EVMS운용기법

EVMS 목차 정보관리 현황 EVMS 개요 민간부분 EVMS지원 시스템 개발동향 EVMS 도입관련 국내 제도적 문제점 및 Issues 국내 민간부분 EVMS 도입방안

정보관리 현황

정보관리 현황

정보관리 현황 - 통합관리의 필요성 사업관리 시스템 지식기반 작업 결과의 유연한 조직문화 사업관리(CM) 문서화 정보기술 활용 New practice 창출 및 새로운 경쟁력 기반 (Best practice) 제공 일관된 업무수행 기반 사업관리 시스템 - Infra, 업무수행 절차의 일관성 지식기반 사업관리(CM) 유연한 조직문화 작업 결과의 문서화 정보기술 활용 문서화를 통한 경험의 체계화 ·지식화 경험 교류, 공유, 재활용, 통합관리 지원

정보관리 현황 - 통합관리의 필요성 표준품셈 (man•day/Q) Means Book (Q/Crew •day)

EVMS 개요

관리계정을 중심으로 공정. 공사비를 통합관리 함에 있어 성과측정 시 EV개념을 활용하는 실적기반의 예측관리체계 EVMS 정의 EVMS란? ⇒ Earned Value Management System ⇒ 공정관리를 기반으로 ⇒ 프로젝트별 일정과 비용을 통합관리함으로써 성과분석 ⇒ 프로젝트의 최종 사업비용과 일정을 예측하는 관리방법 관리계정을 중심으로 공정. 공사비를 통합관리 함에 있어 성과측정 시 EV개념을 활용하는 실적기반의 예측관리체계

EVMS 정의 건설사업의 비용과 일정에 대한 계획과 실적을 객관적인 기준에 의해 비교, 관리하는 체계(미국 예산관리처) 작업계획을 상세히 수립하고 실 작업을 주기적으로 측정하여 프로젝트의 최종 사업비와 일정을 예측할 수 있도록 하는 관리기법 (Fleming &Koppleman, 1996) Earned Value: 기성, 실적(Physical Progress), 공사진척상황을 의미 = C/SCSC (Cost/Schedule Control System Criteria) : 공정/원가 통합관리 시스템 = Performance Management (성과측정 기법)

일정차이(SV) 분석일자 비용 (Cost) 예산 기 간 (Time) 계획 진도 ( BCWS) 비용 차이 (C V ) = BCWP-ACWP 일정 ( SV = BCWP-BCWS 지수 (Cost Performance Index, CPI) = BCWP/ACWP Schedule Performance Index, SPI) BCWP/BCWS 총 예상 (EAC) = ACWP + (BAC-BCWP)/CPI = BAC/CPI 실적진도(BCWP, Earned Value) 투입비용(ACWP) 계정차이(AV) 비용차이(CV)

실행예산(Budget Cost of Work Schedule: BCWS): Baseline cost, EVMS 성과분석 요소 - 용어설명 실행예산(Budget Cost of Work Schedule: BCWS): Baseline cost, 계획된 공정표를 바탕으로 작업 진행을 측정하기 위한 기본 (일명 S-curve) 지표로서, 일정시점에서 공사 착공 전 승인된 공정표상의 작업물량에 대한 실행금액 (공사물량 x 실행단가) 실행기성 (Budget Cost of Work Performed: BCWP): 작업의 진행을 측정하기 위한 실행 기성(Earned value)으로, 공정표상에 나타난 현 시점을 기준으로 완료된 작업 항목 및 작업이 진행중인 항목에 대한 실행 기성(planned cost)으로, 완료된 작업물량을 각 작업항목에 대한 승인된 실행단가로 곱한 값 실투입비: (Actual Cost of Work Performed: ACWP) 작업의 진행을 측정하기 위한 실투입비로, 현재 완료된 실제 작업물량에 실제 투입된 단가를 곱하여 구한다.

