GHG Inventory Verification Process 온실가스 인벤토리 검증 프로세스 소개 V4. Last updated 4.10.06 2009. 4. 21 1
과 정 소 개 A. GHG INTRODUCTION B. 제 3자 온실가스 검증 프로세스 GHG Inventory 관련 용어 기후 변화 국가 정책 방안 기후변화 대응 도시기본계획 수립지침 기후변화 대책 기본법(`2010~, 환경부) 기후변화 시범도시별 감축목표 및 테마 프로그램 지자체 감축목표와 연계한 시범사업 도입 국내 온실가스 배출량 검증제도 방안(예정) 온실가스 각 단계별 구축 Flow 기업 및 공공기관 기후변화 전략 수립 과정 B. 제 3자 온실가스 검증 프로세스 GHGEV 검증의 필요성 온실가스 배출량 검증 주요내용 온실가스 검증 절차 온실가스 검증 기준 서류검토(Stage 1, Document Review) Verification (Stage 2, 본 검증) GHG Inventory 검증시 주요 활동 온실가스 검증보고서 포함 내용 온실가스 검증서 발행 사례 온실가스 배출량 검증을 통한 Data 활용 과 정 소 개
1. GHG Inventory 관련 용어 온실가스 인벤토리(GHG Inventory)란 ? 조직의 온실가스 배출원,흡수원,배출량 및 제거량을 목록화하는 작업 온실가스 인벤토리 보고서 온실가스 인벤토리 정보를 이해관계자 에게 전달하기 위한 독립문서 온실가스 제 3자 검증? 기업, 지자체 및 각 조직의 온실가스 인벤토리 (배출량, 제거량, 흡수량 ) 산정결과를 독립적, 체계적인 전문기관 이 수행하는 문서화된 프로세스
2. 기후 변화 국가 정책 방안
3. 기후변화 대응 도시기본계획 수립지침(국토해양부) 2009. 3 3. 기후변화 대응 도시기본계획 수립지침(국토해양부) 2009. 3. 11 기후변화 도시계획 수립지침 토론회 발표자료 (국토해양부, 국토연구원 주관) 온실가스 배출 현황파악 시ㆍ군별 온실가스 배출현황을 조사하여 장례 예측 및 목표설정 기초자료로 활용 지역별 여건을 고려하여 과거 10년 이상자료를 에너지부문 중심으로 조사하며, 필요시 타 부문의 온실가스 배출현황도 조사 배출 현황의 증감에 관한 요인분석을 하여 시ㆍ군별 여건에 따른 온실가스 감축 가능 잠재력을 분석하여 제시 조사 결과는 가능하면 온실가스 검증기관의 배출검증(GHGEV)을 받아서 신뢰도 확보
호주의 NGER 제도( '08년~), 일본의 배출량 보고제도('05~) 등 운영 중 4. 기후변화 대책 기본법(`2010~, 환경부) 배출량 보고제도 필요성 사업장별(업종별) 배출량 자료 확보는 핵심요소인 배출권 할당 설계의 핵심 자료 배출량의 산정, 관리를 통해 기업차원의 온실가스 감축 기회와 리스크를 규명 호주의 NGER 제도( '08년~), 일본의 배출량 보고제도('05~) 등 운영 중 산업부문에 대해서만 적용하는 것이 바람직한가? (오염자책임부담 원칙) 환경부 추진 방향 (2009~) (산업부문) 직접배출원에 대한 연간 25ktCO2 이상 사업장 (의무보고) (비산업부문) 일정기준 이상 대형 빌딩, 공공기관을 포함시키는 방안 (검토 중) (배출량 관리 인프라) 보고받은 배출량을 체계적으로 관리하고, 필요시 공개 - 국제 표준에 부합하는 배출량 산정, 보고 가이드라인 마련 (’08.12, 시범사업 적용 및 개선) - 온실가스 배출량 통합 관리 프로그램 구축 (~’09, 시범사업과 연계하여 활용) 참고: 2008. 10 녹색성장 workshop (환경부)
5. 기후변화 시범도시별 감축목표 및 테마 프로그램 광주시 ('08.4) 창원시 ('07.11) 부산시 ('08.1) 여수시 ('08.5) 과천시 ('07.8) 제주도 ('07.7) 울산시 ('08.4) 지속적 추진 자발적 감축목표 ’12까지 10%감축 (절대량) ’15까지 5% 감축 (절대량) ’15까지 35% 개선 (집약도) ’15까지 5% 개선(집약도) ’15까지 7% 감축 (BAU) ’12까지 동결 (절대량) ’15까지 10% 감축 (BAU) 테마 프로그램 기후변화 대응 교육센터 설립 개인배출권 할당 제도 자전거 활성화 등 녹색교통 공공기관 배출권거래제 탄소은행제도 공익형 탄소펀드 조성 산단 저탄소 산업 벨트 조성 기후변화 시범학교 운영 폐기물 에너지화 선박, 컨테이너 차량부문 감축 Solar City 조성 산업, 환경부문 CDM 추진 CO2 Zero- 건물 설치
