가이용 중간원료 소각 및 매립 중간 생성물 재 위탁처리 매립 소각 등 유통경로 ``

13 Ⅲ 음식물류 폐기물의 관리단계 6. 지자체의 관리사례 분석 지 자 체 퇴 비 화 사 료 화 자원화 시설 민간 위탁업체
노원구 음식물류 폐기물 관리체계 단독주택 공동주택 소규모 사업장 감량화 지 자 체 퇴 비 화 사 료 화 자원화 시설 민간 위탁업체 축산 농가 원형이용 사업장생활계 일부 자가사용 세부 현황 관리 불가 전 량 소규모사업장 배출감량 계획서 음식물 발생 및 배출실적 보고체계 흐름체계 발생량 통계 시 기준 중간처리 실적보고 수집운반

14 Ⅲ 음식물류 폐기물의 관리단계 6. 지자체의 관리사례 분석 단독주택 공동주택 소규모 사업장 감량화 농장에서 전량사용
수집·운반 업체 발생량 ( 93 TON/일) 수집·운반량 (154 TON/일) 수집·운반 처리시설 ㈜우광 (64 TON/일) E- 서비스 (20 TON/일) 산오리 마을 (5 TON/일) 경신 농장 (21 TON/일) 제일 영농 조합 (18 TON/일) 늘 푸른 농장 (10 TON``/일) 직 영 운 반 (33 TON/일) ( 16 TON/일) 발생원별 처리량 이 용 처 매년 수거·운반업체 와 계약에 따라 변경 업체명 : E-서비스 ( TON/일) 업체명 : 경신농장 ( TON/일) 업체명 : 제일영농종합법인 ( TON/일) 업체명 : 갈보리 농장 ( TON/일) 업체명 : ETC두레환경 ( TON/일) 농가이용 ( 12 TON/일) ( 33 TON/일) 철한기업 ㈜ 담당구역 월계 3동, 중계 4동, 공릉1·2동,하계 1·2동 수집 운반량 32 TON/일 영명환경 ㈜ 월계 4동,상계 3·9·10동, 중계 1동, 공릉 3동 21 TON/일 한국진개 ㈜ 월계 1·2동, 상계 2·6·7동, 중계본동 28 TON/일 토재기업 ㈜ 중계 2·3동, 상계 1·4동, 상계 5·8 동 적환장 유상판매(50~80원) 전국으로 판매 이용처 원형이용 및 사료화 E-서비스의 경우 전국으로 유상 판매 농가에서 가축의 먹이로 사용 ( 20 TON/일) ( 7 TON/일) ( 1.7 TON/일) ( 6 TON/일) ( 3 TON/일) 자원화 제품 (47.7 TON/일) 업체명 : 기타 ( TON/일) 19

15 Ⅲ 음식물류 폐기물의 관리단계 6. 감량화 측면에서의 관리단계 가정 (발생원 감량화) 업소 및 공동주택 (발생원 감량화
업소 및 공동주택 (발생원 감량화 주문식단제 등 실시 수거체계에 의한 음식물쓰레기 폐기물 발생이 없는 제품구매 단지내에 재활용체계 구축 재활용되지 않는 부산물 가능한 모든 식품의 소비 사료화 업체에 위탁 가정내 음식물쓰레기 감량화 기술 업소용 음식물 쓰레기 감량화 기술 지자체 (대규모 자원화시설) * 지렁이 사육 * 퇴비화용기 사용 (단독주택) *건조기기 사용 *소멸화기기 사용 * 발효흙 이용 * 소멸화 * 퇴비화 * 건조화 * 혐기성소화 * 퇴비화 * 사료화 * 혐기성소화 * 하수병합 * 기타 감량화기기 * 감량화기기의 건전성의 확보 * 최종적으로 생산된 물질은 자체이용 추진(원예 및 식용작물제배용으로 이용

16 Ⅳ 음식물류 폐기물의 전산화 관리체계 도입 1. 현행관리체계의 문제점 분석 시·도 환경부 현행 음식물류 페기물 관리 체게
감량화 의무사업장 음식물류 폐기물 수집운반 업체 폐기물중간처리업 민간자원화 시설 운영업체 폐기물 재활용 업자 일반 행정업무 실적보고 정리 및 각종 행정업무 담당 시·도 환경부 실적 보고 지도 점검 시·군·구

