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제4장 경찰과 그 법적 토대 3.경찰 작용법
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의무이행 확보수단 경찰 강제 경찰상 즉시강제 대인적 즉시강제 불심검문 (6시간+임의동행) (의무부과X) 보호조치 임의 보호조치
미아/ 부상자/ 병자 강제 보호조치 자살기도자/ 술취한자 / 정신병자 무기사용 등 대물적 즉시강제 임시병치 (10일) 대가택적 즉시강제 출입+간첩작전시
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의무이행 확보수단 경찰 강제 경찰상 강제집행 집행벌 건축법상의 [이행강제금제도] (의무부과O) 전제조건: 경찰하명 대집행
행정대 집행법 직접강제 출입국 관리법상의 [강제출국] (인권침해가 큼) 강제징수 국세징수법 * 대체적 작위의무의 불이행 : 대집행 직접강제-비대체적 작위의무의 불이행 비대체적 작위의무의 불이행 : 집행벌
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의무이행 확보수단 경찰벌 행정벌 형벌 9종 경찰형벌 원칙 (행정형벌) 예외 즉심 통고처분 과거의 의무위반에 대한 제재(O)
(사형+징역+금고+자격정지+자경상실+벌금+구류 +과료+몰수) (행정형벌) 예외 즉심 통고처분 과거의 의무위반에 대한 제재(O) 장래의 의무이행을 확보X → 집행벌 의무의 불이행 (X) 의무의 위반 (O)
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즉시강제(불심검문)와 영장주의 경직법 영장 필요설 영장 불필요설 경찰 작용의 일반법 즉시강제의 일반법
형사사법목적(O)+경찰목적(O) 국민의 기본권 침해→영장필요 형사사법목적(O)+경찰목적(X) → 영장X 경직법 경찰 작용의 일반법 즉시강제의 일반법 최초의 경찰적용법 : 행정경찰장정 경찰법 (1991) 제1조(목적) 민주성+효율성 제3조(임무) 국민의 생명·신체 및 재산의 보호 경직법( ) 제1조 (목적) 국민의 자유+권리 – 영미법적 사고 최초 반영 제2조(직무) 경비·요인 경호 및 대간첩작전의 수행
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불심검문 대민적 즉시강제 직무질문 진술거부권의 고지 외표검사 (Frisk) Stop and question (정지시켜서 질문)
임의동행 시간 : 6시간 이내 요건 그 장소에서 질문시 당해인에게 불리 교통의 방해 상대방의 동의 진술거부권의 고지 불심검문시 (X) 체포시 (X) 조서작성시 (O) * 미란다 원칙 진술거부권 (체포시) 변호인 선임권 죄명고지 외표검사 (Frisk)
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보호조치 대인적 즉시강제 임의 보호조치 미아+부상자+병자 (강제X) 강제보호조치 자살기도자 시간 24시간 긴급구호 요청
강제보호조치 자살기도자 술 취한자 -자기또는 타인의 생명·신체 및 재산의 보호 정신병자 시간 24시간 긴급구호 요청 보건의료기관의 장+공공 구호 기관의 장 → 경찰관의 요청 거부 불가
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임시영치 대물적 즉시강제 기간 10일 불심 검문 대인 6시간 보호조치 대인 24시간 임시영치 대물 10일
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위험발생의 방지 대인+대물+대가택적 즉시강제 수단 경고 억류 또는 피난 위해방지 조치 접근 또는 통행의 제한·금지
위험발생의 방지 대인+대물+대가택적 즉시강제 수단 경고 억류 또는 피난 위해방지 조치 접근 또는 통행의 제한·금지 → 대간첩 작전시
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경찰장비 (경찰장구+무기+차량 등) 경찰장구의 사용요건 경찰무기의 사용요건 위험을 수반한 무기의 사용 현행법인의 체포
(경찰봉+수갑+방패 +포승줄+족쇄(X)) 경찰무기의 사용요건 (권총+소총+도검 등) 위험을 수반한 무기의 사용 형법상의 정당방위+긴급피난 사형/무기/장기 3년 이상의 형 영장집행시 3회 이상 투기/투항 명령 거부시 대간첩 작전시 공무집행 방해시 (X) 위험을 수반하지 않는 무기의 사용 범인의 체포/도주의 방지 자기 또는 타인의 생명 방호 기타 공무집행 방해시(O) 현행법인의 체포 사형 / 무기 / 장기 3년 이상의 형 자기 또는 타인의 생명보호 공무집행 방해시 (O)
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대가택적 즉시강제 출석요구 가능 미아를 인수한 보호자 여부 유실물의 권리자 여부 사고로 인한 사상자 확인
긴급출입 상대방의 동의 (X) 주야 불문(O) 예방출입 상대방의 동의 (O) 주야 불문(X) → 상대방은 정당한 이유 없이 거절불가 출석요구 가능 미아를 인수한 보호자 여부 유실물의 권리자 여부 사고로 인한 사상자 확인 행정처분을 위한 교통사고 조사상 사실 확인 * 행정처분 : 형사처분X)
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출석요구 불가 유치장 형사책임 규명을 위한 사실조사 범죄 피해 내용 확인 교통사고 시 합의 종용 유치장 설치의 법적근거 경직법
유치장 설치의 법적근거 경직법 구류 피고인 유치장 입감 불가(X) → 입감 가능 * 경직법에는 벌칙 규정이 없다(X) → 1년 이하의 징역이나 금고
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