ISO 14001 실무교육 교재

순 서 환경 경영 체제 개론 ISO 14001 사용지침 및 해설

환경경영 체제 개론

1. 지구 환경문제 Ⅰ. 환경경영 체제 개론 1) 지구온난화 1. 지구 환경문제                1) 지구온난화             - 최근 100년 간 대기 중 CO2 농도 증가로 지구평균 기온상승.            - 2100년 지구평균기온 2 - 5 ℃ 상승, 해수면 30 -100cm 상승                  * 상승으로 해안저지대 침수, 기상이변, 자연생태계 변화, 유해성 질병 확산             2) 산성비             - 배출아황산 가스 및 질소산화물이 주요인                  * 건물, 교량, 구조물 등의 부식, 토양, 수자원의 오염으로 생태계파괴, 황산화물                    황산화물 등의 대기오염물질은 대기 중 확산으로 다른 지역, 다른 국가에도                    악영향을 미침         3) 오존층의 파괴             - 오존층의 파괴로 오존량 감소( 북반구 평균 3% 감소, 남극은 정상상태 40% )                  * 오존층의 파괴로 자외선 투과로 피부암증가, 면역기능 약화, 식물 엽록체 파괴                    수산생물의 생산량 감소             - 오존층 파괴 규제물질 총 95 종             - 생산, 사용의 규제 -- 개발도상국(신흥공업국) 0.3 Kg/인당 

Ⅰ. 환경경영 체제 개론 4) 사막화의 진행 - 토양의 산성화는 삼림을 파괴하고 사막화를 유발 4) 사막화의 진행               - 토양의 산성화는 삼림을 파괴하고 사막화를 유발               - 세계 육지면적의 약 1/4에 해당하는 지역(36억 ha)에서 진행               - 매년 6 백만 ha의 농경지가 사막화 됨 -100년 후 국토 2% (서울 면적 7.4배)사막화  : 경제적 손실 2,900만$ ~7억$, --- 한국일보(03.03.26)              5) 생물다양성의 감소               - 환경오염, 개발행위로 멸종되는 생물 종 수는 매년 5만종이상               - 향후 30년 내에 지구상 생물종의 1/4이상이 소멸되는 생태계 파괴유발         6) 산림의 훼손               - 지구산림 면적의 0.4 - 0.5%(약 17만 ㎢)의 매년 산림 벌채               - 열대림의 파괴는 야생식물 감소, 토양파괴, 산소 량 감소영향         7) 해양 오염               - 분해되지 않는 화학물질, 방사선 폐기물, 유해폐기물의 해양투기로 해양오염 심화               - 매년 약 60 만 톤의 유류 사고 등으로 해양 생태계 파괴, 자정 능력저하  

2. 주요환경관련 국제협약 Ⅰ. 환경경영 체제 개론 1) 몬트리올 의정서 - 1989년 1월 발효 2. 주요환경관련 국제협약            1) 몬트리올 의정서         - 1989년 1월 발효         - 오존층파괴 물질의 생산, 사용, 교역을 규제             ( CFC, HCFC, 할론, 사염화탄소 등 )              2) 바젤 협약         - 1992년 5월 발효         - 유해폐기물 국경간 이동 규제            ( 18개 산업폐기물, 27개 독성물질, 중금속 등 )                  3) 기후변화 협약         - 1994년 3월 발효        - 지구온난화 관련 물질의 규제         ( 이산화탄소, 매탄, 산화질소, 프레온가스, 오존 등 )    4) 생물다양성 협약             - 1993년 12월 발효             - 생물자원의 멸종방지, 생태계의 보전               5) 비엔나 협약             - 1988년 9월 발효             - 오존층 파괴방지 과학기술 협력             - 오존층 파괴로부터 인간의 건강, 환경보호를 위한 각 국의 의무이행         6) 야생 동. 식물 국제교역에 관한 협약             - 1975년 7월 발효             - 멸종위기 야생 동. 식물보호           7) 폐기물 등의 투기로 인한 해양오염 방지 협약             - 1975년 8월 발효          - 방사선 폐기물 등 폐기물의 해양투기 금지 또는 규제 

3. 국제통상질서와 환경규제 Ⅰ. 환경경영 체제 개론 3) 환경규제의 수단 3. 국제통상질서와 환경규제         1) 무역규제 배경             - 환경을 이유로 한 무역규제는 기업의 생산활동에 따른 환경오염이 주변의 제3자에게 손해를                  입힘으로써 발생하는 비용을 해결하기 위해 이와 관련된 제비용을 세금, 벌금, 환경기준의 강화를 통해 오염 유발업소의 비용함수를 내부 화 시켜야 한다는 경제학이론에 근거를 둠               - 국가 간에는 경제적, 정치, 사회적인 요인에 따른 규제의 형태나 정도가 다르고 기술수준이나 생산                  설비가 동일하다 하여도 생산비의 격차발생은 비교우위에 영향을 주게 됨             - 따라서 모든 분야에서 환경규제가 엄격한 국가에서는 상대적으로 규제가 덜 엄격한 국가로부터                   수입되는 제품에 대하여 무역규제조치를 실시해야 한다는 주장이 대두됨         2) 환경규제의 대상           - 환경오염을 유발하는 제품              - 생산 공정  3) 환경규제의 수단           * 직접규제수단 ( Regulatory Instrument )                 - 특정상품 및 성분의 사용규제 및 금지  /     - 특정공정의 규제 및 금지                 - 자원사용량 할당  /   - 정보공개의무  /   - 강제규범( 배출기준, 표준, 기술규정 등 )                 - 사전 통보 승인절차            * 경제적 수단 ( Economic Instrument )                 - 배출 부과 금  /   - 예치금  /    - 상계관세 /   - 제품 부과 금                 - 배출 권 거래제도  /    - 환경마크 제도 

4) 무역규제 형태 Ⅰ. 환경경영 체제 개론 * 수량제한 - 제한대상 품목은 농산물과 화학물질 * 기술규제 4) 무역규제 형태        * 수량제한           - 제한대상 품목은 농산물과 화학물질        * 기술규제            - 기술장벽에 관한 협정             * 상계관세            환경규제가 엄격한 국가가 그렇지 않은 국가로부터 수입되는 상품에 환경규제 수준의 격차에  따른 생산비의 차이를 상쇄시키기 위해 부과하는 관세   

Ⅰ. 환경경영 체제 개론 4. 기업의 대응방안 * 환경 친화적 경영전략의 수립      4. 기업의 대응방안              * 환경 친화적 경영전략의 수립                 - 기획 단계부터 환경요인을 충분히 반영하는 환경문제에 접근                 - 녹색생산, 녹색마케팅, 녹색이미지 등 녹색전략 체제구축                * 환경관련 조직의 강화                 - 급변하는 대내외적 환경정책 및 환경규제 등에 신속히 대응할 수 있는 환경관련 부서의 신설,                     확대 등 조직을 재구성                 - 국제환경 규제동향을 분석 가능한 환경전문요원을 양성 또는 필요에 따라 국제기구회의                    인 OECD, WTO, ISO 등에 파견                  * 생산 공정의 혁신                 - 단기적으로는 환경오염 방지시설의 신 증.개설로 환경법규 준수                 - 장기적으로는 생산 공정개선, 청정기술의 개발 등으로 환경오염발생의 예방에 주력 

5. ISO 14000 시리즈의 구성 Ⅰ. 환경경영 체제 개론 SC 분야 번호 내용 현재상황 1 환경경영체제 환경경영체제   ( Environmental Management System )  ISO 14001  환경경영체제   1996.9 발행  2004년 1차 개정 ISO 14004 환경경영체제 지침   1996.9 발행  2 환경감사  ( Environmental Auditing )  ISO 14010  환경감사 일반원칙   1996.10 발행  ISO 14011 환경감사 절차  ISO 14012 환경심사원 자격기준  CD2 ISO 14015  부지 및 조직환경 평가   2001   3 환경 라벨링  ( Environmental Labeling )    ISO 14020 환경 라벨링 일반원칙   1998.8 발행  ISO 14021 환경 라벨링 Type II   1999.9 발행  ISO 14024  환경 라벨링 Type I   1999.4 발행  ISO 14025 환경 라벨링 Type III   2000.3 발행  4 환경성과 평가  ( Environmental Performance Evaluation )    ISO 14031 환경성과평가 일반원칙   1999.11 발행  ISO 14032 환경성과평가 예제  5 전 과정평가  ( Life Cycle Assessment )    ISO 14040  전과정 평가 일반 원칙   1997.6 발행  ISO 14041  목표설정, 목록분석   1998. 10 발행  ISO 14042 영향평가  ISO 14043 해석  ISO 14047  영향평가 예제  ISO 14048  데이터 양식   2002   ISO 14049 목록분석 예제   2000.3   6 용어 및 정의 ( Terms & Definition )    ISO 14050 용어 정의   1998.5 발행  WG 1 제품표준의 환경측면 Guide 64  제품표준의 환경측면   1997.3 발행  WG 2 산림조직의 환경경영  TR 14061  1998.12 발행  WG 3 제품개발의 환경측면    WD 14062 제품개발의 환경측면 