지방자치단체 자발적 감축목표 수립, 이행 Baseline & Credit Cap & Trade 환경친화기업 6. 지자체 감축목표와 연계한 시범사업 도입 지자체의 자발적 감축목표를 토대로 다양한 경제주체가 참여하는 배출권거래제 시범사업 추진 (’09~) 지방자치단체 자발적 감축목표 수립, 이행 Baseline & Credit Cap & Trade 탄력적인 할당량 배분 (산업-비산업간 참여비중 반영) 참여동기 강화 (가정,공공,상업), 사업 추진 효율성 제고 업무빌딩 환경친화기업 병원 가정 (아파트, 주택) (감축목표 설정) 소속 공공기관 (구속적 감축목표) 대학교 탄소포인트 (VER) 적립 백화점 CO 은행 2 배출권 거래 대형 건물, 상업 시설 CO2 은행 통한 거래 참여 MRV : 전력, 가스 탄소거래소
검증기관→인정기관 검증기관 검증기관 검증기관-사업장 검증기관-사업장 검증기관 검증기관 7. 국내 온실가스 배출량 검증제도 방안(예정) 검증기관→인정기관 검증기관 검증기관 검증기관-사업장 검증기관-사업장 검증보고서 작성 및 제출 검증기관 검증기관 검증계획 수립 및 위험도 분석 검증계약 검토 및 계약 체결 검증범위, 평가항목 검토 검증기관의 독립성 증명 평가결과 및 의견 포함 검증활동 복잡성 및 범위, 목적판단 데이터 관리체계 데이터 신뢰성 평가 현장측정 (자기주장 일치여부) 검증 요구사항 정의, 이해관계 검증의 사전 정보 계약 체결 조직경계, 배출원 배출특성, 복잡성 판단 사업장의 산정체계 등
8. 온실가스 각 단계별 구축 Flow 1단계 (Scope1) 2단계(Scope2) 3단계 4단계(Scope3) Boundary 설정 Relavance Completeness - Boundary 설정 조직 변화에 따른 주기적 Update 배출원 파악 - 직접 배출원 간접 배출원 (전기, 스팀, 열 이용 파악) 기타 간접 배출원 Completeness (에너지 ,공정사용 파악) 배출량 산정 (배출계수선정) 간접 배출원 (제품 배출 등) - 에너지 배출 계수 선정 간접 배출 계수 선정 Accuracy - 공정 배출량 산정 방법론 배출량 산정 직접배출량 산정 간접 배출량 산정 간접 배출량 산정 Transparency - 공정 배출량 산정 배출량 집계 및 DB 구축 직접 배출 저감 (Scope 1) 간접 배출 저감 (Scope 2) 간접 배출 저감 (Scope 3) Consistency Accuracy 배출량 보고 직접 배출 보고 (기준년도/해당년도) Consistency Transparency 간접 배출 보고 제 3자 검증 참고: 기후변화협약 기업 대응 매뉴얼( LG환경연구원)
9. 기업 및 공공기관 기후변화 전략 수립 과정 제3자 검증 1단계 2단계 3단계 4단계 전사적 온실가스 저감전략 9. 기업 및 공공기관 기후변화 전략 수립 과정 1단계 2단계 3단계 4단계 내부적 온실가스 저감전략 기업 및 조직의 전략적 고려사항 기본전략 우선순위 결정 내부저감사업 기준 설정 가시적 성과에 초점 탄소(저감)비용을 감안 전사적 온실가스 저감전략 제3자 검증 통제가능한 저감영역을 설정 우선순위를 결정 인센티브를 마련 Value Chain을 구축 통합적 온실가스 저감전략 기업의 장기적 배출목표 확정 모든 저감 활동의 Credit화 배출권거래제의 활용 사업의사결정에 Carbon Factor 고려
제 3자 온실가스 검증 프로세스
1. GHGEV 검증의 필요성 제3자 인증기관의 검증에 따른 객관성 및 신뢰성 확보. 온실가스 배출량 기준선(Baseline)의 객관적 검증필요 국제시장 및 투자가의 객관성 있고 검증된 온실가스 데이터의 요구. 기업의 온실가스 배출량 감축 목표 달성에 대한 객관성 입증. 정부의 GHG 배출에 대한 부과금 및 감축 인센티브 제공에 적극적 대응.