17 Ⅳ 음식물류 폐기물의 전산화 관리체계 도입 관리체계 미흡 (전문관리기관 부재) 1. 현행관리체계의 문제점 분석 적정처리여부확인
국내 음식물류 폐기물 관리 체계의 문제점 관리체계 미흡 (전문관리기관 부재) 적정처리여부확인 애로(인력부족) 자원화시설 운영 부적정 사례 지도점검 소홀 (업체수 과다) 관리사업장 관리한계 통계신뢰성 부족 자원화 제품 수요부족

18 Ⅳ 음식물류 폐기물의 전산화 관리체계 도입 2. 현행관리체계의 개선방안 문제점 I II 개선방안 III IV 환경행정 관리대상
음식물류 폐기물 문제점 및 그에 따른 개선방안 환경행정 환경행정은 지속적 증가 적정처리 확인이 불가능 관리대상 관리대상 업체 증가 여러 정책 시행으로 과도한 업무 각종 보고체계의 수작업 단계 관리대상 업체의 과다 음식물류 폐기물의 관리시스템 시스템 운영에 따른 통계자료의 자동생성 각종 행정업무의 편의성 제공 (실적, 보고서 접수 등 행정업무) I II III 전과정에 걸친 엄격한 관리 자원화 제품의 수요처 창출 IV 지도·점검 전문위탁기관 음식물류 폐기물 감량의무대상 사업장 등에 대한 공사의 지도 점검 수행 및 부적정 업체 지자체에 통보 지자체의 부적정 업체에 대한 단계적인 행정처분 문제점 개선방안

19 Ⅳ 음식물류 폐기물의 전산화 관리체계 도입 3. 정보화시스템의 구성 가정 배출자 전 산 처 리 기 구 환경부 시·도 시·도
음식물류 페기물 정보화 시스템 구성 가정 배출자 전 산 처 리 기 구 환경부 ① 대장정보 입력, 감량계획입력 폐기물 폐기물 시·도 시·도 ② 대장정보 입력 운반자 ⓐ 지도점검 ⓑ 부적정 업체 통보 폐기물 자원화 업체 시·군·구 제품 ③ 대장정보 입력(자원화 제품 공급량포함)입력포함 ⓒ 단계적인 행정처분 수요자 국 민 판매지원 및 각종 정보제공 각종 정보제공

20 [Foodwaste Statistics
Ⅳ 음식물류 폐기물의 전산화 관리체계 도입 4. 기존 체계와의 비교분석 기존 전산화 시스템과 비교 구  분 폐기물통계정보시스템(WSIS) [Waste Statistics Information System] 음식물류폐기물정보시스템(FSIS) [Foodwaste Statistics 음식물류 폐기물통계시스템(안) 개발 목적 서면으로 작성/제출하고 있는「전국 폐기물 발생 및 처리현황」자료를 온라인상에서 작업 할 수 있도록 함으로써 지자체 담당공무원의 신속/정확한 폐기물 통계 작성 및 보고체계 구축. ￭ 전국 지자체의 음식물류 폐기물 발생 및 처리현황에 대한 신뢰도 및 정확성 개선 ￭ 음식물류 폐기물의 발생/수집/처리에 관한 통계정보를 통합관리(수집/저장/분석)하는 통계정보시스템 구축을 목적. ￭ 전과정에 걸친 음식물류 폐기물의 발생에서 처리까지의 투명한 관리를 통해 발생의 최소화․적정처리를 유도하고 자원화 제품의 수요처를 창출함으로써 자원순환형 관리체계 구축 적용대상 및 범위 ￭ 폐기물을 배출하는 모든 사업체 및 그와 관련된 처리업체의 실적보고를 통해서 통계정보 수집. ￭ 전국을 대상으로 한 모든 종류의 폐기물을 대상으로 함. ￭ 가정 및 사업장에서 배출되는 모든 음식물류 폐기물의 발생/수집/처리/자원화 양에 대한 통계정보 관리. ￭ 관할 지자체별로 총발생량, 수집량, 처리량(자원화량)을 종합적으로 관리 ￭ 모든 음식물 폐기물 배출원에 대한 원단위 산출에 기초한 통계정보 관리. ￭ 모든 음식물류 폐기물의 발생/수집/처리/자원화 양에 대한 통계정보 관리. 이익 및 편의성 ￭ 폐기물 관리 행정의 전산화를 통해 담당공무원의 신속/정확한 폐기물 통계 작성 및 보고체계 구축. ￭ 「전국 폐기물 발생 및 처리현황」 자료의 실시간 확인 및 담당 공무원의 업무부담 경감. ￭ 각 지방자치단체의 담당자가 관할구역의 음식물류 폐기물 발생/수집/처리에 대한 통계정보를 손쉽게 관리하게 함. ￭ 해당 지역의 음식물류 폐기물 총 발생량 및 수집/처리(자원화) 양을 종합적으로 분석하게 함. ￭ 기본적인 음식물류 폐기물 배출원의 현황 입력과 주기적으로 보고 받는 처리 실적의 입력만으로 전체 발생 및 처리 현황 산출이 가능함. ￭ 향후 음식물류 폐기물 통계정보시스템 구축을 위한 경험적 지식을 제공함. (의사소통의 소재가 됨) ￭ 음식물류 폐기물의 부적정 처리 방지 및 음식물류 폐기물 발생․처리량 통계의 신뢰성 확보 ￭ 자원화 제품 제조자와 수요자를 연결하여 각종 정보를 제공하는 판매 유통 정보창구 역할로 유효수요 창출 ￭ 음식물류 폐기물 관련 사업장에 대한 지도․점검 내실화 및 자발적 참여유도 ￭ 「음식물류 폐기물 발생 및 처리현황」 자료의 실시간 확인 및 담당 공무원의 업무부담 경감.