6. 환경경영 시스템 Ⅰ. 환경경영 체제 개론 - 환경경영 6. 환경경영 시스템          - 환경경영                    : 기업의 활동 전 과정에 걸쳐 발생되는 부정적 환경영향을 최소화하면서 환경적으로 건전하고 경제적으로 지속 가능한 발전을 도모하고자 하는 활동                              - 환경경영시스템                     : 환경경영을 효과적으로 실행하기 위하여 조직의 환경방침을 개발, 실행, 달성, 검토 및 유지관리를 위한 조직의 구조, 계획수립, 책임, 관행, 절차, 과정 및 자원 등을 체계화한 것      (  ISO 14001 : 2004      Environmental Management System ) 

7. 환경관리와 환경경영 Ⅰ. 환경경영 체제 개론 구분 환경관리 환경경영 실행주체 환경관리자 전임직원 실행방법 7. 환경관리와 환경경영    구분 환경관리 환경경영 실행주체 환경관리자 전임직원 실행방법 감시 및 측정 - End of Pipe PDCA cycle - Source control 목적 배출기준 준수 지속적 개선 목표 현상유지 환경개선 및 경영이익 창출 사전적, 능동적, 예방적인 체계화된 활동 기업성장과 경쟁력 확보를 위한 전략적 경영 활동

- 잠재된 환경사고 감지 및 사고 시에 영향 최소화 - 시스템의 문서화로 다른 경영시스템과 일관성 유지 Ⅰ. 환경경영 체제 개론 9. 환경경영시스템 도입으로 조직의 이익        - 환경성과와 환경상태의 개선            - 고객의 환경기대치 충족            - 조직의 성실성 입증            - 공적. 사회적으로 좋은 관계 유지            - 원자재 및 에너지의 절감으로 경영성과 증대            - 오염발생 최소화로 처리비용 감소            - 이해관계자의 이해 증진            - 지속적 개선추구로 환경영향의 점진적 감소            - 잠재된 환경사고 감지 및 사고 시에 영향 최소화            - 시스템의 문서화로 다른 경영시스템과 일관성 유지            - 현행법규 및 미래법규의 준수            - 조직의 이미지 및 시장 점유율의 향상 

8. 환경 경영 시스템 ( ISO 14000 시리즈 )의 개발과정 Ⅰ. 환경경영 체제 개론 8. 환경 경영 시스템 ( ISO 14000 시리즈 )의 개발과정 - 1972 년 스톡홀름에서 유엔 인간 환경회의 개최. 회의결과 환경을 위한 전 세계 적인 행동계획 ( UNEP ) 창설   - 1992년 지구 환경 정상회담인 리우회담 개최 – 회의준비 위원회에서 지구환경문제 해결의 핵심은 조직으로서 이들의 자발적인 참여가 법률에 의한 규제수단의 한계 를 극복할 수 있는 중요 수단임을 인식하고 조직적 환경관리에 관한 국제표준화를 ISO에 공식적으로 요청   - 1993 년 1 월 ISO / TC 207 창설   - 1993 년 6 월 캐나다에서 제 1차 ISO / TC 207 총회개최   - 1994 년 9 월 1 일 ISO 14001 규격 초안 발행 -2004년 11월 15일 2판 발행 (second edition)

10. 환경 경영 시스템의 구축과정 1. 초기 환경성의 검토 2. 환경 경영 시스템의 도입 계획 수립 3. 환경 방침의 수립 Ⅰ. 환경경영 체제 개론 10. 환경 경영 시스템의 구축과정   1. 초기 환경성의 검토    2. 환경 경영 시스템의 도입 계획 수립         3. 환경 방침의 수립    4. 환경 영향의 평가 및 중요도 부여         5. 환경 경영을 위한 절차서, 매뉴얼 작성           6. 환경 영향 리스트 작성           7. 환경 목표 및 세부 목표의 설정          8. 환경 경영 프로그램의 수립 및 가동    9. 성과 검토 및 시스템 개선

환경경영시스템 규격 요구사항 (ISO 14001)

환경경영시스템 규격 요구사항 (ISO 14001) II. ISO 14001 사용지침 및 해설 4.1 일반 ( GENERAL )                          4.2  환경방침 ( ENVIRONMENTAL POLICY )                          4.3  계획 ( PLANNING )                 4.3.1 환경측면 ( ENVIRONMENTAL ASPECTS )                 4.3.2 법률 및 그 밖의 요구사항 ( LEGAL & OTHER REQUIREMENT )                 4.3.3 목표, 세부목표 및 추진계획 ( OBJECTIVE, TARGETS AND PROGRAM )                                        4.4  실행과 운영 ( IMPLEMENTATION & OPERATION )                 4.4.1 자원, 역할, 책임 및 권한 (RESOURCES, ROLES, RESPONSIBILITY AND AUTHORITY)                 4.4.2 적격성, 교육훈련 및 인식 (COMPETENCE, TRAINING AND AWARENESS)                 4.4.3 의사소통 ( COMMUNICATION )                 4.4.4 문서화 (DOCUMENTATION )                 4.4.5 문서관리 ( DOCUMENT CONTROL )                 4.4.6 운영관리 ( OPERATIONAL CONTROL )                 4.4.7 비상사태 대비 및 대응 ( EMERGENCY PREPAREDNESS & RESPONSE )                                                                                    4.5  점검 ( CHECKING)                 4.5.1 모니터링과 측정 ( MONITORING & MEASUREMENT )  4.5.2 준수 평가 (EVALUATION OF COMPLIANCE) 4.5.3 부적합, 시정조치 및 예방조치 ( NON CONFORMANCE , CORRECTIVE & PREVENTIVE ACTION )                 4.5.4 기록관리 (CONTROL OF RECORDS )                 4.5.5 내부 심사 ( INTERNAL AUDIT )               4.6 경영검토 ( MANAGEMENT REVIEW ) 

환경경영시스템 규격체계 II. ISO 14001 사용지침 및 해설 4.3 기획 4.3.1 환경측면 4.3.2 법규 및 그 밖의 요구사항 4.3.3 목표, 세부목표 및 추진계획 4.2 환경방침 4.6 경영검토 4.4 실행 및 운영 4.4.1 자원, 역할, 책임 및 권한 4.4.2 적격성, 훈련 및 인식 4.4.3 의사소통 4.4.4 문서화 4.4.5 문서관리 4.4.6 운영관리 4.4.7 비상사태 대비 및 대응 4.5 점검 및 시정조치 4.5.1 모니터링 및 측정 4.5.2 준수 평가 4.5.3 부적합, 시정조치 및 예방조치 4.5.4 기록관리 4.5.5 내부 심사