총 실행예산(Budget at Completion: BAC) EVMS 성과분석 요소 - 용어설명 총 실행예산(Budget at Completion: BAC) 공사 착공단계에서 승인된 총 공사물량에 대한 실행예산으로 공사관리를 기준 변경실행예산 (Estimate at Completion: EAC) 현재의 작업진행을 바탕으로 최종 공사비의 예측이나 회계를 위하여 현재를 기준으로 마지막으로 수정된 실행예산 따라서, 현재까지 실제로 투입된 비용에 잔여 작업물량에 대한 예정단가를 곱하여 산출한 예측원가를 합산한 금액 변경실행 예산(총 예상비용) = ACWP +(BAC-BCWP)/CPI = 총 사업예산 (BAC) / 비용 지수 (CPI)

성과분석 요소 - Elements of Variance EVMS 성과분석 요소 - Elements of Variance 회계 분산(Accounting Variance: AV) AV = BCWS (Budget) - ACWP(Actual) 프로젝트 수행의 어느 한 시점에서 실행예산과 실투입비의 차이를 나타내는 지표 회계분산의 값이 양의 값이면, 실 투입단가가 예정단가보다 낮거나, 실제 완성된 작업 물량이 예정된 계획보다 뒤져 있거나, 이것의 조합임을 알 수 있음. 또한, 음의 값을 가질 때는 이와 반대이다.

성과분석 요소 - Elements of Variance EVMS 성과분석 요소 - Elements of Variance 원가 분산(Cost Variance: CV) CV = BCWP (Earned value) - ACWP (Actual) 어느 한 시점에서 기성과 실투입비의 차이 값 실제 수행한 공사에 투입한 공사 금액이 기성액의 범위에 있는지를 평가하기 위한 지표 CV 가 양의 값이면, 실 투입비가 기성금액보다 낮은 안전치에 속하며, 음의 값이면, 공사비 초과(Over cost)임을 알 수 있다.

Schedule Variance (SV) EVMS 성과분석 요소 - Elements of Variance Schedule Variance (SV) SV = BCWP (Earned Value) - BCWS (Budget) 계획대비 공정 진척률을 측정하기 위한 지수. SV 의 값이 양이면, 계획보다 앞서서 수행되고 있음을 보여주며, 음의 값이면, 공정이 계획보다 지연되고 있음을 알 수 있다. ACV (At Completion Variance) ACV = BAC (Budget at completion) - EAC (Estimate) 실행예산과 기준되는 시점에서 예측되는 총공사비의 차이를 나타내는 값으로 음의 값을 가지면, 예산초과가 예상되며, 양의 값이면 총 공사비가 예산의 범위 아래에서 이루어질 수 있음을 예상 할 수 있다.

Cost Performance Index (CPI) EVMS 성과분석 요소 - Elements of Index Cost Performance Index (CPI) 완성된 작업의 원가측면에서의 효율성을 측정하기 위한 지수 CPR = Earned Value/Actual Cost = BCWP/ACWP 1 보다 크면, 바람직한 결과임을 예측할 수 있으며, CPR = 0.90 은 수행된 일의 90원에 해당하는 일을 실제 100원을 투입하였음을 나타낸다. Schedule Performance Index (SPI) 공정의 효율성 측정 SPR = Earned Value / Budget = BCWP/BCWS SPR > 1 : 바람직한 공정률 SPR < 1 : 공기 지연 SPR = 0.70 : 기준되는 시점에서 100원어치의 작업이 진행되었어야 하는데 70원 어치만이 수행되었음을 의미

EVMS 구축절차 Step 1: 사업에 대한 WBS를 개발 WBS에 의하여 분할된 최소 단위는 관리 계정(Control Account) Control Account는 EVMS에서 비용과 일정을 통합관리 하는 성과 측정 기준 단위 [DOD 1980] 현장 관리의 생산성을 고려하여 관리단위의 총 수를 줄이는 것, 즉 상세도 수준을 높이는 것(Higher Level)이 바람직 (Fleming& Koppelman, 1996) 프로젝트의 관리단위를 설정할 시에는 공정표의 작업단위, 예산상의 내역항목, 그리고 조직상의 관리자 등이 프로젝트 규모와 함께 고려되어야 함 관리단위의 집행이 여러 기능 부서에 의해 동시 공학적으로 이루어 질 수 있도록 함

1단계: 작업분류체계

Step 2: 원가분류체계 (CBS : Cost Breakdown Structure) 작성 EVMS 구축절차 Step 2: 원가분류체계 (CBS : Cost Breakdown Structure) 작성 관리계정 (CA:Control Account) 설정 WBS CA#1 CA#2 CA#3 CBS

2단계: 견적

EVMS 구축절차 Step 3:예산 수립 Step 4:업무 배정 (Work Authorization) Cost Account 별 예산배정 Step 4:업무 배정 (Work Authorization) Control Account Manager 선정 Control Account별 예산 집계 Step 5: 공정계획 수립 Project Baseline 수립:모든 작업항목에 누적예산들을 가산하여 프로젝트의 시간에 따른 누적 BCWS(실행예산/도급예산)을 개발 - 기준 진도율 누계곡선(S Curve)을 작성 성과 측정기준(Earn Value Measurement Baseline) 작성

