평생교육경영학 - 제3주차 - 담당: 오 홍 석

(1) 평생교육기관 경영의 유형과 특성 1) 평생교육기관경영의 기반 (2) 평생교육기관 경영의 주요 영역 (3) 평생교육기관 외부의 환경 (4) 평생교육기관 내부의 체제 (5) 평생교육기관 지도자(경영자)

(3) 평생교육기관 외부의 환경 ① 정치적 환경 ② 경제적 환경 ③ 사회적 환경 ④ 법적･ 정책적 환경 ⑤ 기술적 환경

① 정치적 환경 - 정치집단의 목적: 권력의 유지,･창출 ⇨ 평생교육의 중요성: 목적달성을 위하여 상징적인 의미로 강조 실질적인 진흥의지 ⇨ 기관 경영의 모습이 달라짐 ⇨ 지방자치단체, 중앙정부와 정치적 힘의 관계 지방자치의 방법과 수준에 따라 기관 경영의 모습이 달라짐

② 경제적 환경 - 고용상태, 기업의 경영상태, 산업별 경영상태 기관 경영의 모습이 달라짐 예) 1997년 IMF 상황: 전반적으로 위축 공공부문: 취업, 재취업 프로그램에 편중 기업체: 예산상의 문제로 어려움 민간부문 평생교육 위축 (학습자 부담 프로그램)

③ 사회적 환경 - 사회의 전반적인 태도, 가치관 (사회적으로 평생교육의 중요성에 대한 관점) * 매스컴 역할의 중요성: ⇨ 평생교육에 대한 국민들의 생각에 영향

④ 법적･ 정책적 환경 - 헌법, 교육기본법, 평생교육법: 평생교육기관의 운영에 직･간접적으로 영향을 미치는 법률과 관련 정책(정치적 환경의 산물) - 기관 경영자는 법적, 정책적 환경 변화에 탄력 적으로 대응: 설립요건, 기관운영 관련 사항의 변화에 주목 ⇨ 부당 할 경우 개인적, 집단적으로 수정 요구

⑤ 기술적 환경 - 첨단통신기술의 발전: 평생교육기관 운영에 영향 * 프로그램의 전달방법과 관련된 영향력 예) 원격교육을 통한 학습, 학점 및 학위 취득 * 학적관리, 재정관리 등 기관 운영방법에 영향

(1) 평생교육기관 경영의 유형과 특성 1) 평생교육기관경영의 기반 (2) 평생교육기관 외부의 환경 (3) 평생교육기관 내부의 체제 (4) 평생교육기관 지도자(경영자)

(2) 평생교육기관 내부의 체제 ① 목표하위체제 ② 기술하위체제 ③ 인간하위체제 ④ 구조하위체제 ⑤ 경영하위체제

① 목표하위체제 - 조직의 임무 - 기관의 서비스(교육)철학 - 기관은 무엇을 성취하고자 하고, 성공여부는 어떻게 알 수 있는가? - 기관의 중･ 단기적 목표는 무엇인가?

② 기술하위체제 - 기관 종사자의 경험수준, 직무종사 기간 - 비용, 수입, 고객 만족도 측면에서 같은 목적을 가진 유사기관과 비교 - 최신, 최고의 기술, 장비, 설비의 활용 및 경쟁기관과 비교 - 기술, 장비, 설비에 대하여 종사자 대상 훈련 및 경쟁 기관과 비교

③ 인간하위체제 - 기관의 조직문화 특성 - 종사자들의 동기유발 유･무 및 유인체제 - 조직의 위계구조와 그 원인 - 조직내에서 영향력 있는 인물과 그 원인 - 가장 비협조직인 부서와 그 원인 - 상급자와 부하직원과의 관계와 그 원인 - 최고 간부 및 종사자들의 기관에 대한 헌신도와 그 원인

④ 구조하위체제 - 조직 구성도에 나타난 공식적 보고체제 - 직무분장과 책임, 종사자의 직무능력 및 직무분장 내용의 비교･평가 경험 유･무 - 부서간 조정활동 형태 및 그 효과성 - 최고 경영자는 조정활동을 어떻게 다루는가?