II. ISO 14001 사용지침 및 해설 0. 머 리 말 ISO (국제표준화기구)는 국가 표준화 단체(즉 국가 회원 기관)의 전세계적인 연합체이다. 국제 규격을 준비하는 작업은 보통 ISO 기술 위원회(technical committee) 에서 담당한다. 기술 위원회가 다루는 주제에 관심 있는 각 국가 회원 기관은 기술 위원회에 대해 그 나라를 대표할 권리를 갖는다. ISO와 연계하여 정부 및 비정부 국제 조직 또한 그 작업에 참여한다. ISO는 전기 기술 규격과 관련된 모든 작업에 대하여 IEC(국제전기기술위원회)와 긴밀히 협력한다. 기술 위원회에 의해 채택된 국제 규격안은 투표를 위하여 국가 회원 기관에 배포된다. 국제 규격안이 국제 규격으로서 발행되기 위해서는 투표에 참가한 회원국의 75% 이상의 동의가 필요하다. KSA 14001은 환경 경영 기술 위원회인 ISO/TC 207 산하 환경 경영 체제 분과 위원회(SC 1)에 의해 작성된 ISO 14001을 한국산업규격으로 채택한 것이다. 이 규격의 부속서 A, B와 C는 단지 참조를 위해서만 사용한다. 0. 개 요 모든 형태의 조직은 그들의 환경 방침과 목표를 검토하여 활동, 제품 또는 서비스가 환경에 미치는 영향을 관리함으로써 건전한 환경 성과를 달성하고, 또 그 성과를 증명하는 데 대한 관심이 높아지고 있다. 이는 법률이 점차 엄격해지고 환경 보호를 촉진하는 경제적 또는 다른 수단들이 발달하고 있으며, 환경 문제 및 지속적인 개발과 같은 환경 문제에 대한 이해 관계자들의 관심이 높아지고 있기 때문이다. 많은 조직들은 환경 성과를 평가하기 위해 “환경 검토” 또는 “환경 감사”를 실시해 왔다. 그러나 이런 “검토”나 “감사”만으로는 조직에서의 환경 성과가 법률 및 방침상의 요건을 만족하고 계속해서 적합성을 유지할 수 있을 것이라는 확신을 주기에는 불충분하다. 효과적인 실행을 위하여, 환경 경영 체제를 제반 경영 활동과 접목시켜 구조적인 경영 체제 내에서 이행할 필요가 있다.

II. ISO 14001 사용지침 및 해설 환경 경영에 관한 규격은 다른 경영 요건들과 통합시킬 수 있는 효과적인 환경 경영 체제 요소를 조직에게 제공하고, 조직이 환경 및 경제적 목적을 달성하도록 지원하기 위한 것이다. 이러한 국제 규격은 다른 국제 규격과 마찬가지로 비관세 무역 장벽을 만들거나 조직의 법적 의무를 증가 또는 변경하는 데 사용되도록 의도한 것은 아니다. 이 규격은 그러한 환경 경영 체제에 대한 요건을 규정한 것이다. 이 규격은 모든 형태 및 규모의 조직에 적용할 수 있고, 다양한 지리적, 문화적 및 특별한 상황을 수용할 수 있도록 작성되었다. 환경 경영 체제 실행을 위한 기본적인 접근 방법은 그림 1에 제시되어 있다. 환경 경영 체제 실행의 성공 여부는 조직의 모든 계층 및 기능, 특히 최고 경영자의 의지에 달려 있다. 조직은 이런 종류의 시스템을 통하여 환경 방침과 목표를 설정하고 설정된 방침과 목표를 달성하며, 그 달성 정도를 제3자에게 증명하는 절차를 규정함은 물론, 그런 절차의 유효성을 평가할 수 있다. 이 규격의 전반적인 목적은 사회 경제적 요구와 균형을 이루어 환경 보호와 오염 방지를 지원하는 것이다. 이러한 환경 경영 체제에 대한 많은 요건들은 동시에 언급되거나 또는 언제든지 반복하여 다시 언급될 수 있음을 유의하여야 한다. 조직의 환경 경영 체제에 대한 인증/등록 및/또는 자체 선언을 위한 요건들을 규정한 이 규격과, 환경 경영 체제의 실행이나 개선을 위해 조직에게 인증이 아닌 일반적인 도움을 제공할 목적으로 사용되는 지원 문서와는 명확하게 구분된다. 환경 경영은 전략적이고 경쟁적인 면을 포함하여 폭 넓은 분야의 문제들을 다룬다. 조직은 이 규격을 성공적으로 실행하고 있음을 입증함으로써 적절한 환경 경영 체제가 유지되고 있다는 사실을 이해 관계자들에게 보증할 수 있다.

II. ISO 14001 사용지침 및 해설 ISO 14001/KS A 14001 규격에 대한 환경 경영 체제 모델 지속적 발전 (continual improvement) 경영자 검토 (management review) 환경 방침 (environmental policy) 계 획 (planning) 점검 및 시정조치 (checking and corrective action) 실행 및 운영 (implementation and operation) ISO 14001/KS A 14001 규격에 대한 환경 경영 체제 모델

II. ISO 14001 사용지침 및 해설 환경 경영 기법을 지원하는 지침은 별도의 한국산업규격으로 규정한다. 이 규격에는 등록 및/또는 자체 선언 목적을 위한 객관적인 심사가 가능한 환경 경영 체제에 대한 요건만이 수록된다. 광범위한 환경 경영 체제 문제에 대한 보다 일반적인 지침이 필요한 조직은 KS A 14004를 참조하여야 한다. 이 규격은 관련 법률이나 규정을 준수하고, 지속적인 개선을 달성한다는 환경 방침 이외에는 환경 성과에 절대적인 요건을 규정하지 않는다는 것에 유의하여야 한다. 따라서 비슷한 활동을 하는 두 조직이 있을 경우, 환경 성과가 서로 다르더라도 두 조직 모두 이 규격의 요건을 만족시킬 수 있다. 체계적인 방법으로 환경 경영 기술을 채택하여 실행하는 경우 모든 이해 관계자에게 최대한의 이익을 가져 다 줄 수 있다. 그러나 이 규격의 채택 그 자체가 최적의 환경 성과를 보증하지는 않는다. 환경 목표를 달성하기 위해서 조직은 환경 경영 체제를 통하여 적절하다고 생각되는, 그리고 경제적으로 이용 가능하다고 생각되는 최선의 기술을 검토한다. 이 때 그러한 기술의 비용 효과성도 충분히 검토되어야 한다. 이 규격이 직장 보건 및 안전 경영 측면에 관한 요건을 논하거나 포함시키고자 하는 것은 아니지만, 조직으로 하여금 자신들의 환경 경영 체제 요소와 직장 보건 및 안전 경영에 대한 요건을 통합시키지 못하도록 하는 것 또한 아니다. 그럼에도 인증/등록 과정은 환경 경영 체제에만 적용될 것이다. 이 규격은 품질 경영 체제 규격인 KS A 9000 시리즈와 공통적인 경영 체제 원칙을 갖고 있다. 각 조직은 환경 경영 체제를 위한 토대로서 KS A 9000 시리즈와 같은 현존하는 경영 체제의 사용을 검토할 수 있다. 그러나 그러한 경영 체제의 여러 요소들이 적용될 때 적용 목적과 이해 관계자의 유형에 따라 다른 방식으로 적용될 수 있음을 유의하여야 한다. 품질 경영 체제는 고객의 요구가 주요 관심인 반면, 환경 경영 체제는 광범위한 이해 관계자의 요구와 환경 보호에 대한 사회의 점진적인 요구를 다루는 것이다. 이 규격에 규정된 환경 경영 체제 요건은 기존의 경영 체제 요소와 독립적으로 수립할 필요는 없다. 경우에 따라서는 기존의 경영 체제 요소를 활용함으로써 관련 요건을 만족시킬 수도 있다. 

1. 적용 범위 2. 참조 규격 II. ISO 14001 사용지침 및 해설 이 규격은 조직이 법적 요건과 심각한 환경 영향에 대한 정보를 검토하여 환경 방침과 목표를 설정 할 수 있도록 환경 경영 체제에 대한 요건들을 규정한다. 조직에서 관리가 가능하고 영향을 미칠 수 있는 제반 환경 측면들이 이 규격의 적용 대상이 된다. 이 규격 자체는 구체적인 환경 성과 기준을 규정하는 것은 아니다. 이 규격은 다음 각 사항을 원하는 모든 조직에서 적용 가능하다.    1) 환경 경영 체제를 실행, 유지 및 개선하고자 할 때      2) 조직이 정한 환경 방침과의 적합성을 스스로 보증하고자 할 때     3) 그 적합성을 다른 사람에게 입증하고자 할 때     4) 외부로부터 환경 체제에 대한 인증/등록을 획득하고자 할 때     5) 이 규격과의 적합성을 자체적으로 확인하고 그것을 선언하고자 할 때 이 규격에 규정된 모든 요건은 어떠한 환경 경영 체제에도 적용할 수 있다. 그 적용 범위는 조직의 환경 방침, 활동 내용 및 조직이 운용되고 있는 환경 여건 등의 여러 요인에 좌우된다. 이 규격의 부속서 A 에는 참고로 이 규격 사용에 관한 지침을 제공한다. 이 규격의 적용 범위를 명확하게 파악하여야 한다. 비 고 이 규격의 세부 조항을 쉽게 확인할 수 있도록, 이 규격과 부속서 A에 제시된 주요 항목에 관련 번호를 부여 한다. 보기를 들어, 이 규격의 4.3.3 과 A.3.3은 둘 다 환경 목표 및 세부 목표를 다루고 있으며, 4.5.4와 A.5.4 는 환경 경영 체제 감사를 다룬다.  2. 참조 규격 현재로는 어떤 참조 규격도 없다.