4단계: 공정표 작성

5단계: 누적 예산

6단계: BCWS 작성

EVMS 구축절차 Step 6: BCWP 계산 Step 7: ACWP 계산 Step 8: 실적관리 주기적으로 예산을 완료된 작업항목에 곱하여 시간의 진전에 따른 누적 BCWP(실행기성/도급기성)을 구한다. 여기서 BCWP는 earned value. Step 7: ACWP 계산 주기적으로, 실행원가에 완료된 작업을 곱하여 시간의 진전에 따른 ACWP(실 투입비)를 구한다 Step 8: 실적관리 BCWS(실행예산/도급예산)와 BCWP(실행기성/도급기성)를 ACWP(실투입비)와 비교함으로서 도급 대비 실행 및 실 투입비 관리를 수행하고 월간 진도보고서를 산출

7단계: 공정 진척률 갱신

8단계: Monthly Cost Performance Report

9단계: BCWP (Budget Cost of Work Schedule)

10단계: Monthly Cost Performance Report

9단계: ACWP

Step 9: CONTROL EVMS 구축절차 변경사항 추적 Project Baseline 재수립 시스템 건전성 유지 일정/예산/기술 변경사항 추적관리 Project Baseline 재수립 일정/예산/기술 변경에 따른 계획 재수립 시스템 건전성 유지

EVMS EVMS 기대효과 업무 관리단위의 유지 현장 관리단위의 상향조정을 통한 현장 관리업무의 효율성 제고 비용일정 통합관리에 의한 관리업무의 효율화 일정비용 통합관리에 의한 현금 유동성 파악 일정, 비용, 업무 범위의 통합에 의한 성과 측정 진척률 산정기준을 바탕으로 한 프로젝트 진도율 관리 경험자료 축적과 이를 바탕으로 한 기업 목표/성과 측정 시스템으로 활용 잔여 사업관리의 체계적 목표 설정 사업 평가의 계량화 및 투명성 제고

민간부분 EVMS 개발 동향

LG 건설 내역과 작업관리 시스템을 근간으로 공정관리용 S/W인 MS-Project와 연계하여 계획 공정표 및 실시공정표를 자동 생성하게 함. 시스템과 PROJECT* 연계 계획공정표 실시공정표 내역관리 시스템 작업일보 시스템

내역관리 시스템 도급 실행 하도

작업관리 시스템 현장의 공사정보를 기록, 유지하는 작업일보를 전산화하여 현장의 작업현황 및 기성물량을 측정/입력함으로써 시공 자료의 DB화, 생산성 분석, 원가/기성, 일정관리의 기존 Data생성을 위한 Input Tool로써 개발함.

작업관리시스템

작업관리시스템

계획대비 실행 총괄 비교표

계획대비 실행 비교표(대공종별)

고려 개발 M 1. EVMS 구축 기본개념 E V 의 3 가 지 속 성 관리계정을 중심으로 공정. 공사비를 통합관리 함에 공기와 비용의 관점에서 전체 프로젝트의 작업량 측정결과 일관성 있는 프로젝트 수행작업 및 실적측정의 방법 프로젝트 실적분석의 근거 E V 의 3 가 지 속 성 관리계정을 중심으로 공정. 공사비를 통합관리 함에 있어서 성과측정 시 EV개념을 활용하는 실적기반의 관리체계 M WBS 설정 공사비 배분 일정계획 수립 관리기준선의 확정 실적데이터의 파악 성과측정 경영분석 STEP 1 STEP 5 STEP 3 STEP 4 STEP 6 STEP 2 STEP 7 EV의 3가지 속성으로 (1)공기와 비용관리의 관점에서 전체 프로젝트의 작업량 측정결과가 있고, (2)일관성 있는 프로젝트 수행작업 및 실적측정의 방법 (3)프로젝트 실적분석의 근거가 있습니다. EV 근간으로 하여 관리계정을 중심으로 공정과 공사비를 통합관리 함에 있어서 성과측정에 활용하는 실적기반의 관리체계를 EVM(Earned Value Management) 이라고 할 수 있으며, EVM은 7개의 Step으로 정의되고 있습니다. 첫번째 Step은 WBS를 설정하는 단계입니다. 즉, 공사내용을 구성하는 단위 시설물, 부위, 작업을 계층적으로 분류합니다. 다음 2nd Step은 공사비 배분(allocate the costs)으로 WBS상에 나타나는 각 작업에 소요되는 공사비를 확정하여 배분합니다. 기존의 실행예산 편성과 동일하지는 않지만 이 단계에 해당된다고 볼 수 있겠습니다. 3rd Step은 일정계획 수립(schedule the activity)으로 WBS상에 나타나는 작업의 소요일수를 계산하고, CPM 기법을 활용하여 각 작업간의 선후관계를 고려하여 일정계획을 수립하게 됩니다. 4th Step은 관리기준선의 확정(tabulate & plot the baseline) 인데, 수립된 계획을 분석하여 확정하고, 공정.공사비 통합관리의 기본단위가 되는 관리계정(CA : Control Account)을 기초로 관리기준선(PMB : Project Management Baseline)을 확정 합니다. 5th Step으로 실적데이터의 파악(enter the actual costs)이 있는데, 공사가 진행 되는 과정에서 공사 진척률과 성과를 측정하기 위해 일정에 따라 실 투입비용을 주기적으로 파악합니다. 즉, 작업일지, 노무자 출역일보, 장비가동일지, 자재투입전표, 기타 제비용 전표 및 작업물량 등을 taking하는 과정이 되겠습니다. 6th Step은 성과측정(caculate, print and plot) 과정으로 계획 대비 실적을 통해 EVM이 제시하는 성과측정의 기본지표를 측정하게 됩니다. 마지막 7th Step은 경영분석(analysis and report) 과정이며, 성과측정 결과를 토대로 공정상의 편차, 공사비의 편차, 진도율 같은 지표를 통해 향후 예상되는 문제점을 분석하고 대책을 수립할 수 있도록 합니다.

