수련교육·수학여행 운영안내 연수 서울특별시교육청 체육건강과

개 념(7) 수련교육이란 수학여행이란 공동체 의식과 극기심 함양, 정의적 능력과 학습 능력 증진 개 념(7) 수련교육이란 수련거리를 가지고 청소년지도자와 함께 행하는 1박 2일 이상의 학급단위, 학년단위 교육활동 공동체 의식과 극기심 함양, 정의적 능력과 학습 능력 증진 수학여행이란 전인적 인격과 품성 함양, 소통과 배려의 민주시민 육성 학교단위에서 실시하는 집단적 숙박여행으로서 학교장이 판단하여 숙박지 이동 가능 2

목 적(3) 배 려 존 중 민주 시민 심신 건강 실 력 청 소 년 창의 인성 자율 책임 수련교육 수학여행

기본방향(3) 수학여행은 학급단위로 테마를 정하여 실시 단, 특별한 교육적 필요 시 3학급 이하 또는 100명 이내 가능 가능 : 숙박, 식사, 프로그램이 다른 동일 권역별 소규모 수학여행 불가능 : 동일숙박지, 식사, 프로그램을 소규모별로 순환 실시(A-B-C-A) A 코스 B C 불가능한 경우 1그룹 2그룹 3그룹 전 라 권 가능한 경우 C형 패키지 B형 A형

기본방향(3) 수학여행의 장소, 프로그램등은 학생과 담임교사가 협의 선정,조직 수련교육은 허가·등록된 수련시설에서 실시 수련교육 및 수학여행은 학교급 별 재학 중 1회 이상 실시를 권장 초등학교의 경우 4학년~6학년 실시운영 전 과정을 서울시교육청 홈페이지 공개방에 공개 학부모 동의율, 수련교육·수학여행활성화위원회 회의록 요약본 계약서 사본, 계약결과, 실시결과 ★ 실시계획은 3월 31일까지 전자문서 자료집계시스템으로 보고

기본방향(3) 수련교육·수학여행활성화위원회 구성 운영 수학여행 명예교사를 위촉할 수 있다. 위원장 외 10명 이하로 구성하되 학부모위원 50% 이상 위원장은 교감(당연직 위원) 부위원장은 학부모위원으로 함. 담당부장 및 교사, 학운위 학부모 또는 학년별 학부모 대표로 구성 위원 구성 및 운영방법은 학교 내부규정으로 정함. 수학여행 명예교사를 위촉할 수 있다. 위촉된 명예교사에게는 적정수당 지급 가능(답사, 운영) 답사, 운영 등에 소요되는 경비는 학교예산에 편성하여 지출 소규모 테마 수학여행 실시결과 학교장 경영능력 평가에 반영예정

운영실무(11) 1. 기본계획 수립 및 심의 기본계획수립 학부모 동의 심의(자문) 답사(권장) 학교교육계획서에 대상,기간 등 명시 학교교육계획서 미반영 시 별도 결재 후 실시 기본계획수립 학부모 동의율 공개 학교홈페이지 서울시교육청 홈페이지 학부모 동의 수련교육·수학여행 활성화 위원회 심의(자문) 학교운영위원회 심의(자문) 위원회 회의록 요약본 공개 심의(자문) 답사실시여부, 시기, 방법 등은 학교자체 결정 답사 시 위촉된 명예교사 동행 권장 답사(권장)

운영실무(15) 2. 계약 계약담당부서(행정실)에서 진행 계약서 사본 공개(인적사항 삭제)-15일 이내 계약업무 흐름도 준수 계약방법 및 결정 기준 준수 계약서 사본 공개(인적사항 삭제)-15일 이내 계약결과 공개-서울시교육청 홈페이지 공개방 추정가격별 수련교육·수학여행 계약방법 1인 수기견적 수의계약 전자견적·입찰 권장 2천만원 이하 2인 전자견적(G2B) 중복제한 가능 2천만원초과~5천만원이하 일반입찰(일반,제한,2단계) 중복제한 불가 5천만원 초과 다수공급자계약제도(MAS)는 하반기 도입예정

운영실무(16) 2. 계약 수련교육 수학여행 수련경비는 숙식비(교육활동비 포함), 교통비 등으로 구분 버스임차, 숙식 등으로 분리하여 계약 수학여행 프로그램이 상이한 동일학년의 여러 건의 계약은 각각의 건별로 별도 업체를 선정하여 계약하거나, 한 개의 업체와 일괄계약 할 수 있음 총경비(숙박비,식비,교통비,기타경비 등 일체경비)를 기준으로 계약가능

운영실무(17) 3. 유의사항 학교계획에 의한 사제동행 요보호자 명단 파악 지도 위탁교육 시 인솔교사는 현장 임장지도 및 평가 요보호자 명단 파악 지도 안전지도대책 수립 수련시설 및 위탁업체에 명단과 신체 허약정도 통보 성범죄(성희롱, 성폭력, 성매매 등) 예방교육 실시 잔류학생 처리 지도계획 수립 가족체험학습 유도, 결석처리 등으로 민원발생 유의 버스임차계약 시 운전자 자격여부 확인 및 교통안전교육실시(권장) 교통안전공단에 요청(최소 7일전)

운영실무(66) 4. 수련교육·수학여행 공개방 - 입력절차 심의완료단계 계약완료단계 실시완료단계 실시계획 학부모 동의율 활성화위원회 협의록 요약본 심의완료단계 계약결과 계약서 사본 (인적사항 삭제) 계약완료단계 실시결과 학생만족도 실시완료단계

