하반기 산업안전정책 동향 - 울산시청 안전담당자 교육 울산노동지청 노만용 “ 추락ᆞ전도ᆞ협착 재해 10% 줄입시다.

1 제 1 편 산업재해 현황

2 울산지역 산업재해 동향 재 해 율 재 해 율 건설업 : 246 명 (6 명 ) → 276 명 (12.2% 증 ), 사망 14 명 (133.3% 증 ) 조선업 : 264 명 (8 명 ) → 190 명 (28.0% 감 ), 사망 1 명 (87.5% 감 ) 자동차 : 267 명 (2 명 ) → 269 명 (0.7% 증 ), 사망 3 명 (50.0% 증 ) 화 학 : 41 명 (0 명 ) → 42 명 (2.4% 증 ), 사망 0 명 (0%) ’08. 5 월말 ( 잠정집계 ) 전년 (’07.5 월 ) 동기대비 증감 근로자 재해자 ( 사망자 ) 재해율재해자사망자 재해율 360,262 1,360 (24) (1.3%) 1 (4.3%) 0 (0%)

3 연도별 재해율 전국 울산

4 제 2 편 최근 재해발생 동향

5 울산 화학공장 화재 (’ ) 전기적 원인 ( 주민대피령 100 명 )

6 김천 페놀공장 폭발 (’ ) 반응시설 탱크 폭발 2 명 사망, 부상 12 명, 6 개월 조업중단

7 김천 페놀공장 페놀 유출 ( 환경적 요인도 고려 )

태안 유조선 기름유출 (’ ) : 선박 충돌 환경 오염 ( 대재앙 )

유증기 인화 등 (40 명 사망, 10 명 부상 ) ※ ’98 년 부산냉동창고 화재 : 용접작업중 보온재 발화 27 명 사망 이천 냉동창고 화재 참사 (’08.1.7)

유증기 인화로 알미늄 지붕 손상 울산 정유공장 폐수 집수조 화재 (’ )

11 반복되는 조짐 !!! 쿨링타워 근처에서 용접작업 (’ ) 2006 년 용접작업중 불똥에 의해 우레탄에 인화 화재 3 건 - 2 건 산안법 위반으로 처벌

12 반복되는 조짐 !!! ’ “ 슈퍼매치 V-07 슈퍼스타스 온 아이스 ” 가 열릴 예정이던 목동아이스링크에 공연 7 시간 앞두고 화재 - 지붕 방수 공사중 장갑에 담배불똥이 떨어지자 손으로 비벼 꺼고 점심 먹으러 간 사이에 장갑에 다시 불이 붙어 지붕에 인화 꺼진 불도 다시보자 !

13 미국 텍사스주 ALON BIG SPRING 정유공장 폭발사고 (’ ) ( 지방대 1 개 등 휴교, 4 명 부상, 주민 1 명 부상 ) - 08:30 경 light gas 제조공정에서 포로필렌이 수분간 누출, 폭발, 근로자 대피 - 5~6 개 공종 화재, 대분분 오전에 진압되었으나 아스팔트 저장탱크 화재는 밤 늦게까지 계속됨 - 수마일 떨어진 건물에서도 진동 감지, 검은색 버섯 구름은 40 마일 밖에서도 관측, - 복구에 약 2 개월 가량 소요 2007 년 1 일 평균 7.5 건의 공장 화재 발생 → 대형화 추세, 환경오염과 수질오염 피해

14 썬라이트 밟아 바닥으로 추락 사망 파손된 썬라이트 쫄대

15 썬라이트 밟아 바닥으로 추락 사망

16 고소 작업 시 작업발판 설치, 안전모 · 안전대 착용

17 공장내 도색작업중 사다리에서 추락 ( 동영상 ) 공장내 벽면 페인트 도색작업을 하기 위해 A 형 사다리를 놓고 작업하던중 몸의 중심 을 잃고 콘크리트 바닥으로 추락하여 사망 한 재해임. 재해발생 상황 ㅇ 이동식 사다리 미끄럼방지 조치 ㅇ 이동식 사다리 작업시 2 인 1 조 작업 ㅇ 안전모 착용 ( 턱끈 조임 ) 예방대책

18 카고 크레인 붐대 파손으로 추락

19 철근 하역중 철근 낙하

20 지게차로 컨테이너 이동중 탈락

21 발연 황산 가스누출 (08.7.3) 카프로락탐 생산공장 저장탱크의 배관 균열로 발연 황산 가스 2 시간 누출

22 화학물질 중독 사례 불화수소 중독 울산 프레온 가스 제조업체 보수작업중 밸브 파손으로 불화수소 흡입 중독 1 명 사망, 2 명 부상 - 흡입시 인체 치명적 독성 년 이후 화학업체 최초 중독성 사망사고

년 중대재해 동향 ( 울산 ) 제조업 크레인 상부 조명교체 추락 철판 슬링벨트 파단 충돌 2.25 크레인 강철고리 탈락 충돌 3. 1 변압기실 청소중 고압감전 3. 6 선박부품취부작업 전도충격 지게차 컨테이너 이동 충격 파이프 절단중 협착 엘리베이트 수리중 추락 6. 1 보수작업중 불화수소 중독 m 사다리에서 추락 예인선에서 로프감다가 끼임 건설업 1. 8 클램프 탈락 트러스 협착 1.24 랙 설치중 34m 추락 4.12 이동중 4m 추락 카고크레인 붐대 파손 추락 차량철근 하역중 비래 4. 16A 형 사다리 1.5M 추락 수중 30m 잠수작업 익사 4. 18FRP 채광판 지붕 12m 추락 5. 8 포크레인 후진중 협착 m 추락 선라이트 지붕에서 추락