고려 개발 업무 EVMS구축 재설계 지식경영 일일마감 작업일보 목표관리 내실경영 WEB & XML EIS재구축 정도경영 기반 정보분류체계 통합 (공정+원가) Cyber입찰/ 작업일보 건설 CALS 도입 기반 구축 CITIS 연계 업무 재설계 EVMS구축 협력업체 수직적 계열화 지식경영 고정비최소화 지속적재무구조개선 경쟁력강화 수익성증대 일일마감 목표관리 작업일보 내실경영 EVMS 구축을 시작으로 CIM의 2단계 업그레이드 전략을 종합적으로 도식화한 내용입니다. 우선, 공정.원가 통합분류체계와 업무재설계를 통해 EVMS를 구축하고, 작업일보를 기반으로 일일마감체제의 구축 및 협력업체와의 통합업무체제의 구축, WEB 기반의 전자상거래 및 전자결재 체계 구축, 표준언어 인 XML기반의 경영정보시스템(EIS) 을 재구축 함으로써, 지식경영, 내실경영, 정도경영을 위한 확실한 초석을 다질 계획 입니다. 아울러, 국가차원에서 시행하고 있는 CITIS 등 건설CALS 기반을 조성하여 CIM과 B2B, CALS가 자연스럽게 접목될 수 있도록 인프라를 완성할 계획입니다. WEB & XML 기반 EIS재구축 투명경영, 공개경영 실현 정도경영 전자상거래 및 전자결재 경영의 제도화 및 시스템화

국내 공공 도로건설사업 EVMS지원 시스템 개발 동향

배경 5개 지방청에서 매년 500여 개의 도로사업을 수행 수행중인 사업에 대한 발주처의 사업현황 정보 취합, 분석, 관리 및 보고업무를 지원하기 위하여 사업현황 정보를 현장에서 입력 및 관리하면서, 발주처에서 필요로 하는 일부 정보를 Upload할 수 있는 현장 공정·내역 통합관리 지원 시스템을 개발/보급 2000년 7월 도입된 EVMS 제도 지원

시스템 개요

시스템 개요 공정·내역 연계관리 실시공정표 계획공정표 도급·실행내역 연계관리 작업실적관리 내역(도급실행)관리

도로사업 관리단위

도로사업 WBS 구축예

도로 시설물 내역/공정 통합 WBS 적용예시 대표공종 대표공종

WBS 구축을 위한 도로 시설물 부위분류 예시 -현장관리관점을 고려한 시설물 분류체계-

현장 공정원가 통합관리 시스템 구축 시공회사 현황정보 관리 내역관리 일반현황(공사 일반정보) 하도급 계약현황 부진공사 및 주요현안 내역관리 도급 내역서 관리 시공회사 내부 실행 내역서 관리 도급실행 내역 연계관리 지원 총괄 도급 및 실행내역서, 차수별 도급 및 실행내역서, 도급 및 실행 기성내역서, 도급 및 실행 준공내역서 통합관리 지원 기능 구축 현장 실행진도와 대 발주처 기성진도 차이 관리 시공회사 내부 실투입비 관리 지원 6