3. 용어의 정의 II. ISO 14001 사용지침 및 해설 3.3 환경 측면 3.4 환경 영향 3.5 환경 경영 체제 이 규격에서 사용하는 주된 용어의 정의는 다음과 같다.   3.1 지속적 개선 조직의 환경 방침에 따라 전반적인 환경 성과의 개선을 달성하기 위해 환경 경영 체제를 강화하는 과정. 비고 이 과정이 모든 활동 분야에서 동시에 이루어질 필요는 없다.   3.2 환 경 공기, 물, 토양, 천연자원, 식물군(群), 동물군, 인간 및 이들 요소간의 상호 관계 등을 포함 하여 조직이 운영되고 있는 주변 여건 비고 이러한 관점에서 볼 때 주변 여건이란 조직 내부에서부터 지구 규모의 체계에까지 확대된다. 3.3 환경 측면 환경과 상호 작용을 하는 조직의 활동, 제품 및 서비스 요소. 비 고 중요한 환경 측면이란 중요한 환경 영향을 미치거나 미칠 수 있는 측면을 말한다. 3.4 환경 영향 조직의 활동, 제품 및 서비스가 전체적 또는 부분적으로 환 경에 좋은 영향을 미치거나 또는 나쁜 영향을 미칠 수 있는 환경 변화 3.5 환경 경영 체제 환경 방침을 개발 .실행.달성. 검토 및 유지 관리를 위한 조직의 구조, 계획 활동, 책임, 관행, 절차, 공정 및 자원 등을 포함하는 전체 경영 체제의 일부분

II. ISO 14001 사용지침 및 해설 3.6 환경 경영 체제 감사 3.8 환경 성과 3.9 환경 방침 조직의 환경 경영 체제가 조직에 의해 설정된 환경 경영 체제 감사 기준과 부합하는지를 결정하기 위해 증거를 객관적 으 로 획득하고 평가하며, 경영자에게 이러한 과정의 결과를 전달하기 위한 체계적 이고 문서화된 검증 과정  3.7 환경 목표 환경 방침에 근거하여 조직이 스스로 달성할 수 있도록 가능한 한 정량화 하여 설정한 환경 목표 3.8 환경 성과 조직의 환경 방침, 목표, 세부 목표를 기초로 한 조직의 환경 측면 관리와 관련된 환경 경영 체제의 측정 가능한 결과 3.9 환경 방침 조직의 환경 목표와 세부 목표의 설정 및 활동을 위한 틀을 제공하는 전반적인 환경 성과와 관련된 조직의 의지 및 원칙을 기술한 성명 3.10 환경 세부 목표 환경 목표에 따라 그것의 달성을 위해 설정하고 만족시킬 필요가 있는 가능한 한 정량화 한 조직의 전체 또는 일부에 적용 가능한 세부적인 환경 성과 요건  3.11 이해 관계자 조직의 환경 성과에 의해 영향을 받거나 그 성과와 관련된 개인 또는 단체

II. ISO 14001 사용지침 및 해설    3.12 조 직 법인이든, 비법인이든, 공공 기관이든 민간 기관이든 자체적인 기능과 행정을 갖춘 회사, 법인체, 상사, 기업, 연구소 또는 그러한 집단의 일부분이나 연합체 비 고 1개 이상의 운영 단위로 이루어진 조직에 대해서는 단일 운영 단위가 1개의 조직으로 규정될 수 있다.  3.13 오염 방지 오염을 막고 감소시키며 통제하는 공정, 관행, 자재 또는 제품의 사용. 여기에는 재생, 처리, 공정, 변 경, 통제 시스템, 자원의 효율적 사용 및 자재 대체 등의 활동이 포함될 수 있다. 비 고 오염을 방지함으로써 환경에 미치는 악영향을 감소하고, 효율성을 향상하며 비용을 절감할 수 있다.

NOTE II. ISO 14001 사용지침 및 해설 4. 환경 경영 체제 요건  4.1 일반 요건 조직은 이 항에 규정된 요건에 따라 환경 경영 체제를 수립하고 유지하여야 한다.   1. 환경경영시스템의 규격은 조직이 환경경영시스템을 실행 하므 로서 환경성과가   개선되도록 하는 것이 목적이다.  2. 환경경영시스템의 운영방법은 조직이 정기적으로 환경경영 시 스템을 검토하고   평가하여 개선 방안을 확인, 실행을 통하여 운영한다.    3. 환경경영시스템의 세부사항, 복잡성, 문서화의 범위, 충당되는 자원들은 조직의  규모와 조직의 활동의 성격에 따라 결정한다.  4. 조직은 사업장 내에 들어와 있는 협력업체의 경우 주요한 관련 활동이 환경경영   시스템 심사의 대상이 될 수 있으나 조직의 인증서의 인증범위 기재 사항에  반드시 추가 되어야 하는 사항 은 아니다.  

II. ISO 14001 사용지침 및 해설 NOTE 4.2 환경 방침 최고 경영자는 다음 요건을 만족 하는 환경 방침을 설정하여야 한다. (1) 조직의 활동, 제품 및 서비스의 특성, 규모, 환경 영향에 적합할 것. (2) 지속적인 개선과 오염 방지에 대한 의지를 포함할 것. (3) 조직과 관련된 환경 법률 및 규정, 조직이 설정 한 다른 요건을 준수하겠다는 의지를 포함할 것. (4) 환경 목표 및 세부 목표를 설정하고 검토하기 위한 틀을 제공할 것. (5) 문서화되어 실행되고 유지되며 모든 종업원에게 전달될 것. (6)  필요 시 일반 대중이 열람 가능할 것. 1. 환경방침은 조직 내. 외부의 이해 관계자들이 이해할 수 있을 수 있도록 충분히 명확하게 제시.    2. 환경방침은 정기적으로 검토되고 변화하는 여건과 정보를 반영 하여 개정한다.  3.. 조직의 환경방침은 상위조직(그룹 본부)의 환경방침이 있는 경 우, 그 범위 내에서 환경방침이 규정됨을 확인.   4. 환경방침의 제정은 조직의 최고경영자인 대표이사 사장만을 지 칭하는 것은 아니고  사업장의 공장장, 또는 조직의 실행책임을 맡고 있으면 최고경영자에 해당 된다고 볼 수 있다.    5. 환경방침은 문서화되어 조직내의 모든 구성원들이 이를 알고 있어야 함을 의미    6. 환경방침을 대외적으로 공시하라는 의미가 아니며 관심이 있 는 이해관계자가 요청할 경우 환경방침을 제공할 수 있는 정도 를 의미함. 