21 Ⅳ 음식물류 폐기물의 전산화 관리체계 도입 4. 기존 체계와의 비교분석 WSIS시스템 FSIS시스템 도입시스템 통계보고 실적
환경부 환경부 환경부 국립환경과학원 국립환경과학원 국립환경과학원 통계보고 실적 지자체 오프라인 유지 실적 보고 온라인 구축 지도 점검 내용 반영 온라인 구축 발생량, 자워화비율 등을 연산 생활폐기물 비분리량, 원형이용량 등이 자동 연산 지자체 실적 보고 지자체 실적 보고 지도 점검 실적 보고 실적보고 감량화 의무사업장, 수집운반자, 처리업자 감량화 의무사업장, 수집운반자, 처리업자 감량화 의무사업장, 수집운반자, 처리업자 기타 관련자

22 Ⅳ 음식물류 폐기물의 전산화 관리체계 도입 5. 전산화 체계 도입 방식 검토 행정지원 판매지원(B2B) 적정처리지원
전산관리시스템 업무 구상도 음식물류 폐기물 관리시스템 적정처리지원 생산유통지원 행정지원 통계 및 수급조절 판매지원(B2B) 처리업자 정부 수용자 감량의무사업자 운반처리업자 재활용 기술정보 관련법률 정보 공급(수요처)정보 운반업체 처리업체현황 및 수요공급 동향 조회 인허가 사항, 절차 신고서 접수 및 관리 보고서 작성 및 제출 행정처분 관리 업체 기초정보 신고서, 보고서 및 정부 작성 관련 통계자료 및 법률 정보

23 Ⅳ 음식물류 폐기물의 전산화 관리체계 도입 6. 전산화 체계 도입 방식 검토 전산처리센타 대장, 신고서 배출자 운반자 처리자
전산관리시스템 업무 흐름도 전산처리센타 환경부, 시·도, 시·군·구 시·도 배출자 운반자 처리자 대장, 신고서 전산처리센타 전국조직 본사 지사(10개소) 공장(5개소) 사업소(60개소) 감량의무이행계획 발생및처리실적보고 수집운반실적보고 중간처리실적보고 재활용실적보고서 통계자료(실적집계) 적정처리여부 분석 지도/점검정보 관리대상정보 법령정보 대장정보 감량이행계획신고필증 업체기초정보 수집운반허가증 처리시설신고필증 입력현황 모니터링 프로그램 ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ 음식물류 폐기물 관리시스템

