13. 국제 사회와 국제 정치 01. 국제 사회의 특성과 행위 주체 02. 국제 사회의 공존을 위한 노력 03. 우리나라의 국제 갈등 국제 사회의 특징 국제 사회를 바라보는 두 관점 국제 사회의 다양한 행위 주체 세계의 분쟁 지역 국제 사회의 공존을 위한 외교적 노력의 필요성 국제 사회의 다양한 외교 형태 독도를 둘러싼 우리나라와 일본의 갈등 고구려사 왜곡 문제를 둘러싼 우리나라와 중국의 갈등 국제 갈등의 해결 방안 (주) 지학사

13. 국제 사회와 국제 정치 02. 국제 사회의 공존을 위한 노력 (주) 지학사

02. 국제 사회의 공존을 위한 노력 이 단원을 배우고 나면 • 국제 사회에서 나타나는 경쟁과 갈등 양상을 이해할 수 있다. • 국제 사회 문제의 해결에 있어 외교의 중요성을 설명할 수 • 국제 사회의 평화적 공존을 이루려는 태도를 가진다.

국제 사회의 경쟁과 갈등 학습 목표 • 국제 사회에서 나타나는 경쟁과 갈등의 양상을 이해한다.

생각 열기 과제 예시 답안 위 두 외교 형태 중 오늘날 국제 관계에서 필요한 것은 어느 것일까? 무력이나 강압적 형태의 외교보다는 대화 및 협상을 통해 평화적으로 문제를 해결하는 형태의 외교가 바람직하다. 예시 답안

도움 자료 – 무사형 외교와 상인형 외교 <무사형 외교> 외교의 목적이 승리에 있으며 승리하지 못하면 패배하는 것으로 간주한다. 한 쪽이 이익을 보면 다른 한쪽은 반드시 손해를 본다는 사고방식이 바탕을 이루며, 외교 활동은 투쟁적이고 역동적인 모습으로 나타난다. <상인형 외교> 평화적인 거래를 위한 수단으로 외교를 바라본다. 즉 외교는 합의에 도달하기 위한 상호 양보의 과정이라는 신념에 입각한다. 서로 이익을 볼 수 있다는 사고방식이 바탕을 이루며, 외교 활동은 평화적이고 합리적인 모습으로 나타난다.

국제 사회의 경쟁과 갈등 양상 (1) 정치 분야 : 다양한 이해관계에서 비롯된 갈등에 대해 상대국에게 강한 비난이나 보복 조치 (2) 경제 분야 : 상품 및 기술력을 둘러싼 경쟁 (3) 문화 분야 : 문화 시장 개방 문제, 저작권 문제 등을 둘러싼 경쟁 과 갈등

갈등의 심화와 분쟁 갈등 및 분쟁의 원인 : 영토, 종교, 종족 문제, 자원 문제 등을 둘러싼 갈등의 심화 (2) 다양한 분쟁 사례 : 팔레스타인과 이스라엘 분쟁, 신장 위구르 자치구의 분쟁, 9·11 테러, 카슈미르분쟁, 코소보 사태 등

도움 자료 – 지구촌 공동의 문제 국제 평화 문제 민족, 종교, 인종, 경제적 갈등 증가 인권 문제 정치적 탄압, 고문과 가혹 행위, 경제적 빈곤, 어린이의 인권 침해 환경 문제 지구 온난화, 물 부족, 오존층 파괴 빈곤 문제 선진국과 후진국 간의 빈부 격차 심화, 기아와 절대 빈곤

도움 자료 – 세계의 분쟁 지역 1

도움 자료 – 세계의 분쟁 지역 2

도움 자료 – 카슈미르 분쟁 카슈미르 지방은 인도와 파키스탄의 국경 부근에 있는 인도 서북부 지역에 위치한다. 한 나라였던 인도와 파키스탄은 1947년 영국의 오랜 식민지배로부터 분리 독립하였지만, 아직도 영토 분쟁이 끊이지 않고 지속적인 무력 충돌이 벌어지고 있다. 카슈미르 분쟁의 가장 큰 원인은 종교이다. 이 지역의 인구는 77%가 이슬람교도이고, 20%가 힌두교도이다. 이렇듯 절대 다수가 이슬람교도인 카슈미르가 파키스탄으로의 편입을 요구했으나, 힌두계 토후왕 마흐라자 하리 싱이 이 지역의 인도 편입을 결정했다. 이에 이슬람교도들이 심하게 반발하였고, 인도와 파키스탄이 이 다툼에 개입하면서 카슈미르 분쟁이 시작되었다.