NOTE II. ISO 14001 사용지침 및 해설 4.3 계 획 4.3.1 환경 측면 4.3 계 획 4.3.1 환경 측면 조직은 환경에 중요한 영향을 미치고 있거나, 미칠 가능성이 있는지를 판단하기 위하여 영향을 미칠 것으로 예측되고 관리 가능한 조직의 활동, 제품 및 서비스의 환경 측면을 파악하기 위한 절차를 수립하고 유지하여야 한다. 조직은 이러한 중요한 환경 영향과 관련된 환경 측면이 조직의 환경 목표 설정 시 검토되도록 보장하여야 한다. 조직은 이러한 정보를 최신의 자료로 유지하여야 한다.   1. 환경경영시스템의 심사에서 우선적으로 확인하는 것이 중요한 환경측면 이라 할 정도로 환경측면은 비중이 크다.  2. 조직은 관리 가능한 활동, 제품 및 서비스의 범위를 선정한다.  3. 환경방침 수립 전에 초기 환경성 검토 또는 환경측면을 파악하 는 것이 바람직하며 이때에는 다음의 주요 부문을 포함하여 검 토한다.      1) 법률 및 규정 요구사항      2) 중요한 환경측면의 규명      3) 현행 모든 환경경영 관행 및 절차의 조사      4) 이전에 발생된 사고 조사를 통한 피드백 평가  3. 초기 환경성 검토는 환경경영시스템 수립전에 조직과 관련된 모 든 환경측면을  검토하고 환경관리와 관련한 조직의 현재 위치 를 확인하여 우선적으로 필요사항이 무엇인지를 결정하는데 도 움을 주기위한 것이나 필수 사항은 아니다.   4.. 환경측면 파악 범위      1) 대상분야 : 조직 스스로 정하고 업무활동, 제품 및 서비스부문      2) 시점    : 현재, 과거 및 미래      3) 상황    : 정상시, 비정상시 및 비상사태시      4) 적용분야 : 대기, 수질, 폐기물, 토양, 천연자원, 인체유해     5) 고려사항 : 비용, 시간, 신뢰성있는 데이터의 이용, 실제 관리 정도 

II. ISO 14001 사용지침 및 해설 NOTE 5. 환경측면파악과 환경영향 평가 4단계( ISO 14004 지침의 제시 )      1) 파악대상의 선정           파악대상에는 현재 활동(제조 및 서비스 공정포함), 과거의 활동, 계획된 미래의 활동, 협력업체 또는 공급자 및 제품 등이 포함.      2) 각 대상별 환경성 흐름도 작성을 통한 환경측면 파악          (1) 해당 공정별로 세부공정의 흐름도를 작성, 환경측면을 표기.          (2) 세부공정별로 투입되고 배출되는 물질을 파악.           (3) 필요 시 물질수지작성                 배출량은 정상시, 비정상시 및 비상사태시 등을 고려한다.      3) 파악된 모든 환경측면을 기준으로 중요도 평가기준 수립 및 환경 영향평가를 수행함. 중요도 평가기준에는 평가항목을 선정하고 평가항목별 가중치를 부여하는  과정이 필요하다. 이 기준은 모든 대상, 모든 환경측면 에 공통으로 적용한다.       4). 환경측면별 환경영향의 중요도 평가 실시           주요공정의 환경측면에 수립된 평가기준을 적용 중요도를 평가 하 고 최종적으로 조직의 주요 환경영향을 도출한다.   6. 환경측면은 최신정보가 유지되도록 관리하여야 한다.   7. 주요한 환경영향은 환경목표와 관련을 갖도록 한다.  8. 제품을 설계하거나 연구개발하는 조직은 제품의 전과정 환경영향 평가 개념을 도입하여 환경영향을 평가토록 한다. 

NOTE II. ISO 14001 사용지침 및 해설 4.3.2 법률 및 그 밖의 요건 조직의 활동, 제품이나 서비스의 환경 측면에 직접 적용 가능한 법률 및 그 밖의 요건을 확인하고 활용하기 위한 절차를 수립하고 유지하여야 한다. 1. 조직은 조직이 적용받게 되는 환경관련 법률과 그 밖의 요구사항 은 환경경영의  관리 항목으로서 필수적으로 인지하고 있어야 할 사항이다.  2. 법률이외에 조직이 준수하여야 하는 그 밖의 요구사항은 다음과 같다.       1) 산업 관행규약       2) 공공 기관과의 합의서       3) 비 규정 지침        4) 조직 활동과 관련되는 법규(산업안전보건법, 소방법 등)        5) 국제 환경협약        6) 지방자치단체의 조례        7) 기타 이해관계자의 요구사항     3. 법적 요구사항과 그 밖의 요구사항을 파악하고 관리하는 책임을 명확하게 규정.     4. 환경경영시스템의 인증을 취득하고자 하는 조직은 조직에 해당 되는 환경법규와  조직이 채택한 그 밖의 요구사항을 준수하고 있다는 사실을 입증하여야 한다.     5. 파악되고 관리되는 관련 법률은 조직의 모든 부서에서 활용되고 준수되도록 하여야   한다.      6. 관리되는 법률은 항시 최신의 유효본으로 관리되어야 한다.   

NOTE II. ISO 14001 사용지침 및 해설 4.3.3 목표, 세부 목표 및 추진 계획 목표 및 세부 목표: 조직은 내부의 관련 기능과 계층별로 문서화된 환경 목표 및 그에 따른 세부 목표를 수립하고 유지하여야 한다. 조직이 환경 목표를 수립하고 검토할 때는 관련 법률 및 그 밖의 요건, 조직의 중요한 환경 측면, 조직의 기술적 대안, 조직의 재정, 생산 및 영업상의 요건과 이해 관계자의 견해를 검토하여야 한다. 목표 및 세부 목표는 환경 방침과 일치하여야 하며 오염 방지에 대한 의지를 포함하여야 한다. 1. 환경목표는 구체적이어야 하며 세부목표는 가능한 한 측정 가능 하여야 한다.  2. 환경목표가 보다 높은 차원의 전반적인 환경적 목적인데 반해 세 부목표는 관련 목표를 달성하기 위한 수단이며 상세한 성과 요건 이다. 3. 주요 환경영향과 환경목표 간에는 일관성이 있어야 하며, 환경방 침과 법적요구사항 , 기술적 및 재정적 측면 등을 고려하여 단계 적인 환경성과 개선을 위한 목표 및  세부목표에 반영하여야 한다. 4. 조직의 환경성과는 법적인 요구사항 기본적으로 충족시키고 지속 적 환경개선을  목표로 하며 환경목표는 법적 요구사항 충족 이상 의 수준으로 환경성과를 달성 시키는데 의미를 갖는다.  5. 세부목표를 정하는 데 있어 고려할수 있는 방법으로 SMART접근 법이 있다          - S( specific )   : 특정적 / 구체적          - M( measurable ) : 측정 가능해야 함          - A( agreed-to )  : 조직원으로부터 동의를 받을 수 있는 수준.         - R( reasonable ) : 합리적이어야 함          - T( time-bound ) : 시간 / 기간개념이 고려 되어야 함   

NOTE II. ISO 14001 사용지침 및 해설 6. 환경목표는 필요한 경우 중단기로 수립하여 자원을 확보한다. 6. 환경목표는 필요한 경우 중단기로 수립하여 자원을 확보한다.  7. 환경목표 및 세부목표는 주기적으로 검토하고 개정한다.  8. 환경목표의 달성도가 기대에 못 미칠 경우 시정조치를 취하여야 하며 이를 경영검토에 반영한다.  9. 수립된 목표에 대하여는 정기적으로 성과측정을 하고 경영검토시 이를 반영하고  해당 분야에 대하여는 개정 관리한다.         1) 목표 달성정도에 대한 진도파악         2) 달성 성과는 측정 가능해야 한다.         3) 물리적인 활동도 측정가능 하여야 한다.             - 시설설치, 배제, 추적활동 등         4) 환경경영시스템 수립             - 제도수립, 절차서 작성, 기준서 작성 등  10. 환경목표로 결의되는 사항         1) 폐기물을 감소시켜 자원의 고갈을 최소화 한다.         2) 원자재가 미칠수 있는 환경영향을 통제한다.         3) 제품의 신규개발에 따른 중대한 환경적 악영향을 최소화 한다.         4) 제품의 생산, 사용 및 폐기 처리시 그들의 환경영향을 최소화할 수 있는 방법으로 제품을 개발한다.         5). 환경문제에 대한 직원과 지역사회의 인식을 촉구한다.  

