2010년 인구주택총조사 경인지역 성공적 실시전략 2010. 7. 5

Contents 01. 추진 배경 02. 조사 개요 03. 검토 사항 04. 지원환경 05. 인력동원 06. 홍보 지원 07. 자료처리 08. 사후조사 09. 기타 협조사항

추진 배경 2010년 인구주택총조사의 성공적 실시를 위한 경인지방통계청과 지방자치단체간의 협력체계 강화 경인지역 워크숍을 통하여 인구주택총조사 업무 전반에 대한 이해의 폭을 넓히고 향후 추진방향 협의 2010년 인구주택총조사의 성공적 실시전략 마련

조사 개요 연 혁 법적 근거 조사기준 시점 인구총조사는 1925년, 주택총조사는 1960년 이후 매 5년마다 실시 - 2010년 인구총조사는 제18차, 주택총조사는 제10차에 해당 법적 근거 통계법 제17조 제1항에 의한 지정통계 - 인구총조사(지정통계 제10101호), 주택총조사(지정통계 제10102호) 인구주택총조사 규칙(기획재정부령 제25호, 2008. 5. 28.개정) 조사기준 시점 2010. 11. 1. 0시 현재

조사 개요 조사대상 조사기간 조사기준 시점(2010. 11. 1.) 현재 대한민국 영토 내에 상주하는 모든 내·외국인과 이들이 살고 있는 거처 조사기간 준비조사 : 2010. 10. 19 ~ 10. 21. (3일간) - 전수조사 : 2010. 10. 19. ~ 2010. 10. 21. (3일간) - 표본조사 : 2010. 10. 19. ~ 2010. 10. 21. (기간 중 2일간) 본조사(방문면접조사) : 2010. 11. 1. ~ 11. 15. (15일간) ※ 인터넷조사 : 2010. 10. 22. ~ 10. 31. (10일간) → 방문면접조사 실시 전 10일 동안 인터넷조사를 실시하고, 인터넷조사로 응답하지 않은 가구에 한하여 방문면접조사 실시

조사 개요 조사방법 실시체계 주관기관 : 통계청 인터넷조사 : 가구에서 인터넷조사 사이트에 접속하여 조사표를 입력하여 전송하는 방식 방문면접조사 : 조사원이 가구를 방문하여 조사표를 작성하는 방식 (가구의 특성에 따라 자계식·우편 조사 병행) 실시체계 주관기관 : 통계청 실시기관 : 지방자치단체 및 6개 중앙행정기관 - 일반조사구 : - 특별조사구 : 외교통상부(해외주재공관), 법무부(교도소·소년원), 국방부 (군부대), 소방방재청(의무소방대), 경찰청 및 해양경찰청(전투경찰대)

동원인력 : 총 119천명(공무원 6천명, 조사요원 113천명) 조사 개요 조사항목 : 50개(전수 19개, 표본 31개 항목) 동원인력 : 총 119천명(공무원 6천명, 조사요원 113천명) 공 무 원 : 6천명(통계청 1,720명, 지자체 4,292명) 조사요원 : 113천명 - 총관리자 : 3,470명(읍면동별 1명) - 조사관리자 : 8,904명(조사원 10명당 1명) - 조사원 : 95,499명(예비조사원 8천명 포함) - 업무보조원 : 5,152명 ※ 2010년 6월 조사구 적합성 결과에 따라 다소 변동될 수 있음

검토 사항 (2005년의 문제점 및 건의사항 중심으로) 교육 분야 총관리자, 조사관리자, 조사원의 차별화된 교육 필요 사이버 동영상을 위주로 교육할 경우 구체적 사례는 별도 교육 필요 효율적인 교육을 위해서는 지침서 위주의 교육보다는 조사표 기입요령 위주의 교육 필요 교육의 효과를 높이기 위해서는 조사시점과 교육시점의 간격 축소 필요 홍보 분야 도시 및 정보화매체로 집중되어있어 노령층이 많은 농촌지역은 홍보효과 저조 주택 밀집 지역으로 효율성이 높은 아파트 관리사무소의 홍보 강화 필요

검토 사항 (2005년의 문제점 및 건의사항 중심으로) 실사지도 분야 실사지도 담당자마다 질의에 대한 지시 내용이 달라 혼란 야기 취약지역인 원룸, 오피스텔, 고시텔, 기숙사, 외국인, 노숙자의 현장조사 지원 필요 080콜센터 분야 전화연결의 적시성 저하 답변이 지침내용에 국한되고 각 사례에 대한 답변 부실 동일한 내용에 대한 답변이 상이한 경우가 많음