2. 온실가스 배출량 검증 주요내용 검증범위 결정 검증 대상 조직이나 GHG 프로젝트의 범위 프로젝트의 시설, 활동들, 과정들의 범위 검증 대상 온실가스 발생원이나 흡수원의 범위 검증 대상 온실가스 유형 검증 대상 기간 검증 주요 내용 온실가스 배출원 및 목록 배출량 산정 및 예측방법 온실가스 감축에 관한 DATA 사업장 모니터링 자료
검증팀 선정 (TEAM APPOINTED) 3. 온실가스 검증 절차 Step 1 신청(Initial inquiry) 온실가스 배출량 검증 신청(기업) Step 2 설문서 작성(PVQ) 환경 및 온실가스 배출 관련 현황을 파악할 수 있는 설문서 작성 및 제출(기업) Step 3 검증팀 선정 (TEAM APPOINTED) 검증 신청분야에 경험이 있는 검증 심사원 선정(BSI) Step 4 견적서 제출 (QUOTATION) 검증서비스에 대해 견적서 제출(BSI) Step 5 승인 (ACCEPTANCE) 기업에서 검증견적에 대한 승인(기업)
(Continual Assessment) Step 6 서류검토 (OFF-SITE REVIEW) 배출원 목록 및 베이스라인 산출 결과 검토(BSI) Step 7 심사계획서작성 (VIST PLAN) 현장심사 계획서 작성하여 기업에 통보(BSI) Step 8 현장검증 (ON-SITE VERIFICATION) 현장의 온실가스 배출원 파악, 목록 작성, 데이터 관리 모니터링 활동에 대해 검증실시(BSI) 검증보고서를 작성하여 제출하고 검증의견서 발행(BSI) Step 9 검증보고서 제출 Step 10 사후검증 (Continual Assessment) 정기적인 사후검증 실시(BSI)
4. 온실가스 검증 기준 WRI / WBCSD 온실가스배출량 산정 기준 IPCC Guideline 기준 4. 온실가스 검증 기준 WRI / WBCSD 온실가스배출량 산정 기준 IPCC Guideline 기준 ISO 14064-1 :온실가스 배출량 정량화 및 보고를 위한 조직차원의 사용규칙 및 지침 ISO 14064-3 :온실가스 배출량 정량화 및 보고를 위한 타당성 평가 및 검증 사용규격 및 지침
5. 서류검토(Stage 1, Document Review) 회사의 중요 공정 및 온실 가스 배출 원 현황 파악 온실가스 배출량 산출에 적용되는 기준 및 절차서 확인 회사의 주관 부서 담당자와 면담 후, BSI의 설문서 작성 본 검증 (Verification Stage 1) 심사 Schedule 작성
6. Verification (Stage 2, 본 검증) 결과물이 정확한지 여부를 검증 함. 현장의 온실가스 배출 원이 모두 식별되고, 목록에 반영되었는지 여부 확인 2. 배출 원 별로 data를 역추적하여 정확히 집계가 되었는지 파악 예) 보일러에 LNG 가스 사용량 산출한 기본 data 확인 및 수행 여부 확인 3. 배출 원 별로 배출 계수를 곱하여 합산한 data 값을 재계산하여, 계산이 정확히 수행되었는지 여부 확인 4. 관련 계측기의 정상 관리 여부 확인 예) 전력계, 유량계 등