NOTE II. ISO 14001 사용지침 및 해설 추진 계획: 조직은 환경 목표 및 세부 목표를 달성하기 위한 추진 계획을 수립하고 유지하여야 한다. 이것은 다음 사항을 포함한다. (1)  조직의 관련 기능과 계층별 목표 및 세부 목표 달성을 위한 책임 소재의 지정 (2)목표 달성을 위한 수단 및 일정 수립 어떤 프로젝트가 신개발, 신규 또는 수정 활동, 제품과 서비스에 관련된 경우, 그러한 프로젝트에 환경 경영이 적용될 수 있도록 추진 계획은 수정되어야 한다. 1. 환경경영 추진계획의 개발하고 이행하는 것은 환경경영시스템 의 성공적 수행의 핵심적인 주요 요소다.        2. 환경경영 추진계획서에는 조직의 환경방침 실행 일정 및 책임자 선정을 포함하여   환경 세부목표를 달성하기 위한 방법이 기술되 어야 한다.  3. 추진계획서에는 조직운영에 필요한 특정 요소들을 세분화하여 언급할 수 있다.      4. 기존의 시스템이 아닌 신규 또는 변경된 활동, 제품 및 서비스에 도 적용되어야  한다.  5. 환경경영 추진계획을 수립하고, 관리하는 절차를 수립.  6. 환경경영 추진계획은 목표의 변경사항을 반영하기 위하여 주기 적으로 검토되어 야하고, 필요에 따라 개정되어야 한다.  7. 환경경영 추진계획은 추진현황이 감시되고, 보고되어야 한다.  8. 환경경영 추진계획은 조직내의 중요도를 고려한 우선순위를 반 영하여 긴급사항 과 법규준수 등이 우선적으로 반영, 실행되는 추진계획 이어야 한다.  9. 환경성과의 지표를 설정한다.       - 원재료 사용량 및 에너지 사용량   - 제품포장에 사용되는 재사용 자재 %        - CO2 배출량    등 

NOTE II. ISO 14001 사용지침 및 해설 4.4 실행 및 운영 4.4.1 자원,역할,책임 및 권한 환경 경영을 효과적으로 추진하기 위해 역할, 책임 및 권한을 규정하고 문서화하여 전달하여야 한다. 경영자는 환경 경영 체제의 실행과 관리에 필요한 자원을 제공하여야 한다. 자원에는 인적 자원, 특수 기능과 기술, 그리고 재정 자원 등이 있다. 조직의 최고 경영자는 부여된 다른 책임과는 관계없이 다음 사항에 대한 역할, 책임과 권한을 갖는 특정의 경영 대리인(들)을 지명하여야 한다. (1) 환경 경영 체제 요건이 이 규격에 따라 수립, 실행되고 유지됨을 보장 (2) 환경 경영 체제의 개선을 위한 기초 자료로 활용할 수 있도록 최고 경영자에게 환경 경영 체제의 성과를 보고 1.환경경영시스템의 성공적인 실행은 그 조직의 모든 직원들의 참여 하 는 의지가   뒷받침되어야 한다.   2. 환경업무의 책임은 환경기능부서에 국한되어서는 아니되며, 운영관 리나 환경  이외의 다른 기능과 같은 모든 조직의 부문이 포함되어 야 한다.   3. 환경업무의 책임과 권한은 문서화되고, 각 조직에서 상충되거나 누 락 되지 않도록   적절하여야 한다. 문서화된 책임과 권한은 관련 직 원들에게 전달되어야 한다.   4. 조직의 최고 경영자는 조직의 환경방침을 설정하고 환경경영시스템 이 실행되도록  보장하여야 한다.  5.   최고 경영자를 대신하여 환경경영시스템을 이행 관리, 운영하기 위 한 규정된 책임과 권한을 가진 적절한 위치에 있는 경영대리인을 지 명한다.   6. 경영대리인은 환경경영시스템의 수립, 실행 및 유지를 관리하고, 그 결과를 최고 경영자에게 주기적으로 보고한다.   

NOTE II. ISO 14001 사용지침 및 해설 4.4.2 적격성, 교육훈련 및 인식 조직은 훈련의 필요성을 파악하여야 한다. 조직은 환경에 중요한 영향을 일으킬 가능성이 있는 업무를 담당하는 모든 직원들이 적절한 훈련을 받도록 규정하여야 한다. 조직은 관련 기능 및 계층의 종업원이나 구성원들이 다음 사항을 인식하기 위한 절차를 수립하고 유지하여야 한다. (1) 환경 방침 및 절차, 환경 경영 체제 요건을 준수하는 일의 중요성 (2) 실제적이든 잠재적이든 자신들의 업무 활동이 환경에 미치는 중요한 영향과 개선된 개인의 성과에 따른 환경적 이득 (3)환경 방침 및 절차, 환경 경영 체제 요건을 준수하기 위하여 필요한 역할과 책임. 여기에는 비상시 대비와 대응 요건이 포함된다. (4) 규정된 운영 절차로부터 벗어남으로 인해 발생될 수 있는 잠재적인 결과 중요한 환경 영향을 일으킬 수 있는 업무를 수행하는 직원은 적절한 교육, 훈련 및/또는 경험을 갖춘 적임자 이어야 한다. 1. 교육. 훈련은 환경경영시스템의 실행의 질을 결정하는 주요한 요소 가 된다.  2. 환경교육은 법적인 수준의 교육이 아닌 실제 공정에 적용되는 최신 환경기술의  상세 교육을 실시 하여 기업의 경쟁력 제고에 적극적으 로 기여하여야 한다.  3. 교육. 훈련의 대상은 환경에 영향을 미치는 활동을 하는 모든 인원 이 해당된다.         1). 신입사원부터 최고경영자까지         2). 조직의 관리범위에 있는 협력업체 종업원  4. 교육. 훈련의 필요성 파악         개인별, 직무별로 교육. 훈련의 필요성을 파악하고 교육. 훈련의 계획이 수립되어야 한다.( 법적 요건, 사내요건 등을 고려 )  5. 요구되는 교육은 다음을 포함 한다.         1) 환경방침, 환경경영시스템 규정(절차), 환경경영시스템 요구사항 준수 중요성         2) 환경영향과 환경개선의 이점         3) 환경관련 법규, 절차 및 지침사항            4) 특정 운영절차를 벗어난 경우에 예상되는 결과      

NOTE II. ISO 14001 사용지침 및 해설 6. 중대한 환경영향의 업무 수행자는 다음을 포함한다.    6. 중대한 환경영향의 업무 수행자는 다음을 포함한다.         1) 내부환경 심사원         2) 모니터링, 측정, 시험, 검사 및 검증 담당자         3) 특별히 자격이 요구되는 업무수행자들은 자격요건( 경험, 경력, 학력 )을  정하고 평가한 후에 자격을 부여하여야 한다.     7. 자격에 관련되는 업무담당자는 일정기간 경과후 에는 자격요건을 재검정 하는  제도와 기록이 요구된다.     8. 교육. 훈련 계획에는 사내 및 사외의 적절한 교육프로그램( 법정 교육 등 )도  포함시켜야 하며, 교육. 훈련실시 후에는 관련되는 기록을 유지 관리한다.          관련 기록에는 계획서, 보고서, 수료증, 평가자료, 교육훈련일지 등을 포함한다.      9. 교육. 훈련의 실적을 평가하여 차기 교육. 훈련계획에 반영한다.      10. 협력업체 및 계약자에 대한 교육. 훈련은 사업장의 성격에 따라 적절히 시행되어 야 한다.   

NOTE II. ISO 14001 사용지침 및 해설 4.4.3 의사 소통 조직은 환경 측면 및 환경 경영 체제와 관련하여 다음과 같은 절차를 수립하고 유지하여야 한다. (1) 조직 내 여러 계층과 기능간의 내부 의사 소통 (2) 외부 이해 관계자로부터 관련 의견 접수, 문서화 및 회신 조직은 중요한 환경 측면에 대한 외부 의사 소통 과정을 고려하여야 하고 조직의 결정 사항을 기록하여야 한다. 1. 조직이 내. 외적으로 환경정보를 관리하여야 할 대상은 다음을 포함.         1) 사내 조직과 조직간 및 조직의 내부         2) 사내 환경관련 업무 수행자         3) 관련 기관단체         4) 지역 주민  /     5) 고객 및 이해관계자         6) 매스컴( TV, 신문 등 언론사 )   등                     2. 사내 정보전달         1) 사안별 사내관련 표준 인용         2) 제안제도, 노조(노사협의)채널, 사보, 사내 홍보물 이용  3. 사외 정보전달         1) 대상별로 정보접수 및 전달절차 수립         2) 부서별 임무 및 책임자 지정         3) 사후관리 책임자 지정 및 이행여부 확인         4) 조직의 결정사항을 기록하여야 한다.  4. 환경법규  위반, 사고 및 민원 등 조직의 경영활동에 중대한 영향을 주 는 환경관련 사항에  대하여는 반드시 경영층에 보고되어야 함.  5. 조직의 활동과 밀접한 관계가 있는 외부 이해관계자를 파악하여야 함. 6. 환경관련 사고 및 비상사태 발생시 필요한 공공기관과의 의사소통 계 통도를 적절하게 비치하고 해당 조직원이 그 내용을 숙지하도록 하여 야 한다.