지원환경 조직체계 및 인원 경인지방통계청의 지역별 조직체계 및 인원

지역관리부 구성 추진 방향 운영기간 : 2010년 7월 ~ 2010년 11월 장소 : 경인지방통계청 2층 소회의실 주관기관과 실시기관의 업무 특성과 성격에 따라 조직을 편성·운영 경인청 실시본부 및 지방자치단체 실시본부와 긴밀한 업무체제를 유지하여 효율적인 업무수행체계 마련 운영기간 : 2010년 7월 ~ 2010년 11월 장소 : 경인지방통계청 2층 소회의실

지역관리부 구성 주요 업무 본청 실시본부와 경인청 지역관리부간 협조체제 구축 및 총조사 업무수행 경인청 본부와 사무소간 협조체계 구축으로 효율적인 업무추진 경인청 본부와 시·군·구간 긴밀한 협조체제 유지 현판 제막식 추진 - 일시 : 2010년 7월 중 - 장소 : 경인지방통계청 2층 소회의실 입구 - 주관 : 경인지방통계청장 - 행사내용 : 성공적인 2010년 인구주택총조사 및 농림어업총조사를 위한 현판제막식

지방통계청 상황실 운영 운영 목적 운영기간 : 2010. 10. 22. ~ 10. 31. (한시적 운영) 인력 동원 : 4명 080콜센터 포화 시 지방청 상황실로 자동 전환하여 전화집중에 대한 국민 불편 최소화 운영기간 : 2010. 10. 22. ~ 10. 31. (한시적 운영) 인력 동원 : 4명 경인청 본부 : 2명 거점사무소 : 수원 1명, 인천 1명

법무부 1345 콜센터 파견 운영 목적 : 외국인 조사의 원활한 추진 설치 장소 : 법무부 외국인 종합 안내센터 (서울 양천구 소재) 운영 기간 : 2010. 10. 18. ~ 11. 19. (33일간) ※ 교육 및 실습기간(10일간)은 미포함 운영 시간 : 09:00 ~ 18:00 (9시간) 인력 동원 : 1명(경인청에서 파견)

인력동원 교육 교육일정 - 교관단 훈련 : 8. 24. ~ 8. 25. 우수 교관 확보 지원 - 실사지도 공무원 교육 : 10. 11. ~10. 15. - 사이버 교육 : 9. 16. ~ 10. 31. 우수 교관 확보 지원 - 인구주택총조사 및 사회통계 경험이 많은 직원 확보 - 전 직원 중에서 역량이 높은 우수 교관 확보 교육 훈련을 통한 역량 강화 - 전직원 사이버교육 의무이수 - 사전·본조사 교육, 사례교육 등 추진 풍부한 사례 수집 - 다양하고 풍부한 현장 사례를 수집하여 교육 실시

인력동원 실사지도 지도 기간 : 2010. 10. 19. ~ 11. 15. (28일간) 기본방향 - 성공적인 인구주택총조사의 지원을 위해 경인청 본부 및 지방사무소 직원 모두 해당 시·군 ·구 배치 인력운용 - 시·군 ·구 별 책임자를 지정하고 개인별 담당 동·읍·면을 지정하여 운영하는 책임지도제 실시 - 실사지도 인력의 효율성 제고를 위해 지역 특성을 고려한 실사지도반 운영 실사지도반 주요 수행업무 - 취약지역 원룸, 오피스텔, 고시텔, 기숙사, 외국인, 노숙자의 현장조사 지원 - 조사부진 지역에 대한 독려 및 부실조사 방지 및 예방대책 - 일정별 조사추진내용 실태 파악 및 조사 상 어려운 문제점 해결 - 각종 조사표류 내용 검토 및 지도

홍보 지원 추진목적 기본방향 경인지역 특성에 맞는 세분화된 적극적인 홍보활동을 통하여 통계조사를 지원함으로써 조사 참여 유도 및 방문 면접조사 거부감 해소 본청과 지방자치단체와의 유기적인 협조체제를 구축하여 효율적인 홍보를 추진함으로써 정도 높은 조사결과 유도 기본방향 본청과 지방자치단체의 홍보 외에 추가 지원을 위하여 지역특성에 맞는 다양한 효율적인 홍보 추진으로 정도 높은 조사결과 유도