⑤ 경영하위체제 - 최고 간부진이 상이한 네 개의 하위체제들간 통합과 조정의 역할을 어떻게 수행하는가? - 통합과 조정에 영향을 주는 현재와 미래의 압력요인은 무엇인가? - 프로그램들이 어떻게 통합과 조정에 기여 하는가?

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(1) 평생교육기관 경영의 유형과 특성 1) 평생교육기관경영의 기반 (2) 평생교육기관 외부의 환경 (3) 평생교육기관 내부의 체제 (4) 평생교육기관 경영자

(4) 평생교육기관 경영자 ① 평생교육지도자로서 경영자의 요건 ② 평생교육기관 경영자의 리더쉽과 경영능력

(4) 평생교육기관 경영자 - 평생교육현장에서 여러 가지 활동을 통하여 학습자들에게 긍정적인 영향을 미치는 사람 - 조직규모의 확대, 체계화: 교수자, 프로그램개발 및 운영자, 기관을 총괄 하여 관리하는 경영자 등으로 분화 - 평생교육지도자들의 공통점: 인간에 대한 사랑을 바탕으로 교육기회를 다양 하게 제공하고 자신들의 문제를 스스로 해결할 수 있게 하며 정신, 경제적으로 질 높은 삶에 이바지

(4) 평생교육기관 경영자 ① 평생교육지도자로서 경영자의 요건 ② 평생교육기관 경영자의 리더쉽과 경영능력

① 평생교육지도자로서 경영자의 요건  - 지도자로서 기본 역할  - 조직의 발달단계와 지도자의 역할변화  - 경영자의 능력 및 비중

① 평생교육지도자로서 경영자의 요건 - 지도자로서 기본 역할 * 교육전문가: 교수자, 프로그램 기획자, 프로그램 운영자  - 지도자로서 기본 역할   * 교육전문가: 교수자, 프로그램 기획자, 프로그램 운영자    * 관리자: 프로그램관리자, 인사관리자, 재무관리자, 정보관리자 * 대외협력자: 자원개발자, 학습자 시장 개척자, 대외 네트웤 구축자

① 평생교육지도자로서 경영자의 요건 - 조직의 발달단계와 지도자의 역할변화 * 조직의 발달단계:   - 조직의 발달단계와 지도자의 역할변화   * 조직의 발달단계:    소규모 학습집단 - 프로그램 중심 일반교육기관 - 전문경영중심 교육기관 * 지도자의 역할변화: (참고문헌)

① 평생교육지도자로서 경영자의 요건 - 경영자의 능력 및 비중: (참고문헌) * 기술적 능력 * 인간관계 능력   - 경영자의 능력 및 비중: (참고문헌)   * 기술적 능력 * 인간관계 능력 * 의사결정 능력:

② 평생교육기관 경영자의 리더쉽과 경영능력   - 리더쉽이란? - 평생교육 리더쉽과 경영능력의 조화

② 평생교육기관 경영자의 리더쉽과 경영능력 - 리더쉽이란?(참고자료) * 지도자의 목적이나 목표를 달성하기 위하여 다른 사람에게 영향력을 행사하는 것 * 전통적 관점의 리더쉽: headship 조직 혹은 집단내 1인 혹은 소수가 조직의 대다수 구성원에게 주는 영향력

② 평생교육기관 경영자의 리더쉽과 경영능력 - 리더쉽이란? * 새로운 관점의 리더쉽: membership, relationship 조직 혹은 집단의 목표를 달성하기 위하여 조직내 모든 구성원들 사이에서 이루어지는 상호관계나 상호 영향력

② 평생교육기관 경영자의 리더쉽과 경영능력 - 평생교육 리더쉽과 경영능력의 조화(참고자료)   - 평생교육 리더쉽과 경영능력의 조화(참고자료) * 경영자의 주요 역할: 계획, 조직 * 지도자의 주요 역할: 사람들에게 영향을 미침 * 모든 평생교육 지도자가 평생교육 경영자가 될수는 없으나, 모든 평생교육 경영자는 평생교육 지도자가 되어야 할 필요성이 있다.