운영실무 4. 수련교육·수학여행 공개방 www.sen.go.kr 접속 – 현장학습 공개방 클릭 수학여행 공개 – 등록 클릭

운영실무 4. 수련교육·수학여행 공개방 로그인(서울시교육청 회원가입) – 인증서 - 확인

운영실무 4. 수련교육·수학여행 공개방 - 심의완료단계 공란 입력 – 활성화위원회심의결과 파일첨부-의견조사완료 클릭 학교검색-학교선택 하면 소속청, 설립/급이 자동표시됨

운영실무 4. 수련교육·수학여행 공개방 – 계약완료단계 심의완료 확인 – 계약결과 입력 시 – 해당학교명 클릭 계약결과 등록 클릭(수정 가능)

운영실무 4. 수련교육·수학여행 공개방 – 계약완료단계 계약결과 입력 – 계약서 사본 첨부 - 계약완료 클릭

운영실무 4. 수련교육·수학여행 공개방 – 실시완료단계 계약결과 확인 – 실시결과 등록 클릭

운영실무 4. 수련교육·수학여행 공개방 – 실시완료단계 실시결과 입력 – 실시완료 클릭

운영실무 4. 수련교육·수학여행 공개방 – 실시완료확인 실시결과 입력 – 실시완료 클릭 엑셀저장 클릭-등록된 학교별 공개리스트 출력가능

공개/제출(65) 제출 : 수련교육·수학여행 실시계획 교육청 홈페이지 공개방 및 학교 홈페이지 공개사항 3월 31일까지 전자문서 자료집계시스템으로 제출 교육청 홈페이지 공개방 및 학교 홈페이지 공개사항 실시계획 – 15일 이내(학부모 동의율) 활성화위원회 회의록 요약본 – 15일 이내 계약서 사본, 계약결과 – 15일 이내 실시결과 – 15일 이내(만족도) 저소득층자녀 수련·수학여행비 지원-교육복지담당관(3999-388) 국제고,자사고,과학고,외고 – 기초 수급자, 법정 한부모, 차상위 계층 초,중,고(일반고,특성화고,자공고) – 기초 수급자, 법정 한부모

참고자료(7) 청소년수련시설 수련교육이 가능한 장소 청소년수련관 : 수련프로그램, 각종 시설 및 설비 갖춘 종합수련시설 청소년수련원 : 생활관(숙박), 수련프로그램, 각종 시설 및 설비 갖춘 종합수련시설 청소년문화의집 : 간단한 수련활동 가능, 정보,문화,예술 중심의 수련시설 청소년특화시설 : 청소년 직업체험, 문화예술, 과학 정보, 환경교육 등 수련시설 청소년야영장 : 야영시설 및 설비, 수련거리 및 야영 편의 제공 수련시설 유스호스텔 : 청소년 숙박 및 체재에 적합한 시설, 설비 – 숙식편의제공, 활동지원 ※ 콘도미니엄, 단체숙박업소(여관 등)는 수학여행의 숙박은 가능하나 수련교육 장소로 이용 불가함. 예) 종합리조트 시설 내의 유스호스텔이 공사중인 기간 중에 유스호스텔과 계약을 하고 리조트 내의 콘도에서 숙박을 하는 경우가 발생하여 문제가 됨. 21

사제동행의 다양한 관점 참고자료 수련교육·수학여행 운영 부적절 사례 학생 : 체험학습, 수련활동, 수학여행 때 선생님들끼리 따로 앉아 식사하시고 우리의 식사 지도에는 관심이 없으시다. 학생 : 수련활동 시 학교 선생님은 안보이고 교관(수련지도사)들만 우리를 강제로 교육시킨다. 학부모 : 아이들에게 이런 이야기를 들으면 학교 교육에 대한 신뢰가 가지 않는다. 업소 : 수학여행 숙소에서 아이들 생활지도에 관심 없는 선생님을 볼 때 우리나라 교육이 걱정스럽고 교사들이 왜 있나 하는 생각이 든다. 22

금품 향응 제공 동의 및 요구 참고자료 수련교육·수학여행 운영 부적절 사례 교장 출신의 알선업자가 계약해 줄 것을 요구하여 수용함. 사전답사 시에 업자에게 경비 및 교통편을 제공받거나 요구함. 실시 후 리베이트를 받음(실제 학교는 안받으나 중간계약자의 가로채기도 있음) 수련활동 중 학생 수련활동 시간 등에 인근 여행 및 식당 식사를 함 23

각종 편의 제공 요구 참고자료 수련교육·수학여행 운영 부적절 사례 계약 사항에 없는 사항을 더 요구함(교사 숙소 추가 요구 등) 학생 식단에 간단한 찌개를 추가 제공 받음 야간 회의 시간에 야식(간단한 간식거리)을 제공받음 기타 학생 교육과 무관한 각종 편의(커피 등)사항 제공을 요구함 24

위탁,일괄 계약 단위 계약 참고자료(16) 수련교육·수학여행 계약 방법에 따른 장,단점 제주도 수학여행 시에 서울시내 교통비, 항공, 현지 교통, 입장료, 숙박비 등을 단일 업자에게 위탁하여 계약함 장점 : 학교의 업무 부담 경감 및 문제 발생시 단일 경로를 통한 문제 해결 가능 문제점 : 위탁계약업자에 따라 학생들에게 불이익이 발생하는 경우가 있음 *위탁계약업자가 업소로부터 리베이트를 착복하여 학생들의 식사의 질이 떨어짐. *계약업자가 학교를 빙자하여 교원의 경비를 숙박업소로부터 받아 착복함으로 인하여 청렴하지 못한 학교(교사)로 인식되는 경우가 있음 단위 계약 제주도 수학여행 시에 서울시내 교통비, 항공, 현지 교통, 입장료, 숙박비 등을 각각 계약함 -장점 : 학생들이 부담한 경비만큼 학생들에게 혜택이 돌아감 문제점 : 학교의 업무 부담, 책무성 과중 25