24 Ⅳ 음식물류 폐기물의 전산화 관리체계 도입 6. 전산화 체계 도입 방식 검토 환경부 지자체 전산처리센터 감량화의무 수집운반업자
전산관리시스템 구축( 안) 전산처리센터 한국환경자원공사 환경부 감량화의무 사업자 수집운반업자 처리업자 지자체 Off-line 제출가능(초기) 실적 보고 지도 점검 내용 반영

25 Ⅳ 음식물류 폐기물의 전산화 관리체계 도입 6. 전산화 체계 도입 방식 검토

26 Ⅳ 음식물류 폐기물의 전산화 관리체계 도입 6. 전산화 체계 도입 방식 검토

27 Ⅴ 음식물류 폐기물의 처리체계 관리방안 1. 음식물처리시설의 문제점 및 개선방안 정부의 자원화 정책 시설의 건전성 확보 경제성
전국적 분리수거 음식물 직매립금지 시설의 건전성 확보 처리방법의 경제성 미확보 시설에 있어서 부대시설 (악취, 폐수 등)의 설치 요구 경제성 확보 자원화 체계 전환 사료화 113 개소 고비용화로 인한 경쟁력 확보의 문제 발생 이용처 확대 퇴비화 110 개소 연계처리 확대 최종제품의 수요창출 어려움 제품의 품질 저하 이용처 확보의 한계성 공동처리 확대 ‘음식물류 폐기물 처리시설 설치검사 및 운영검사’실시 미비점 개선 예상 적정 이용에 문제점 발생

28 Ⅴ 음식물류 폐기물의 처리체계 관리방안 2. 처리방법별 문제점 및 개선방안 퇴비화에 의한 자원화 퇴 비 화 탈리액 배출
2. 처리방법별 문제점 및 개선방안 퇴비화에 의한 자원화 퇴 비 화 음식물 계량 시설 투입 시설 선별 시설 파쇄 시설 탈수/ 혼합 발효 시설 후숙 시설 선별/ 포장 최종 제품 탈리액 배출 이물질 배출 탈리액 배출 수분증발 및 유기물 분해 이물질 배출 비료관리법, 환경부의 부숙토 관련법에 의하여 규제 발효기간은 1차발효 15일 , 후부숙 21일 규정 (최소규정으로서 충분한 체류시간이 필요) 초기 전처리 단계 및 후숙후의 선별공정에서 비닐류(이물질)의 제거 필요 대부분의 시설에서 충분하게 안정화되지 않은 제품을 반출 (부숙도 확인후에 제공) 염분농도 1%이내로 설정되어 있으나, 일부 제품이 상회 (기준준수 필요) 농가 제공시에는 반듯이 3~6개월 적제하여 부숙후에 사용유도

29 Ⅴ 음식물류 폐기물의 처리체계 관리방안 2. 처리방법별 문제점 및 개선방안 사료화에 의한 자원화 음식물 선별 (1차) 파쇄
2. 처리방법별 문제점 및 개선방안 사료화에 의한 자원화 음식물 선별 (1차) 파쇄 가열 발효/ 저장 선별/ 포장 최종 생성물 이물질 배출 습식사료화 계량 시설 투입 수분증발 및 유기물 분해 탈리액 배출 음식물 선별 (1차) 파쇄 가열 건조 선별/ 포장 최종 생성물 건조사료화 계량 시설 투입 이물질 배출 수분증발 및 유기물 분해 탈리액 배출 사료관리법에 의하여 시설의 등록 및 품질기준 명시 (지자체 이관업) 양질의 원료를 반입하여 사료화가 필요 (1일1회수거 원칙, 용기수거) 원형이용이 금지 (영리를 목적으로 수집운반비용징수, 대량으로 사육시 규제) 사료화시설의 선별장치의 보완 필요 (최근에 기술향상) 멸균(30분, 80℃)이 필수, 대부분의 시설에서 온도는 준수하고 있으나, 체류시간 비준수 최종제품의 탄화로 제품질 저하 배합원료로서 사료공장과 직접연계하여 수요처에 공급하는 체계 필요

30 Ⅵ 자원화 생성물의 관리방안 TYPE 1st. 2nd. 3rd. 4th. 1. 시설운영형태 및 자원화 생성물
자원화 처리 주체별 처리 계통도 자치단체에서 시설을 설치․운영 1st. 자치단체 시설설치 민간에 위탁 운영 2nd. 자치단체 수거․운반 민간시설 설치․운영 3rd. 수거․운반․처리를 민간에 위탁 4th. 자치단체 민간 시설 설치 수거 운반 운영 제품 이용 - 자체이용 - 농가 - 축산농가 - 공원토지개량 - 매립지복토 TYPE