7. GHG Inventory 검증시 주요 활동 구 분 내 용 비 고 전략적 분석 구 분 내 용 비 고 전략적 분석 (Stage 1, Strategic analysis) -예비 위험도 분석과 검증계획 수립 검토 -문서검토와 주관부서 인터뷰 1) 검증기준, 절차의 특징, 조직 규모 및 복잡성 2) 측정 및 기록의 데이터 관리 시스템 검토 3) 운영, 유지보스 , 데이터 산정 시스템 검토 PVQ를 통한 사전 검토 주관부서 미팅 등=> 예비 위험도 분석 검증계획수립 (Verification Plan) -검증 계획 수립 1) GHG 산정자료 및 정보에 대한 검증 계획 2) 현장 방문 및 GHG 배출원 검증 평가 계획 3) 문서 및 자료 검토 사전 검증계획 협의후 진행 검증 (Site verification) 주관부서 및 현장방문 1) 검증 절차(문서검토, 검교정, 산정기준등)확인 2) 현장조사 및 배출원 확인 3) 객관적 검증자료 및 검증 기록 수집 -검증 기관 주요 확인 내용 1) 설비 및 장비의 최종 GHG 배출량 검증(조정된 데이터 포함) 2) 모니터링 방법론과 기타 요건, 데이터 관리 시스템과 검증이후 수정사항등의 적합성 평가에 대한 결과 검토 현장방문 주요 배출원 검증 검증보고서 작성 부적합 보고서 발행 및 시정조치
8. 온실가스 검증보고서 포함 내용 검증목적, 범위, 사업활동의 설명, 검증사업의 설명 검증에사용된항목, 방법론 1. 요약 및 서론 서류에 대한 검토, 현장방문결과, 검증에 사용된 다양한 평가방법, 결과물에 대한 보고 및 향후 조치사항 2. 방법론 모니터링완료, 배출 저감 산정의 정확성, 배출 저감 산정의 품질보증경영시스템과 품질보증의 관계 3. 검증 결과 완전성, 정확성, 지속성 등을 baseline 배출, 사업한 이후 배출, 감축량 등에 대한 것으로 설명 4. GHG 평가 자료원, 측정방법 분석, 자료계산 및 보고 등을 고려 하여 보고서 작성 5. 보고내용 범위, 기간, 결론, 책임 소재의 설명, 대외비 설명등 -일정기간 동안의 Baseline 배출 및 감축량 6. 검증설명
9. 온실가스 검증 의견서 사례
10. 온실가스 배출량 검증을 통한 Data 활용 검증을 통한 Data의 일관성 및 신뢰성 확보는 기업의 Risk Level을 낮추어 지속 가능한 경영의 토대가 됩니다. 정확한 온실가스 배출원별 기준선 파악 및 실현 가능한 저감 잠재량 분석 기업 및 조직에서 적용 가능한 저감 대책 수립 조직에서 수립한 온실가스 배출량 기준선(Baseline)의 타당성에 대한 객관적 입증 온실가스 배출량 감축 목표 달성에 대한 객관적 입증 국제시장 및 투자가의 객관성 있고 검증된 온실가스 데이터 요구에 대한 대응 정부의 온실가스 배출에 대한 부과금 및 감축 인센티브 제공에 대한 적극적 대응 온실가스 배출원의 정확한 파악 및 측정 가능한 배출량 데이터의 확보를 통한 에너지 및 환경경영 관리 비용 절감
BSI MS KOREA 소개
BSI (영국표준협회)는? 1901년 세계 최초로 국가규격을 제정키 위해 설립 1929년 영국 황실로부터 ROYAL CHARTER (황실 기구)로 인가 현재 전세계 120개국 164개 지사 5,000여명의 전문인력 활동 영국 국가규격(BS), 유럽규격(EN) 및 국제규격(ISO) 제정 제품 시험 및 전세계 최대 기업 인증 전문기관 EU-ETS(유럽 배출권 거래) & UK-ETS(영국 배출권 거래) 체제 최대 국제 온실가스 검증기관 Note – Information including contact details is provided at the back of the delegate file. 25