24 하인리히 법칙 가벼운 사고 29 건 큰 사고 1 건 더 사소한 사고 300 건

25 “ 우리 사업장에는 이와 같은 위험요소는 없는가 ?” - 오래된 노후 시설 점검 - 현장 직원들과 대화 ( 소통 ) 등

26 제 3 편 노동부 중점추진 사업

3 대 다발재해 집중관리 대 상 년대 정체상태 재해율의 획기적 감소를 위해 재해다발 부분에 선택과 집중 (50%) - 최근 3 년간 협착ᆞ전도ᆞ추락 등 3 대 재래형 재해 1 건 이상 발생 사업장 (247 개소 : 추 37, 협 134, 전 20) 추진 계획 - 향후 5 년간 재해자 50% 감소 - 재해원인과 예방기법 사업주 교육 ( 상반기 ) - 안전공단 재정ᆞ기술지원 - 월 1 회 이상 점검 (4 회 ), 반복적 법위반 사항 사법조치

밀폐 공간 질식재해 예방 점검 대 상 - 맨홀, 오ᆞ폐수처리장, 저장탱크 등 밀폐공간 보유 사업장 시 기 : 7 월 점검 사항 - 밀폐공간 작업전 산소농도측정ᆞ환기 실시여부 - 송기마스크 비치 여부 - 밀폐공간 보건작업프로그램 수립ᆞ시행 여부 안전공단에서 산소농도측정기, 환기팬 등 무상대여

황화수소에 의한 질식재해 최근 사례 대전시 아파트 정화조 감속기 수리중 (‘ ) - 2 명 사망, 2 명 부상 경기이천 식품공장 폐수처리장 슬러지 청소 (‘ ) - 1 명 사망, 3 명 부상 경북 문경 단무지공장내 단무지 절임조 (‘ ) - 3 명 사망 최초 5 분, 생사의 갈림길, 황화수소 중독

점검결과 주요 법위반 사항 즉시 사법처리 대 상 - 사망재해 비중이 높은 제조업의 협착 안전조치 위반 - 건설업의 추락방지 안전조치 위반 ※ 제조업 협착 32.9%, 건설업 추락 54.6% 사망 ※ 협착 : 원동기, 회전축 등의 위험방지 ( 안규 제 32 조 ), 기계의 동력차단장치 ( 안규 33 조 ) ※ 추락 : 높이 2m 이상 고소 작업 ( 안규 제 439 조 ), 개구부 위험방지 ( 안규 제 440 조 ) 시행일자 : 부터

반복적 법위반 사항 즉시 사법처리 대 상 - 점검일 직전 2 년간 1 회 이상 안전ᆞ보건상의 조치위반으로 시정지시를 받은 사업장으로 - 동일 공정의 동일 기계ᆞ기구 등에 같은 안전ᆞ보건상의 조치 ( 법 제 23, 24 조 ) 를 반복적으로 위반한 경우 시행일자 : 부터

32 석면 해체할 경우 허가를 받으세요 !

33 석면 해체 · 제거 작업시 조치 - 당해 장소를 밀폐 - 습식으로 작업 - 당해 장소를 음압으로 유지 - 근로자에게 전면형 이상의 방진마스크 지급, 착용 - 근로자에게 신체를 감싸는 보호의 착용 안전한 석면 해체작업 방법

34 석면함유 폐기물의 처리 - 불침투성 용기나 자루 등에 넣어 밀봉후 적절히 처리 - 작업과정에서 발생되는 석면 분진은 습식 또는 고성능필터가 장착된 진공청소기로 청소 안전한 석면 해체작업 방법

35 화재ᆞ누출ᆞ폭발사고 발생보고 ▶중대산업사고 : 근로자에게 즉시 피해를 주거나 / 인근지역에 피해를 줄수 있는 화재ᆞ누출ᆞ폭발사고 위반시 사업장 안전보건감독 중대산업사고 화재ᆞ누출ᆞ 폭발사고 화재ᆞ누출ᆞ 폭발사고 즉 시즉 시 즉 시즉 시 보 고 노동지청 ( 전화, 팩스 등 ) 보 고 노동지청 ( 전화, 팩스 등 ) 언론 동향

년 시행 산업안전보건법 외국어로 된 안전보건표지 및 작업안전수칙 부착 (12 조 ) - ’06. 9 월 : 외국인근로자 18 개국 40 여만명 - 매년 2,500 여명 산재발생 중대재해발생시 현장보존 의무 (26 조 ) - 재해원인조사 실시전 현장 훼손 금지 - 정확한 재해원인조사를 통한 동종 재해재발방지 작업환경측정의 신뢰성평가제도 도입 (42 조의 2) - 작업환경측정결과의 정확성과 정밀성을 평가하기 위하여 필요시 신뢰성 평가

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