31 Ⅵ 자원화 생성물의 관리방안 1. 시설운영형태 및 자원화 생성물 자원화 생성물 자원화 시설 반입량(처리량) 자원화 공정 전처리
처리량 산출 탈리액 하수처리장 이송 자체폐수 처리 해양배출 이물질 매 립 소 각 증발수 자체분해 물질수지 개념에서 최종적으로 추정 자원화 생성물 각 자원화 공정의 특성 및 시설 현황에 따른 자체 분해량 추정 증발수 = 반입량-(이물질 + 탈리액 + 차체분해 + 자원화 생성물) 퇴비화:30~40%, 사료화:10~20% 등 음식물자원화시설 현황 분석 설문조사 및 각종 문헌 자료 분석 폐수 (탈리액) 유기물 분해 증발량 부원료 첨가량 기 타 자원화 시설 반입량 대비 자원화 부산물에 근거한 객관화된 자원화 현황

32 Ⅵ 자원화 생성물의 관리방안 2. 자원화 생성물의 이용 및 처리 자원화 제품 부산물품 유효이용 음식물 반입 전처리공정 중간
퇴비화 사료화 혐기성 소화 지렁이 사육 악취처리 폐수처리 주처리 공정 부 공정 전처리공정 이물질 음식물 반입 자원화 제품 유효이용 부산물품 자원화 제품 화훼단지 비료로 이용 관급공사이용 자가이용 중간원료 소각 및 매립 중간 생성물 재 위탁처리 매립 소각 등 유통경로

33 Ⅵ 자원화 생성물의 관리방안 3. 자원화생성물의 이용방안(예) I II III IV 퇴비화에 의한 자원화 1 2 3 1 2 3
유기성 폐기물 (음식물류폐기물, 유기성오니 등) 1 전처리 협잡물 제거 퇴비화 공정 2 1차 발효 15일 발 효 유기물 분해 안정화 문제점 미발효, 미후숙 2차 발효 21일 3 후선별 공정 (채분리) 협잡물 제거 식물성장에 악영향 (토양내 재분해) I 농가 공급 1~3개월 적제이용 의무화 지자체가 수요농가를 정기적으로 관리 사용량, 사용지역, 사용작물 등 무상 II 퇴비화시설 비료공정시험법 (기준치 만족) 판 매 유상 III 지자체이용 (자체이용) 1-3개월 적제 후 이용 의무사용화 검 토 녹지 및 임야, 공원 시민무상공급 1 2 3 : 선결과제 IV 공공사용 산화재지역 임야복원지역 I II III IV : 이용․수요처 확대

34 Ⅶ 타 유기성폐기물과의 연계 및 공동처리 1.. 연계 및 공동처리방안 지역간의 연계처리 + 물질간의 연계처리 = 통합처리
지역간 연계 처리 시스템 집약처리 시군구의 2개 이상 지역이 서로 연계하여 처리시설을 공동으로 설치 및 운영하는 경우. 광역시도 및 일정규모이상의 시에서 다수의 시군구가 처리시설을 공동을 설치 운영하는 경우 서로 다른 광역시 및 시군구에서 물질의 수요, 공급 측면에서 도시 측에서 시설의 보조와 원료를 공급하고, 농촌에서는 운영과 동시에 생산된 물질을 이용 하수등과 같이 하나의 유역내에서 처리되면서 수반되는 물질을 서로 다른 시군구가 연계처리 서로 다른 지자체가 서로 다른 원료를 처리할 수 있는 시설을 보유하여 물질별 처리를 담당하는 연계처리 시설설치 및 운영에 있어서 규모의 경제성 확보 및 자원화대상 물질 그리고, 생산된 물질의 수요, 공급의 균형을 위한 연계처리 시스템이 필요 광역처리 도농연계 처리 유역처리 분산처리 물질간의 연계처리시스템 혼합처리 공동처리 다양한 유기성 물질이 유사하거나, 차이가 있음으로 서로의 단점을 상쇄하는 것이 가능.  (현재 물질별 혼합처리의 법적 확립 미흡) 서로 발생원이 다른 두개 이상의 물질을 혼합하여 처리하는 시스템 다수에서 발생하는 다수의 물질을 혼합하여 처리하는 시스템 지역간의 연계처리 + 물질간의 연계처리 = 통합처리