BSI World wide 인증 실적 미국“Fortune” 지 선정 500대 기업 중 BSI 에서 25%에 해당하는 기업 인증. World wide Clients GM, Delphi, Bosch, TRW, Lockheed Martin, BAE SYSTEM, Honeywell, Alcan, Alcoa, Simens, ABB, Shell, BP chemical, BASF, 3M, Dupont, Sony, Ericsson, Lucent Technologies, COMPAQ, EATON, PPG, KODAK, Xerox, KPGM, Anderson etc. The goals of TL 9000 are to: Foster quality systems that effectively and efficiently protect the integrity and use of telecommunication products and services; Establish a common set of quality system requirements; Define effective performance and cost based metrics to guide progress and evaluate results of quality system implementation; Drive continuous improvement; Enhance customer/ supplier relationships. 26
BSI 기후변화협약 및 GHGEV 관련 주요활동 Ⅰ 기후변화 협약(UNFCCC)에 특별 자문 역 국제표준화 기구(ISO)의 온실가스배출량검증 규격(ISO 14064) 제정위원회 의장 역 WBCSD (World Business Council for Sustainable Development) 회원 영국 배출권 거래제(UK ETS) 및 EU-ETS 체제 구축 지원 및 GHGEV 검증기관 UKETS & EU ETS 최대 검증기관
BSI 기후변화협약 및 GHGEV 관련 주요활동 Ⅱ 세계 최대 국제 인정기관인 UKAS (United Kingdom Accreditation Service)로 부터 그룹검증을 포함한 전 산업분야에 대해 온실가스 배출량 검증기관으로 선정 Dupont, Alcoa 등 국제적인 Global 기업 및 화학, 금속, 식 음료, 서비스업 등 다양한 산업분야에 대한 GHGEV 검증 수행 GHGEV 검증심사원 과정을 이수한 국제 환경 및 Data 분석 전문가로 검증 팀 구성 전세계적 경영시스템 관련 서비스 네트워크 구성 및 GHG 관련 전문 연구개발 그룹 운영 GHGEV 검증심사원과정 국내 최초 개설 및 200여명 검증원 양성
GHGEV 검증심사원 확보 및 지속적인 운영 BSI 검증심사원은 이미 검증 경험을 확보하였습니다. 특히 BSI Client인 기아자동차(제조업 국내최초), 삼성SDI, 삼성전기, GS파워, 가평군(지자체 국내최초)등 전세계 300여개 기업에 대한 검증 수행 고객 담당자를 전문가로 양성해 원활한 의사소통 및 검증효과 극대화 (GHGEV 검증심사원 과정, 기후변화 실무자 과정 참여 기회 우선 제공) BSI는 모든 심사시 심사팀장이 해당 기업의 Client Manager로 등록되어 지속적 고객관리 및 심사의 연속성을 확보하고 있습니다.