II. ISO 14001 사용지침 및 해설 NOTE 4.4.4 문서화 조직은 다음 사항을 기술한 서류나 전자 매체 형태로 정보를 수립하고 유지하여야 한다. (1) 환경 경영 체제의 핵심 요소들과 그 사이의 상호 관계를 기술 (2) 관련 문서화에 대한 방향 제시 1. 조직은 환경경영시스템의 운영관리 및 실행의 기준을 정한 문서화 체계를 구축하여 방향을 제시한다.         1) 환경경영 매뉴얼         2) 환경경영 절차서 또는 규정서         3) 환경업무 지침서, 기준서 또는 편람 등   2. 조직은 기존의 문서체계를 가능한 최대로 활용하며 환경경영시스 템의 요구사항이  누락되거나, 상충되지 않도록 충분히 검토하고 조직에 적용하여 실행에 적합한 방법으로 문서를 구성하여야 한다. 3. 조직은 별도의 경영시스템을 도입하여 실행하는 경우는 관련되는 경영시스템과  유기적인 기능과 효율을 감안하여 통합하고, 단순화 되도록 시스템을 구축하는 것이 이행 측면이나 운영의 효율 측면에서 반드시 요구되는 부문이다.   

NOTE II. ISO 14001 사용지침 및 해설 4.4.5 문서 관리 조직은 다음 사항을 보장하기 위하여 이 규격에서 요구하는 모든 문서에 대한 관리 절차를 수립하고 유지하여야 한다. (1)문서는 조직의 적절한 장소에 비치되어 있어야 한다. (2) 문서는 정기적으로 검토하고 필요에 따라 개정하며 권한을 가진 자가 그 적절성을 승인하여야 한다. (3) 환경 경영 체제의 효과적인 기능 발휘에 필수적인 업무를 수행하는 모든 장소에 관련 문서의 최신판이 비치되어 있어야 한다. (4) 구(舊)문서는 즉시 모든 발행 장소 및 사용 장소에서 신속히 제거되거나, 달리 사용되지 않음을 보장하여야 한다. (5) 법률에 의하여 또는 지식 보전을 목적으로 보유하고 있는 모든 구문서는 적절하게 식별되어야 한다. 문서는 읽기 쉽고 날짜를 기입하여(개정일 포함) 즉시 파악할 수 있고 순서적으로 유지하여야 하며, 일정기간 보관하여야 한다. 다양한 종류의 문서를 작성하고 수정하는 데 대한 절차와 책임이 수립되고 유지되어야 한다. 1. 문서관리의 기본의도는 환경경영시스템의 효율적 운영에 있다. 2. 문서는 주기적으로 검토하고, 부적절하거나, 법규의 변경에 따른 개정 등 의 조치를  취하여 항시 최신 유효본 이 활용되도록 하여 야 한다.  3. 문서가 개정되는 경우는 지정된 승인권자에 의해 승인된 후에 활 용 되어야 한다.  4. 문서는 읽기 쉽고 날짜를 기입하여(개정일 포함) 즉시 식별할 수 있고, 순서적으로 유지하여야 하며, 일정기간 보관하여야 한다.  5. 문서의 유효하지 않은 부분이나 문서는 오용되지 않도록 식별표시 를 하고 격리, 폐기 등의 조치를 취하여야 한다.   

NOTE II. ISO 14001 사용지침 및 해설 4.4.6 운영 관리 조직은 환경 방침, 목표 및 세부 목표에 따라 확인된 중요한 환경 측면과 관련된 조직의 운영과 활동을 확인하여야 한다. 조직은 다음 사항에 따라 규정된 조건 하 에 이러한 운영과 활동이 수행되고 있음을 보장하기 위한 활동 계획(유지 보수 계획 포함)을 수립하여야 한다. (1) 문서화된 절차가 없으므로 환경 방침, 목표, 세부 목표에 어긋나는 사태가 발생하는 경우를 방지하기 위한 문서화된 절차서의 수립 및 유지 (2) 절차서 에 운영 기준을 규정 (3) 조직이 사용하는 상품 및 서비스와 관련된 확 인 가능한 중요한 환경 측면에 대한 관련 절차 서 를 수립하고 유지하며, 공급자와 계약자에 게 관련 절차 및 요건을 전달 1. 조직은 환경에 미치는 운영 및 활동을 파악하고 실행 하므로서 환 경 방침, 목표 및  세부목표를 달성할 수 있다.      1) 운영단위           (1) 설계 및 개발                 (3) 완제품 저장           (2) 구매                          (4) 운송           (5) 원료                          (8) 마케팅, 광고           (6) 생산공정                      (9) 고객 서비스           (7) 실험실                        (10) 제품의 폐기처리      2) 활동           (1) 오염방지 및 자원 보존활동 : 신규사업, 공정변경, 제품 및 포장           (2) 환경성과 향상 활동  : 내.외부요건에 대한 적합성과 효율성 향상           (3) 전략적 관리활동   : 변화하는 환경요건에 적절히 대처  2. 환경관련 업무절차의 수립은 조직의 선택사항이지만 환경영향을 고려하여 문서화 된 절차를 수립한다.  3. 환경관련 업무절차서 에는 운영기준을 설정하여 실행자가 올바르 게 업무를 수행할 수 있도록 하여야 한다.   4. 공정의 감시와 관리를 위한 절차와 기준을 설정하여 수행한다.

NOTE II. ISO 14001 사용지침 및 해설 4.4.7 비상사태 대비 및 대응 조직은 사고 및 비상 상태의 잠재적 발생 가능성을 파악하고 이에 대한 대응, 그리고 이러한 사태와 관련하여 일어날 수 있는 환경 영향을 방지하고 완화시키기 위한 절차를 수립하고 유지하여야 한다. 조직은 특히 사고 또는 비상 사태가 발생한 후에도, 필요하다면 긴급 사태에 대한 대비 및 대응 절차를 검토하고 개정하여야 한다. 또한 조직은 이러한 절차를 정기적으로 시험해 보아야 한다. 1. 조직은 비상사태에 대한 정의를 명확히 하고 범위를 설정한다.  2. 조직은 비상사태시의 책임과 권한 및 비상연락체계( 사내. 외적 으로 )를 갖추고 모든 조직원이 본인의 책임을 숙지하도록 하여 야 한다.  3. 조직은 비상사태 대응 훈련계획을 수립하고, 파악된 비상사태 별 대응 훈련을 주기적으로 실시하여야 한다. 또한 실시되는 훈 련은 평가되고, 평가결과는 다음  훈련에 보완되어 실시되도록 한다.   4. 조직은 비상사태에 대응하기 위한 방제용품을 필요한곳에 비치 하고 항시 사용이  가능하도록 유지 관리하여야 한다.  5. 조직은 필요시 인근의 기업 또는 공공기관과 협조하여 비상사 태에 공동으로 대응하는 훈련도 계획하고 실시할 필요가 있다.   