35 Ⅶ 타 유기성폐기물과의 연계 및 공동처리 1.. 연계 및 공동처리방안 일반소비자 제 품 잔재물 및 저품질 자원화물 복 토 재
제 품 잔재물 및 저품질 자원화물 복 토 재 매 립 바이오 가스 에너지 이용 랜더링 시스템 건 식 사 료 습 식 사 료 사료생산 축산농가 보급 분뇨발생 고액분리 액상화 생물학적 처리 고도처리 방류 및 재이용 슬러지 탈 수 각종 이물질 소 각 농 가 보 급 동식물성잔재물 음식물류 폐기물 통기개량제 혼합 퇴 비 화 혐기성 소화 탄 화 시멘트 원료 녹 생 토 건 조 각종 제조공장 하폐수처리장 축 산 분 뇨 분 뇨 하폐수 농축슬러지 사 료 화 메탄가스 에 너 지

36 지역 특성에 적합한 종합적인 바이오매스 활용시스템 제시
Ⅶ 타 유기성폐기물과의 연계 및 공동처리 1.. 연계 및 공동처리방안 지역 특성에 적합한 종합적인 바이오매스 활용시스템 제시 대도시 중소도시 연계처리 농/축산지역 유기성폐기물 경제적 지원 자원화 제품(퇴비, 사료등) 음식물쓰레기 하폐수슬러지 분뇨, 분뇨슬러지 동식물성잔재물 대규모 자원화시설 연료화 하수병합 퇴비화 사료화 공동처리 광역처리 도농 연계 처리

37 국외 사례 분석을 통한 국내 미이용 바이오매스 유효 이용 방안 제시
Ⅶ 타 유기성폐기물과의 연계 및 공동처리 2. 연계 및 공동처리방안의 예 국외 사례 분석을 통한 국내 미이용 바이오매스 유효 이용 방안 제시 폐기물계 바이오매스 미이용 바이오매스 수산 가공 잔사 음식물류 폐기물 하수 오니 정화조 분뇨 농업계 부산물 A 지역 퇴비화 시설 B 지역 사료화 시설 원료 투입 목재 가공시설 전처리 시설 (파쇄, 탈수, 수처리 등) 농지 환원 사료,어분 등 생산, 판매 폐액 혐기성소화 시설 수산물 유통업및 공업단지에서 순환수로서 재이용 메탄 고형물 중수 발전시설 퇴비화 시설 전기, 온수, 증기 퇴비(농가), 원예용, 토양 개량제, 노반재 등 이용

38 Ⅶ 타 유기성폐기물과의 연계 및 공동처리 3. 연계 및 공동처리에 있어서 부처별 역할 유기성 폐기물
(바이오매스) 음식물류폐기물 슬러지류 축산분뇨 농업계&임산계 부산물 기 타 관 리 체 계 환경부 농림부 산림청 기타기관 (해양수산부, 수자원공사 등) 유기성 폐기물 자원화 구축의 걸림돌로 작용 관리의 일원화 및 관계부처의 역할분담 유기성 폐기물 관련 각 유관부처간의 역할 분담

39 Ⅶ 타 유기성폐기물과의 연계처리 4. 연계망의 구축방안 국내 바이오매스 마을 구축을 위한 방안 검토

40 Ⅷ 기타 관리 방안 1. 자동 수집운반(관로) 시스템의 보급 쓰레기 자동집하시설과 기존인력수거 비교 구 분 쓰레기 자동집하시설
구    분 쓰레기 자동집하시설 기존 인력수거 시 스 템                                                                                                                                        계 통 도 투입구-지하관로-집하장 용기-인력상차-트럭-집하장 수거서비스 하루 2회 이상 (동일비용 2-6회 수거서비스) 2-3일에 1회 (명절 등은 최대 4-5일 적치) 고양이,쥐 전혀 없음(서식불가) 피해 있음 기후영향 눈, 비에 전혀 무관 많은 영향 수거방법 전기+시스템 인력+트럭 악취발생 전혀 없음 침출수로 인한 악취발생 경 제 성 탁월(15년, 스웨덴 기준) 미비 신규택지 기존 시스템과 연계(인력절감) 일정비율로 인력, 트럭 증가