현장 공정원가 통합관리 시스템 구축 공정관리 도로사업관리 공정/원가 통합관리 기법의 제공 각종 보고자료 자동작성 기능 공정계획 공구별 공사일지/일일 작업일보 작성 일일, 주간, 월간 공정현황 정보 자동작성 기능 도로사업관리 공정/원가 통합관리 기법의 제공 시설물 분류체계 관리 지원 내역, 공정 연계관리 기능 제공 각종 보고자료 자동작성 기능 연차별 계약현황, 공정현황(주간, 월간), 기성현황, 등 6

시스템 구성

도급내역서 작성/Import

도급내역서 총괄표

연차 도급내역서 작성/Import

연차계약 현황관리

실행내역서 Import/작성

연차 실행내역서 작성

현장 실정보고 내역관리

도급-실행 내역 관계 1:1 n:1 1:n

도급-실행 내역서 연계(Link)

시스템 관리

시설물부위 세부 분류체계작성 (현장 관리단위에 따라)

공정자료 관리

도로사업 WBS 구축 (시설물 분류코드와 내역코드의 연계)

도로사업 공정관리목록 작성

공정 정의

공정목록

Activity 간의 선·후행 관계 설정 (By Click)

Activity-내역항목의 관계화면

Activity-내역-자원 관리

일정계산/관리

일정계산

공정 진도관리

일일작업일지 작성(1)

일일작업일지 작성(2)

작업일보 작성

작업일보 작성

작업실적관리 (Activity-내역)

작업실적관리(자원)

계획대비 실행관리

공사현황 관리 실적기준 공사현황 기성기준 공사현황 최종 추정액 = 총 사업예산 x 실투입원가(ACWP) / 기성(BCWP)

손익 관리 실적기준 손익 기성기준 손익

사용자 이력관리

기타 관련 기능 총괄내역 대비 연차별 계약내역 비교 공동도급 분담이행계약에서 동일 공종의 실행단가 차이 관리 내역코드의 확장자를 이용 장기계속공사/계속비 공사의 Data 구조 고려

시스템 개발 기본개념 시공사 내부 데이터(실행관련 데이터)의 외부(발주처)와 단절 사용 수준을 시공사 선택 가능(도급, 실행, 실투입비, 자원관리) 업체 고유의 시스템(공정, 원가관리) 활용가능 데이터 Import/Export를 위한 표준 Format 제공 데이터 중복관리 배제 발주처 보급 시스템의 경우 단순 보고용으로 활용가능

EVMS 도입관련 문제점 기성지급 방식 표준 진도율 산정에 대한 기준 미비 설계변경환경 예산배정/용지보상 제도 총액/단가계약 - 기성신청서류 과다 실적/기성 진도율의 차이 표준 진도율 산정에 대한 기준 미비 설계변경환경 실정보고에 의한 설계변경 예산배정/용지보상 제도 실행예산 편성기준의 미비

제도개선 방안 약식기성검사 제출서류 간소화 선시공부분에 대한 기성지급 기성대가 인정기준 개선 - 공정률 산정기준 정비 도로사업관리 시스템에서 산출되는 기성내역서 제출만으로 약식기성 지급 선시공부분에 대한 기성지급 개산급 지급 활성화 - 서울지방청 전체 및 당해 연도의 계약금액 변경이 없는 설계변경의 경우, 시공사 요구시 15일 이내에 실시 완료하여 선시공과 기성지급 시기의 차이를 최소화 - 한국도로공사 공정거래위원회 지적(‘98. 9. 11): 설계변경전 실시공부분에 대한 대가지급 지연 및 지연이자 미지급에 따른 과징금 부과 기성대가 인정기준 개선 - 공정률 산정기준 정비

민간부분 EVMS 도입 방안 표준 공정표 구축확산 표준 자원 구성 및 생산성 DB 구축 공정률 산정기준 축적 실행예산 편성기준의 정비 업무범위, 작업 Process 개선 실행중심의 공정원가 통합관리 관행구축 선행

EVMS 도입관련 Issues EVMS 비용 EVMS Benefit 초기 데이터 구축 시스템 운영(Hardware 및 인력) 기성관리의 간소화 공정내역 통합관리에 따른 업무 효율성 제고 향후 정보기술 발전에 대한 대비(CALS, B2B, B2C…)