NOTE II. ISO 14001 사용지침 및 해설 4.5 점검 4.5.1 모니터링 및 측정 조직은 환경에 중요한 영향을 미칠 수 있는 작업과 활동의 주요 특성을 정기적으로 감시하고 측정하기 위한 절차서 를 수립하고 유지하여야 한다. 이것은 조직의 환경 목표 및 세부 목표에 대한 일치성, 관련 운영 관리, 성과를 추적하기 위한 정보의 기록도 포함하여야 한다. 감시장비는 검사 및 교정되고 관리되어야 하며, 이 과정에 대한 기록은 조직의 절차서 에 따라 유지되어야 한다. 조직은 관련 환경 법률 및 규정의 준수를 정기적으로 평가하기 위한 문서화된 절차를 수립하고 유지하여야 한다. 1. 조직은 환경성과를 정기적으로 측정하고 모니터링하여 환경경영 시스템의 유효성을 보장한다.  2. 조직은 활동 및 서비스의 중요 특성을 파악하고 측정, 모니터링하 여야 할 사항을  설정하여 모니터링 및 측정계획을 수립한다. 수립된 계획은 대상부문별 항목,  기준, 주기, 방법 및 기록사항 등을 포함한다.  3. 조직은 모니터링 및 측정하는 업무에 사용되는 장비는 검교정 유 무, 사용가능성( 측정범위 등 )여부를 파악하고, 주기적으로 교정 이 실시되고, 교정에 의한 적정여부의 상태를 사용자가 확인 가능 하도록 식별하여야 한다. 또한 교정관련 기록 은 유지관리 되어야 한다.  4. 운영관리 기록은 기록관리절차에 따라 관리되어야 한다.  5. 법규 및 규정의 준수여부의 모니터링 및 측정은 주기적으로 실 시하여야 한다.   

4.5.2 준수 평가 준수에 대한 조직의 의도와 일관되게 조직은 적용되는 법규 요구사항의 준수 여부를 주기적으로 평가하기 위한 절차를 수립, 실행 및 유지하여야 한다. 조직은 주기적 평가의 결과에 대한 기록을 유지하여야 한다. 조직은 조직이 동의한 그 밖의 요구사항에 대한 준수 여부를 평가하여야 한다. 조직은 법규 준수 여부에 대한 평가와 통합하거나 별도의 절차를 수립하여 평가할 수 있다. 조직은 주기적 평가의 결과에 대한 기록을 유지하여야 한다.

NOTE II. ISO 14001 사용지침 및 해설 4.5.3 부적합, 시정조치 및 예방 조치 조직은 부적합으로 인해 발생된 환경 영향을 완화하기 위한 조치, 시정 및 예방 조치의 개시와 완수에 필요한 책임과 권한을 규정한 절차서를 수립하고 유지하여야 한다. 실제적 및 잠재적인 부적합 사항의 원인을 제거하기 위해 취하는 모든 시정조치, 시정 및 예방 조치는 문제의 크기와 발생한 환경 영향에 대응하는 적절한 수준으로 하여야 한다. 조직은 시정 및 예방 조치에 따라 문서화된 모든 절차상의 변경 사항을 실행하고 기록하여야 한다. 1. 환경경영시스템을 유효하고 환경성과를 향상시키기 위해서는 부적합 사항에 대한   시정조치나 사전관리가 가능하도록 하는 예방조치가 필요하다.  2. 부적합 사항의 시정 및 예방조치는 조직의 규모, 성격, 복잡성 등에 의해 결정되며   결과는 관련 절차에 따라 반영한다.  3. 조직은 부적합의 기준을 명확히 설정하고 문서화하여 조치됨이 바람직 하다.  4. 부적합 사항의 시정 및 예방조치는 원인분석, 대책수립, 사후관 리(재발방지 포함)   등을 수행한다.  5. 부적합 사항을 주기적으로 종합하여 경영검토의 자료로 활용하 여야 한다.  6. 부적합 사항의 시정 및 예방조치의 책임과 권한을 명확히 한다.  7. 시정 및 예방조치에 따라 필요시는 관련 절차는 개정되어야 한 다.   

NOTE II. ISO 14001 사용지침 및 해설 4.5.4 기록 관리 조직은 환경 기록의 식별, 유지 및 처분에 관한 절차를 수립하고 유지하여야 한다. 이러한 환경 기록에는 교육 훈련, 감사와 검토 결과 기록이 포함되어야 한다. 환경 기록은 읽기 쉽고, 파악 가능하며 관련 활동, 훈련, 제품 및 서비스에 대하여 추적이 가능하여야 한다. 환경 기록은 쉽게 검색할 수 있고 손상, 열화 및 분실을 방지할 수 있는 방법으로 보관 유지하여야 한다. 또 기록의 보관 기간을 정하고 기록하여야 한다. 기록은 이 규격의 요건에 적합함을 증명할 수 있도록 조직과 체계에 적합하게 유지되어야 한다. 1. 조직은 환경경영시스템의 효과적 운영의 근거가 되는 기록을 유지하여야 한다.         2.. 환경기록에는 다음을 포함한다.          1). 적용법규 및 기타 요구사항에 관련된 정보          2). 이해관계자의 불만 기록          3). 교육. 훈련기록          4). 공정기록          5). 제품 정보          6). 검사 및 교정기록          7). 계약자 및 공급자 자료          8). 사건. 사고보고서          9). 비상사태 대비 및 대응관련정보          10). 환경영향 관련 정보          11). 내부 및 외부심사 관련 정보, 기록          12). 경영검토 정보          13). 기타 조직이 정한 기록   

NOTE II. ISO 14001 사용지침 및 해설 4.5.5 내부 심사 조직은 다음 사항을 명확히 하기 위하여 수행하는 정기적인 환경 경영 체제 감사 추진 계획 및 절차를 수립하고 유지하여야 한다. (1) 환경 경영 체제가 다음 사항을 만족하는지의 결정 (a) 이 규격의 요건을 포함하여 환경 경영을 위해 수립된 계획과의 적합성 (b) 실행과 유지의 적절성 (2) 경영자에게 감사 결과에 대한 정보 제공 감사 일정을 포함한 감사 추진 계획은 관련된 활동의 환경적 중요성과 과거의 감사 결과를 바탕으로 하여야 한다. 포괄적인 감사가 될 수 있도록 감사 절차서에는 감사 실시와 결과 보고에 대한 요건 및 책임뿐 아니라 감사 범위와 주기 및 방법도 포함하여야 한다. 1. 환경경영시스템 심사 프로그램 및 절차에는 다음 사항이 포함 되 도록 한다.         1) 심사 시 검토되어야 할 활동 및 분야         2) 심사의 횟수         3) 심사 관리 및 실행과 관련된 책임         4) 심사결과의 전달         5) 심사 업무를 수행하는 심사원 자격         6) 심사 수행 방법   2. 내부 심사는 조직이 선정한 조직의 내부인원 또는 외부인에 의해 실시될 수  있다. 3. 환경경영시스템 심사 프로그램은 조직의 환경적 특성에 맞추어 적절하게 수립되어야 한다.  4. 환경경영시스템 심사 프로그램에 참여하는 심사원은 적절한 훈련 을 받은 심사원 에 의해 계획성 있게, 시스템 전반에 대하여 심사 가 수행되어야 한다.  5. 환경경영시스템 심사에서 지적된 부적합 사항은 적절하게 시정 및 예방조치 되어야 한다.  6. 환경경영시스템 심사의 결과는 경영검토를 위하여 제공되어야 한 다. 

NOTE II. ISO 14001 사용지침 및 해설 4.6 경영 검토 조직의 최고 경영자는 지속적인 적합성과 타당성 및 효과를 보증하기 위하여 정기적으로 환경 경영 체제를 검토하여야 한다. 경영자 검토 과정은 경영자가 이러한 평가를 수행하는 데 필요한 정보가 수집되는지를 확인하여야 한다. 그리고 이러한 검토는 문서화되어야 한다. 경영자 검토는 환경 경영 체제 감사 결과와 변화된 주변 여건, 그리고 지속적인 개선에 대한 의지를 감안하여 환경 방침, 목표 및 환경 경영 체제 요소의 변경 필요 가능성을 언급하여야 한다. 1.환경경영 시스템의 지속적인 개선, 적합성 및 효과성을 유지하기 위 해서 그리고  그 결과 환경성과를 달성하기 위해서 조직의 경영자는 사전에 정해진 일정에  따라 정기적으로 환경경영시스템에 대한 검 토와 평가를 실시하여야 한다.  2. 경영검토는 모든 환경경영시스템  요소들을 포괄적으로 검토하여야 한다.  3. 경영검토는 다음 사항이 포함되도록 이루어져야 한다.           1) 내부 심사결과           2) 환경목표 및 세부목표의 달성 정도           3) 변화하고 있는 상황 및 정보에 따른 환경경영시스템의 지속적 인 적합성의  여부           4) 이해관계자의 관심