41 별도의 투입구 및 관로를 사용하여 분리이송(3안)
Ⅷ 기타 관리 방안 1. 자동 수집운반(관로) 시스템의 보급 음식물 쓰레기 이송방법 비교검토 구분 단일 관로를 이용 복합관로를 이용 1개의 투입구를 사용하여 동시이송(1안) 2개의 투입구를 사용하여 분리이송(2안) 별도의 투입구 및 관로를 사용하여 분리이송(3안) 계통도     수거대상 ∙일반쓰레기+ 음식물쓰레기(혼합수거) ∙음식물쓰레기 / 일반쓰레기 (분리수거) 시스템 ∙단일관로와 단일이송설비로 음식물과 일반쓰레기를 분리하지 않고 수거 ∙배출소당 투입구 1개 ∙2개의 투입구와 단일이송설비로 시간차를 두고 각각 음식물이송과 일반쓰레기 이송 ∙음식물 쓰레기 분리장비 설치하여 집하장에서 분리 ∙배출소당 투입구 2개 ∙별도의 관로와 별도의 이송설비로 일반쓰레기와 음식물쓰레기를 분리 이송 추가 ∙기준설비  -일반+음식물 공용투입구  -원심분리기  -압축기 ∙음식물쓰레기 투입구 ∙음식물쓰레기 분리기 ∙음식물쓰레기 저장콘테이너 ∙탈취설비 확대 ∙음식물쓰레기 이송관로 ∙음식물쓰레기 이송설비(압축기, 휀 등) 적용 범위 ∙음식물쓰레기를 분리수거 하지 않고 일반 쓰레기와 함께 소각하여 처리할 경우 적용 가능 ∙음식물쓰레기를 재활용하기 위하여 분리수거 할 경우 적용 ∙재활용은 사료화가 불가 ∙음식물쓰레기를 재활용하기 위하여 분리수거할 경우 적용 ∙음식물 재활용중 사료화가 어려움

42 Ⅷ 기타 관리 방안 2. GPS 시스템 도입에 의한 수집운체계 효율화 GIS디지털 지도 제작 효율적 운반경로 운영방안 도출
실증실험 최종 도입 및 활성화

43 Ⅷ 기타 관리 방안 3. RFID 시스템 도입에 의한 수집운체계 효율화 배출자 배출 운반자 수거 운반차량 출입시설 통과
관리자시스템 배출자시스템 운반자시스템 처리자시스템 차량시스템 폐기물(종량제) 관리 시스템 시스템 연계 태그발행기 RFID Middle Ware Server 폐기물 관리시스템 DB 차량경로 관리시스템 DB 차량관리시스템(최종처리장) 차량번호 출입일시 공차중량/ 계근중량 차량출입 정보DB CLient 단계별 Tag기록 정보 RFID-Tag [ Tag 초기상태 ] 200g [ Tag 발행 시점 ] [ Tag 배출자에서 운반자 수거시점 ] UID (Unique IDentification) 폐기물인계번호 배출자 정보 중량 배출자 배출 운반자 수거 운반자 운반 운반차량 출입시설 통과 각종 통계분석 리포팅 차량이동현황 모니터링 폐기물 인수/처리 내역 인계/인수 일시 계근중량 정보 처리장 차량 출입정보 통계/분석 정보 운반자 정보 차량 번호 RFID Tag를 통해 입력된 인계/인수정보를 조회 슬라이드식 전자저울 휴대형RFIDReader기 차량용 GPS CDMA 전송 고정형RFID Reader 차량용 계근대 차량용GPS 통신회사 차량관리정보 일괄 전송 Read TAG 정보 송신 계근 정보 수거일시 정보 TAG Read정보와 꼐근정보를관리소의 RFID Middleware Server에 전송 차량이동현황이 GPS를 통하여 차량모니터링 시스템에 전송 고정형Reader기로 Read한 차량 TAG 정보 전송 출입 일시 차량용 계근대에서 계근한 차량 중량 적재중량 - 공차중량