도움 자료 – 팔레스타인 분쟁 팔레스타인은 유대교와 이슬람교의 공동 성지가 있는 곳이다. 유대교의 대표적 성지인 통곡의 벽과 이슬람교의 성지인 알아크사 사원이 가까이 위치해 있다. 기원전 15세기 경 팔레스타인 지역에 유대인들이 살고 있었으나 기원전 1세기 경 로마의 속령으로 편입되면서 유대인들은 세계 각지로 흩어지게 되었다. 전 세계를 떠돌던 유대인들은 성서에 기록된 ‘약속의 땅’인 팔레스타인을 되찾아 국가를 건설하고자 하였다. 팔레스타인으로 돌아오는 유대인들이 점차 증가하면서 이미 팔레스타인에 정착해 있던 아랍인들과 갈등이 증폭되었다. 1948년 건국 이래 이스라엘은 이웃 아랍 국가들과 네 번이나 영토를 둘러싼 중동 전쟁을 벌였으며 지금까지도 갈등이 끊이지 않고 있다.

도움 자료 – 9•11 테러 9·11 테러는 2001년 9월 11일에 일어난 항공기 납치 동시 다발 자살 테러이다. 이로 인해 미국 뉴욕의 세계 무역 센터(WTC) 쌍둥이 빌딩과 워싱턴의 국방부 청사(펜타곤)가 대 참사를 당했다. 미국은 오사마 빈 라덴(Osama bin Laden)과 그의 추종 조직인 알 카에다(Al-Qaeda)를 주요 용의자로 지목하고‘테러와의 전쟁’을 선포하였다. 결국 2011년 5월 오사마 빈 라덴을 사살하였다.

도움 자료 – 아시아 주요 영토 분쟁 지역

국제 사회의 공존을 위한 노력 학습 목표 • 국제 사회 문제의 해결에 있어 외교의 중요성을 설명할 수 있다. • 국제 사회의 평화적 공존을 이루려는 태도를 가진다.

국제 사회의 공존을 위한 노력 외교 ① 의미 : 한 국가가 국제 사회에서 자국의 이익을 평화적으로 달 성하기 위해 하는 대외적 활동 ② 형태 : 국가 원수의 정상 외교, 스포츠 외교, 문화 외교, 민간 외 교 등 ③ 수단 : 설득, 타협, 군사·정치적 위협 (2) 외교의 필요성 ① 정치·경제적 이익 실현 ② 국가 간 친선과 국제 평화 유지에 이바지 ③ 국제 사회에서 외교적 노력을 게을리할 경우, 국제적 고립 초래

도움 자료 – 외교 정책의 변화

도움 자료 – 외교의 실례 1 ◀ 국가 원수의 만남인 정상 외교는 공식적 외교 형태이다. 주요 경제 선진국의 정상이 ▶ 주요 경제 선진국의 정상이 ▶ 서울에서 열린 G20 정상 회의에 참석하여 세계 경제에 관련한 문제를 논의하였다.

도움 자료 – 외교의 실례 2 ◀ 올림픽이나 월드컵과 같은 국제 대회는 국가 간 상호 교류와 상호 이해를 증진시킨다. 고 이태석 신부는 아프리카 수단에서 ▶ 병원과 학교를 설립하여 현지 주민을 위해 헌신하였다.

도움 자료 – 우리나라 헌법의 국제 평화주의 • 국제 평화를 위한 노력 강조: … 밖으로는 항구적인 세계 평화와 인류 공영에 도움 자료 – 우리나라 헌법의 국제 평화주의 • 국제 평화를 위한 노력 강조: … 밖으로는 항구적인 세계 평화와 인류 공영에 이바지함으로써 …(전문) • 평화 통일 지향: 대한민국은 통일을 지향하며, 자유 민주적 기본 질서에 입각 한 평화적 통일 정책을 수립하고 이를 추진한다.(제4조) • 침략 전쟁 부인: 대한민국은 국제 평화의 유지에 노력하고 침략적 전쟁을 부인 한다.(제5조 ①항) • 국제법 존중: 헌법에 의하여 체결·공포된 조약과 일반적으로 승인된 국제 법규 는 국내법과 같은 효력을 지닌다.(제6조 ①항) • 외국인의 지위 보장: 외국인은 국제법과 조약이 정하는 바에 의하여 그 지위가 보장된다.(제6조 ②항)

도움 자료 – 죄수의 딜레마 게임으로 본 외교 1 공범 관계에 있는 죄수 A와 B가 독방에 격리돼 개별 심문을 받고 있다. 두 사람은 이야기를 나누거나 전략을 짤 수 없다. 아래와 같은 조건일 경우 죄수들은 어떤 선택을 하게 될까?