고객지원을 위한 교육과정과 시설을 가진 인증기관 GHGEV(온실가스 배출량검증) 선임검증원 양성과정 개최 기후변화 실무 담당자 교육 (고객 담당자에 대한 전문가 양성 프로그램 운영-우선지원) BSI는 자체 경영시스템 교육 Center를 보유하고 있어 모든 경영시스템 관련 교육 과정을 개설하고 있으며 고객과의 Communication Day 행사 및 다양한 세미나를 개최하고 있습니다. CSR 아카데미, 지속가능연구회 개최 년간 교육프로그램은 www.bsikgroup.co.kr 교육부문을 확인하시면 됩니다. 30
지속적인 환경정보 제공 국제적으로 표현되는 환경보고서 표제의 변화추세 (매분기별로 고객에게 제공됩니다) Sustainable Development Corporate Responsibility (CR) Corporate Social Responsibility (CSR) Environment and Social Environment, Health and Safety Green House Gas Community 31
온실가스 배출량 검증을 통한 기업의 이미지 향상 이해관계자의 기업 인식 향상 조직, 기능 및 공정의 상호작용에 대한 이해의 기회 제공 대내외적으로 신뢰성 있는 환경정보 제공 선도적인 온실가스 배출량 검증을 통한 관련 단체 및 매스컴의 관심 집중 BSI Weekly Magazine 및 Web Site에 등록을 통한 전세계적인 홍보 환경보고서 및 지속가능 경영 보고서에 검증결과 포함 대내외 이해관계자에게 검증결과에 대한 홍보 및 인식향상 기회 제공
1. BSI 의 온실가스 배출량 검증 Project BSI의 GHG Project에 대한 Experience는 두 분야로 나누어 집니다. 1. Policy & Process and Governmental Level BSI는 GHG와 관련된 아래와 같은 업무를 영국정부 뿐만 아니라 WBCSD(World Business Council for Sustainable Development), ISO와 함께 수행하고 있으며 한국, 일본, 캐나다 정부와 협력하고 있습니다. National GHG & carbon management top-level policy development Industry and sector-specific climate change & tax incentive schemes development Development & implementation of baseline & credit emissions trading schemes Development & implementation of monitoring, measurement and reporting guidelines Development & implementation of verification, accreditation and best practice bench-marking initiatives Formulating opinion & advising to the UK government for national response to European Union Emissions Trading Directive
* Total (formerly named Total Fina Elf) * Alcoa 2. Industry & Operator Level BSI는 UN의 CDM 검증기관(OAE: Operational Aplicant Entity )로서 현재 자동차, 철강, 전기전자, 전력공급, 제지, 정유, 가스 등의 산업 분야의 GHG 배출량 검증 및 유효성 평가에 대한 검증 활동 수행. GHGEV 주요 검증 실적 * Total (formerly named Total Fina Elf) * Alcoa * British Beer & Pub Association (BBPA) * Ineos Chlor * Castle Cement of Heidelberg * Agfa * Invista (formerly named DuPont UK) * Minolta * Imerys Minerals (formerly English China Clay) * United Glass * Kirklees Metropolitan Council * Roach Foods * BAE System * Samsung SDI * Her Majesty’s Brittanic Embassy in Tokyo, Japan * KIA Motors Corporation Hwasung Plant, Korea
CDM & JI 프로젝트 실적 BSI는 Carbon Management 분야에서 고객의 요구사항에 맞추어 다양한 서비스를 제공하고 있습니다. 1) GHG Emissions Verification 2) Project Validation & Verification 3) Energy Management Planning & Accounting 4) Communications & Corporate Sustainability Reporting 다음은 UN의 Framework에 따라 BSI가 수행한 CDM 및 JI 프로젝트입니다. Installation of high efficiency Turbo Refrigeration Machine-CDM Project (Project Participant : Ricoh Co., Ltd.) Integrated Energy Saving in the Medical Institution-CDM Project (Project Participant : Osaka Gas Co., Ltd.) Abatement Of N2O in Terra Nitric Acid Production Plant-JI Project (Project Participant : BASF AG, Carbon Ventures, Terra Nitrogen UK) Installation of biomass boiler at the Papel Prensa Paper Mill-CDM Project (Project Participant : Papel Prensa s.a., Pacific Consultants International) 동해 태양광 발전 CDM 검증 외 ,,,,
BSI 는 2009년 2월 현재 총 325개 기업에 대한 GHG 인벤토리 검증이 완료되었음. 온실가스 배출량 검증 실적
“기후변화와의 전쟁에서 어떻게 승리할 것인가 ? ” (2008. 4.28 TIME)
Contact Us Sang Woo Nam GHG, CFV & CSR manager Name: Sang Woo Nam Title: GHG, CFV & CSR manager Address: BSI Management Systems Korea Telephone: 070-7091-0016(직통전화) Fax: 02-777-4446 Email: sangwoo.nam@bsigroup.com Links: http://www.bsi-global.com