                                                    Break time

1) 평생교육기관경영의 기반 2) 평생교육기관의 경영환경 및 자원분석 3) 평생교육 프로그램 관리 2. 평생교육기관의 경영 1) 평생교육기관경영의 기반 2) 평생교육기관의 경영환경 및 자원분석 3) 평생교육 프로그램 관리 4) 평생교육기관의 인사행정 및 예산관리 5) 평생교육기관의 질 관리와 평가 6) 평생교육기관의 마케팅과 PR

(1) 평생교육기관의 경영환경 분석 1) 평생교육기관의 경영환경 및 자원분석 (2) 평생교육기관의 경영자원 분석 (3) 종합적 분석

(1) 평생교육기관의 경영환경 분석 ① 필요성 및 구성요소 ② 분석방법

① 필요성 및 구성요소 - 필요성 * 평생교육기관의 경영환경: 평생교육기관의 경영활동에 영향을 미치는 외적 여건 – 항상 변화하는 속성 * 항상 변화하는 경영환경에 적응을 하여 성공적 으로 경영하기 위해서 환경 분석 필요성이 있음

① 필요성 및 구성요소 - 구성요소(참고자료) * 거시적 환경: 인구통계, 경제, 사회ㆍ문화, 정치제도, 기술, 자연 * 미시적 환경: 잠재적 학습자 집단, 입지환경, 유관집단, 경쟁 환경

② 분석방법 - 위협요인 분석 - 기회요인 분석

② 분석방법 - 위협요인 분석(참고자료) * 위협요인: 조직의 목적 달성에 방해가 되는 외부의 바람직 스럽지 않은 도전 위협의 평가기준: 위협이 미치는 영향력의 잠재적 강도와 위협적 사태의 발생확률

② 분석방법 - 기회요인 분석(참고자료) * 기회요인: 특정조직이 경쟁상의 우위를 확보할 수 있도록 영향을 미치는 환경의 긍정적 측면 기회의 평가기준: 잠재적 매력과 성공확률

(1) 평생교육기관의 경영환경 분석 1) 평생교육기관의 경영환경 및 자원분석 (2) 평생교육기관의 경영자원 분석 (3) 종합적 분석

(2) 평생교육기관의 경영자원 분석 ① 필요성 및 구성요소 ② 분석과 경쟁력 강화 전략

① 필요성 및 구성요소 - 필요성 * 평생교육기관의 경영자원: 기관이 목적을 달성하기 위한 경영활동에 투입 하거나 활용하는 자산, 능력, 정보, 지식 등 * 조직이 보유한 자원과 능력의 강점과 약점을 파악하여 강점은 살리고, 약점은 보완하여 적재 적소에 자원을 활용

① 필요성 및 구성요소 - 구성요소(참고자료) * 교육시설 * 금전적 자원 * 인적 자원 * 지적 자원

② 분석과 경쟁력 강화전략 - 경쟁력 있는 경영자원의 요건 - 경영자원의 경쟁지위 강화 전략

② 분석과 경쟁력 강화전략 - 경쟁력 있는 경영자원의 요건(참고자료) * 유용성 * 희소성 * 불완전한 모방성 * 불완전한 대체성

② 분석과 경쟁력 강화전략 - 경영자원의 경쟁지위 강화전략(참고자료) * 미래의 핵심자원에 대한 정확한 평가 * 자원에 대한 지속적 투자 * 자원의 지속적 개량 * 자원의 효율적 배분 * 외부자원의 적절한 활용

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(1) 평생교육기관의 경영환경 분석 1) 평생교육기관의 경영환경 및 자원분석 (2) 평생교육기관의 경영자원 분석 (3) 종합 분석: SWOT 분석

(3) 종합 분석: SWOT 분석 ① 의미 ② 절차

① 의미 * 기관 경영자는 본인의 기관 경쟁력을 유지하고 성과를 향상시키기 위하여 적절한 경영전략 수립 * 경영전략은 중장기적 관점에서 기관의 불확실한 경영환경의 미래를 예측하고 조직구성원들의 능력과 지식을 개발 및 활용하려는 계획적, 포괄적 노력 * SWOT 분석은 이러한 경영전략의 차원에서 기관 내부 경영자원과 기관외부 경영환경과 관련된 사항을 종합적으로 다룸