홍보 지원 본청 : 전 국민을 대상으로 대중매체를 이용한 홍보 - 방송, 언론, 인터넷, 모바일, 이벤트, 교통광고 및 아파트 LCD광고, 신문광고, 정부 관련기관 협조지원 요구 등 지방자치단체 : 지역을 대상으로 대중매체를 이용한 홍보, 가두 홍보물 - 지역방송(TV/CATV/라디오)을 통한 보도, 대담, 인터뷰, 홈페이지, 이벤트, 지방일간지, 지역정보지, 신문, 반상회보, 시·도정, 시·군·구정뉴스, CATV(스크롤자막방송), 마을 앰프방송, 아파트 구내방송 - 가두홍보물(홍보탑, 육교현판, 현수막, Y배너, 가로수기) - 각급기관·단체회의 소집 및 교육(통·리반장, 유흥·접객업소, 지역·직장 예비군 및 민방위 대원) - 지역생활정보신문, 아파트게시판, 엘리베이터, 각종고지서 광고전단

홍보 지원 추진내용 경인지방통계청 : 위의 내용외에 정도제고를 위한 지역 특성에 따른 홍보 - 청사 게시물, 동호회 활동 지원 및 심층조사지역 홍보, 취약지역 지원, 지역축제, 홍보물 제작 등 추진내용 인구주택총조사 인지도 확산을 위한 홍보 - 본조사 이전에 인지도 확산을 위하여 지역별 특성에 따라 다양한 형태의 홍보활동 추진 ① 경인청 내 게시물 홍보 ② 동호회를 통한 홍보

홍보 지원 ③ 직원용 물품을 이용한 홍보 ④ 지역축제를 통한 홍보 ⑤ 유관기관을 통한 홍보 - 직원용 명함, 차량스티커, 쇼핑백을 이용한 홍보 - 유선 및 핸드폰 비즈링을 통한 홍보 ④ 지역축제를 통한 홍보 - 축제기간동안 애드벌룬 띄우기 - 홍보전단지(기념품) 배부 ⑤ 유관기관을 통한 홍보 - 지역 언론사 간담회 - 지역 통계전문가 회의 - 언론기관 총조사 기고문 게재 - 은행 ATM기를 활용한 홍보

홍보 지원 본 조사 정도제고를 위한 홍보 - 심층조사지역 및 취약지역의 조사추진을 위하여 전략적이고 세분화된 홍보활동을 통하여 정도 높은 조사 유도 ① 조사대상처 홍보 ② 대중 집합지역 홍보 - 마트 LCD홍보, 택시·버스 홍보, 백화점 및 할인점 홍보 ③ 취약지역 홍보 - 외국인 거주지역, 고시텔, 오피스텔, 기숙사 등 취약지역 지원 - 노숙자 조사누락 방지를 위한 홍보 및 지원

자료처리 1차 내검 : 2010. 12. 9. ~ 2011. 2. 25. 내검 장소 : 경인청 본부(외부장소 확보예정) 외부 장소 : 성남사무소, 인천사무소 수행방법 - 내검 오류코드에 의한 확인대상 검출 - ICR 스캔 자료 이미지 뷰어 기능 활용 - 이미지 조사표 대조를 통한 자료 확인, 전화 질의로 수정·보완 주요 수행사항 - 인터넷 조사자료 및 ICR 입력자료, 아파트주택DB 등 행정자료 통합 전산 내검 실시 - 범위, 항목간 연관관계 등 - 자동 내검 및 행정자료 등을 활용한 비교 내검

사후조사 조사기간 조사목적 조사기준 시점 : 2010. 11. 1. 0시 현재 조사대상 : 약 3,000개 조사구(1% 수준) 장래인구 및 가구 추계의 기초 자료로 활용 오차분석을 통해 향후 총조사 개선자료로 활용 2015년 등록센서스 도입에 필요한 자료 수집 총조사 자료 이용 시 참고할 수 있도록 이용자에게 공개 조사기준 시점 : 2010. 11. 1. 0시 현재 조사대상 : 약 3,000개 조사구(1% 수준) 조사기간 교육 및 조사준비 : 2010. 12. 14. ~ 12. 15. (2일간) 실지조사 : 2010. 12. 16. ~ 12.23. (8일간)

사후조사 조사체계 조사방법 : 종속조사 방법으로 경인청(지방사무소)에서 조사원을 채용하여 방문면접조사 실시 조사항목 : 미정 (통계개발원 연구) 인력동원 지도공무원 : 지방청 및 지방사무소 직원 약 1,000명 (1인 3명의 조사원 지도) 조사원 : 3,000명(1인 1개 조사구)

기타 협조사항 본 워크샵 분임활동 추진 시 경인지방통계청과 지방자치단체간에 심층적인 토론으로 좋은 의견을 주시기 바랍니다.

Q & A 경청해 주셔서 감사합니다~!