도움 자료 – 죄수의 딜레마 게임으로 본 외교 2 A가 가장 바라는 결과는 자신은 배신(자백)하고 B는 협력(침묵)함으로써 3개월 형량만 받고 상대는 10년을 감옥에서 사는 ①번 대안이다. 그러나 A는 B가 바보가 아닌 이상 A 혼자 이득을 취하는 ①번은 실현되기 어렵다고 생각한다. A는 자신이 침묵하면 1년형(B도 침묵 시)을 살거나 최악의 상황에 10년형(B가 자백 시)을 살게 될 것이고, 자신이 자백한다면 3개월(상대가 침묵 시)을 살거나 최악의 경우 5년형(상대도 자백 시)을 살게 될 것이라고 계산한다. 그래서 죄수 A는 자백하기로 결정하게 된다. 문제는 B도 똑같은 계산을 해 결과적으로 둘 다 자백해 버리는 a2b2의 ③안을 선택하게 된다는 것이다. 협력해서 두 사람 모두 1년형을 받는 최선안인 ②번을 두고도 각자의 이기심과 불확실성 때문에 ③번 대안인 5년형으로 전락하게 되는 것이다. 각자 이기심을 바탕으로 합리성을 추구한 결과 오히려‘똑똑한 척만 하는 바보들’로 전락하는 상황을 ‘죄수의 딜레마 게임’이라고 부른다. 이를 외교 관계에 대입해 보면 국제 관계에서는 ①번이나 ④번 대안과 같은 무사형 외교가 아닌 양국 모두에게 가장 이익이 되는 ②번의 결론이 도출되도록 상호 협력해야 한다는 것을 알 수 있다.

쉬어 가기 – 영화 ‘울지마 톤즈’ 톤즈는 수단의 오랜 내전 속에서 가난과 질병으로 얼룩진 어둠의 땅이었다. 메마른 땅 톤즈에서 자신의 모든 것을 바쳐 그들을 사랑하고 도왔던 고 이태석 신부의 이야기를 다큐멘터리 형식으로 다룬 영화이다. 그는 톤즈의 아버지이자 의사, 선생님, 지휘자, 건축가로서 헌신적으로 사람들을 돕고 지켰다. 마을 사람들은 그의 죽음에 하염없이 눈물을 흘렸다.

세계는 지금 – 중국 · 일본 간 갈등 녹이는 ‘판다 외교’ “판다 두 마리만 빌려 주십시오.” 일본 총리는 중국 총리와의 정상 회담에서 이렇게 요청하였다. 동일본 대지진으로 큰 피해를 본 센다이의 동물원에 자이언트 판다 두 마리를 빌려 달라는 것이었다. 일본 총리는 “지진 피해 지역 사람들이 큰 기대를 갖고 있다. 협력을 요청한다.”라고 간곡히 말했다. 중국 총리는 “센다이에 사는 어린이에게서 그런 요청을 담은 편지를 이미 받았다.”며 “적극적으로 검토하겠다.”라고 밝혔다. 2010년 9월 센카쿠 열도 영유권을 두고 일어난 충돌로 서먹해진 중국과 일본 사이의 심리적 거리를 줄이는 데 판다가 또 한 번 큰 역할을 하게 되었다. 중국의 한 방송사는 “판다가 내년에 일본에 오면, 중국과 일본 국교 정상화 40주년을 기념하는 상징이 될 것”이라고 전했다. 도쿄 우에노 동물원에서 3년 전 기르던 판다가 죽은 뒤 중국에서 빌린 판다가 새로 도착했을 때 일본인은 큰 관심을 보였다. 중국은 1957년 소련에 판다를 보낸 것을 시작으로, 외교 상대국과의 관계를 개선하거나 강화하고자 판다를 활용하고 있다.