② 절차(참고자료) * 경영자원과 관련 된 사항 분석: 강점(Strengths)과 약점(Weakness) * 경영환경과 관련 된 사항분석: 기회(Opportunities)와 위협(Threats) * 각 상황에 대한 대안 모색

1) 평생교육기관경영의 기반 2) 평생교육기관의 경영환경 및 자원분석 3) 평생교육 프로그램 관리 2. 평생교육기관의 경영 1) 평생교육기관경영의 기반 2) 평생교육기관의 경영환경 및 자원분석 3) 평생교육 프로그램 관리 4) 평생교육기관의 인사행정 및 예산관리 5) 평생교육기관의 질 관리와 평가 6) 평생교육기관의 마케팅과 PR

3) 평생교육 프로그램 관리 (1) 평생교육 프로그램의 개발 모형 (2) 교수설계 모형의 적용: ADDIE모형

(1) 평생교육 프로그램의 개발 모형 조사단체, 기관의 목적 요구조사 및 관심의 분석 학습자와 자문위원회 투입 대상집단으로부터의 자료수집 전체지역사회와단체로부터의 자료수집 단체의 선행경험으로부터의 자료수집 평가와 피드백 요구 및 관심의 우선순위 결정 프로그램의 목표설정 프로그램의 교수설계 프로그램의 운영 프로그램의 평가

(2) 교수설계 모형의 적용: ADDIE모형(참고자료) 분 석 Analysis 설 계 Design 실 행 Implementa-tion 평 가 Evaluation 개 발 Development Rothwell & Cookson, 1997

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1) 평생교육기관경영의 기반 2) 평생교육기관의 경영환경 및 자원분석 3) 평생교육 프로그램 관리 2. 평생교육기관의 경영 1) 평생교육기관경영의 기반 2) 평생교육기관의 경영환경 및 자원분석 3) 평생교육 프로그램 관리 4) 평생교육기관의 인사행정 및 예산관리 5) 평생교육기관의 질 관리와 평가 6) 평생교육기관의 마케팅과 PR

4) 평생교육기관의 인사행정 및 예산관리 (1) 인사행정 ① 개념 및 영역 ② 직무수행요건 ③ 직원선발 ④ 직무능력개발 (2) 예산 ① 예산의 개념 및 접근 ② 수입 및 지출관리 ③ 프로그램 손익계산

(1) 인사행정 ① 개념 및 영역 ② 직무수행요건 ③ 직원선발 ④ 직무능력개발

(1) 인사행정 ① 개념 및 영역 - 유능한 인력을 선발･확보하고, 이들이 계속하여 직무능력을 개발할 수 있도록 도와주고, 자긍심을 가지고 자발적으로 자기직무에 최선을 다하도록 제반 여건을 조성하는 일련의 활동

(1) 인사행정 ① 개념 및 영역 - 평생교육기관의 인사행정은 단위기관별로 이루어지고, 평생교육사, 강사요원, 행정 요원 등 다양하면서 이들에 대한 자격요건 을 국가가 규정하지 않는다는 점에서 교원 인사행정과 구분 - 직원선발과 직무능력개발이 중요

(1) 인사행정 ② 직무수행요건 - 직원선발에 있어 가장 중요한 것은 어떤 직무를 맡기느냐 하는 것 (직무기능, 존재이유 ⇨기관목적) - 직무에 대한 분석 : 지식, 기술, 자격, 개인적 특성

(1) 인사행정 ② 직무수행요건 - 지식 ･ 성인들의 학습에 대한 지식 ･ 성인 학습자의 특성에 대한 지식 ･ 담당 교과에 대한 지식 ･ 프로그램의 제공과 관련된 조직에 관한 지식 ･ 구체적 직무수행에 필요한 지식

(1) 인사행정 ② 직무수행요건 - 기술 ･ 학습분위기 조성능력 ･ 언어표현 능력 ･ 인간관계 능력 ･ 지도성 능력 ･ 의사결정 능력 ･ 분석적 능력 ･ 문제해결 능력 ･ 위기처리 능력 ･ 융통성 ･ 다양한 집단 운영 능력

(1) 인사행정 ② 직무수행요건 - 경험 ･ 기술 관련 경험 ･ 매체 관련 경험(컴퓨터 등) ･ 교수 경험 ･ 사회봉사, 문화예술, 취미활동, 종교활동 등의 경험

(1) 인사행정 ② 직무수행요건 - 자격 ･ 학사(석사, 박사) 학위 ･ 면허증, 국가기술자격증 ･ 강사양성코스 이수증 ･ 일정기간의 강사경력

(1) 인사행정 ② 직무수행요건 - 개인적 특성 ･ 에너지, 열정, 헌신 ･ 인격 ･ 바람직한 행동 및 기술을 빠르게 학습할 수 있는 능력 ･ 자기주도성 ･ 남의 조언을 구하고 받아들이는 능력

(1) 인사행정 ③ 직원선발 - 직무특성이 파악되고, 해당직무를 수행하는데 갖추어야 할 조건이 결정되면 직원선발을 위한 채용공고를 내고 지원한 후보 가운데 적격자 선발 - 선발기준 ･ 후보자의 지식, 기술, 경험, 자격, 개인적 특성을 객관적으로 파악 ･ 후보자에 대한 판단과 직무수행요건 비교 ･ 양자의 일치에 따라 선정(정보를 직무능력개발에 활용)

(1) 인사행정 ④ 직무능력개발 - 직업세계와 직무환경의 급속한 변화: 조직 구성원의 직무능력개발의 필요성 대두 - 평생교육기관 종사자는 조직 특성상 학습자에게 모범이 되어야 한다는 점에서 중요 - 교육기관의 부족과 강제성 부족으로 어려움 ⇨ 단위 기관별 자발적 직무능력개발의 필요성

(1) 인사행정 ④ 직무능력개발 - 평생교육기관의 직무능력개발을 위한 방법 * 독서, 개인문집 만들기, 전문학회 참여, 현직 교육･훈련, 전자 네트워킹, 학위 및 비 학위 과정

(1) 인사행정 ④ 직무능력개발 * 독서 : 가장 손쉬운 방법으로 학술지 논문, 단행본, 보고서, 학회 자료, 관련 분야의 정보 편람 등 <기대효과> 새로운 지식 형성, 새로운 정보 및 아이디어 공유, 비판적 사고능력 증진, 전문성 제고

(1) 인사행정 ④ 직무능력개발 * 개인문집 만들기 직무와 관련된 아이디어를 문집형태로 정리 직무능력 개발 기회 제공 < 내용 > 나에게 영향을 미친 행동, 동작, 코멘트 하루 중 활발하게 또는 타성에 젖어 일을 한 시간 내 직무와 관련하여 새롭게 깨달은 것과 그 원인

(1) 인사행정 ④ 직무능력개발 * 전문학회 참여 - 관련 분야의 동향을 파악하여 업무에 반영 - 관련 분야의 인사들과 네트워킹을 구성하여 실천 사례를 공유하는 데 도움

(1) 인사행정 ④ 직무능력개발 * 현직 교육･ 훈련 - 평생교육기관 내에서 자율적 교육･ 훈련의 기회 필요 ･ 규모가 큰 경우 자체 운영 ･ 규모가 작은 경우 외부 기관과의 연계 운영

- 첨단 정보통신기술의 발달로 동일한 분야 전문가 (1) 인사행정 ④ 직무능력개발 * 전자 네트워킹 - 첨단 정보통신기술의 발달로 동일한 분야 전문가 들과 지역, 국가, 국제적으로 네트워킹하여 정보와 아이디어를 공유 * 학위 및 비 학위 과정 - 대학을 비롯한 각종 교육기관의 학위 및 비 학위 과정에 등록하여 관련 직무의 지식 및 기술 습득