보건의료 정보산업의 발전 비전과 과제

 추진배경과 국내외 동향 보건의료산업의 중요성 보건의료 정보산업 영역 국내외 의료산업 정보화 동향 의료산업 정보 표준화 필요성

보건복지부 정책토론회 3 보건의료 정보산업 영역  보건의료산업이 고부가가치 전략산업으로 도약하기 위해서는 보건의료산업 전반의 정보화가 필요하며, 보건의료산업의 경쟁력 확보 차원에서도 정보화는 필수 요소임  보건의료 정보화로 보건의료산업을 고부가가치의 전략산업으로 육성하 도록 유도함  보건의료산업의 국가적 경쟁력 확보 를 뒷받침함 보건의료 정보산업의 중요성 특히, 보건의료산업 Value Chain 의 중간에 위치한 의료기관의 정보화는 국민보건과 보건의료산업 발전에 중요한 견인차 역할을 함 보건의료 정보산업 의료기관 정보화 제약산업 정보화 의료용구 산업 정보화 지역보건의료 정보화 의료 전자상거래 활성화 의약품유통 정보화 보건의료 정보산업의 분야

보건복지부 정책토론회 4 국내 의료기관의 업무영역별 정보화 수준 * * 출처 : 한국보건산업진흥원 2000**OCS : 처방전달시스템 (Order Control System)  반면, 국내 의료산업은 원무행정분야에 대한 초기 정보화 단계에 있으며, ERP 도입 등 경영 투명화 작업이 지연되고 있음. 국내 의료산업 동향 (1): 정보화 현황 구 분 도입현황 (%) 의원 (1 차 ) 병원 (2 차 ) 종합병원 (3 차 ) 종합 전문 전체 원 무 보험청구 / 미수금 행 정 약 제 외래진료 OCS 임상병리검사 방사선검사 특수진료관리 건강검진 병동 OCS 진료의뢰 전자의무기록 (EMR) 의료영상전송 (PACS)  원무행정 중심의 전산화  타 산업의 ERP 시스템에 비해 매우 낙후됨 ( 기초적인 자동화 수준 ) 종합병원 이상은 OCS, 원무, 행정, 보험청구, 각종 검사 등 기본적인 정보화 구축 EMR, PACS 의 도입은 저조  전체 의료 기관의 65.8% 가 내부 시스템간 정보 통합이 미흡함

보건복지부 정책토론회 5 국내 의료산업 동향 (2): 정보화 추이  최근 보험수가 가산 등의 이유로 PACS 도입이 활성화 되고 있으며, 향후 5 년내 EMR 을 포함한 병원업무 전반의 통합 정보화를 추진할 예정임 원무관리 일반관리 의무기록 OCS,LIS 다음 단계는 통합정보화 (93.3% 의료기관이 향후 5 년내 추진계획 ) 다음 단계는 통합정보화 (93.3% 의료기관이 향후 5 년내 추진계획 ) 국내 종합병원의 연도별 정보시스템 도입 추이 * 출처 : 한국보건사회연구원 (2001.6), 한국보건산업진흥원 ( ) 병원 허가 병상 IT 예산 ( 억원 ) 개발분야 서울대학교병원 1, Full PACS 진료정보시스템 2 차 연세대학교 세브란스병원 1, Full PACS 경희의료원 1, 병동 OCS,PACS 고려대학교 안암병원 1, OCS,Network 전남대학교병원 PACS 구축준비 부산대학교병원 DW,PACS 조선대학교병원 OCS 카톨릭대학교 성가병원 OCS Upgrade PACS 구축준비 * 출처 : 컴퓨터월드, 종합병원 2001 년 IT 예산 현황 종합병원들의 IT 예산은 급속히 증가하고 있는 실정이며, 개별 투자로 인한 의료산업 전반의 시스템 투자비용 낭비요소를 줄이기 위하여 정부의 표준 의료정보시스템 개발 지원이 필요함 PACS

보건복지부 정책토론회 6 이해관계 대립 이해관계 대립 정부지원 필요성  표준화에 의한 단기적인 이익이 없기 때문에 정부가 중간매개체 역할을 수행하지 않을 경우, 달성 하기 어려운 과제임 의료기관 보건의료관련 연구기관 / 협회 의료 B2B 전자상거래 업체 제약 / 제조협회 SI 업체 정부의 이해관계 조정 정부의 이해관계 조정 의료기관 보건의료관련 연구기관 / 협회 의료 B2B 전자상거래 업체 제약 / 제조협회 SI 업체  의료산업과 관련된 각종 정보체계의 표준화는 의료산업 전반의 정보공유를 위한 기반을 조성하는 것으로서, SOC 적인 성격이 강함

 추진 과제 의료정보시스템 표준화 1 1 의료물품 표준화 2 2 사이버 의료 표준화 3 3

보건복지부 정책토론회 8 병원 System * 일부 시스템만 표기 표준화 영역 HIS 정보 표준화의 범위  각 의료기관이 표준화된 시스템을 구축하고, 병원의 특성에 맞는 고유 시스템을 연결하 며, 전자상거래 시스템, 질병 정보 시스템, 의약품 유통 정보 시스템과 연결되도록하는 모델을 제안함 원무관리 MIS 처방전달 OCS X-ray CT MRI 초음파 구매 회계 재고 전자 상거래 (eM/P) Internet 환자 국민건강 보험공단 한국 의약품 정보센터 Supplier 진료 예약 2 3 수납 보험 청구 임상병리 (LIS) 전자의무 기록 EMR 의료영상 저장전송 PACS 1

보건복지부 정책토론회 9 의료정보시스템 표준화 추진방향  의료산업 전반의 시스템 투자비용 낭비요소 제거를 위해 성격이 유사한 의료기관별로 표준화된 시스템을 개발 · 보급하고, 정부가 일정부분 개발비를 지원하는 방안을 제안함 시스템 개별 구축 ( 현행 ) 시스템 개발업체만 이익을 보는 구조 시스템 개발업체만 이익을 보는 구조 컨소시엄별 시스템 공동 개발 시스템투자 낭비요소 제거 의료기관의 자율의지 존중 시스템투자 낭비요소 제거 의료기관의 자율의지 존중 표준 시스템 개발후 보급 시스템투자 낭비요소 제거 표준시스템의 조속한 정착 시스템투자 낭비요소 제거 표준시스템의 조속한 정착 12 IT 사 A IT 사 B IT 사 C A 병원 B 병원 C 병원 D 병원 E 병원 F 병원 종합 병원 IT 사 A IT 사 B IT 사 C A 병원 B 병원 C 병원 D 병원 E 병원 F 병원 A 컨소시엄 C 컨소시엄 B 컨소시엄 정부 IT 사 A : IT 사 C : IT 사 B : 종합병원병원용의원용 표준 정보체계에 의한 시스템 개발을 전제로 사업자선정 & 개발비지원 종합 병원 병원의원 정부 표준 정보체계에 의한 시스템개발을 전제로 개발비 지원 저가 보급

보건복지부 정책토론회 10 의료물품 표준화 추진방향 병원 A 병원 B 병원 C 병원 D Supplier 1 Supplier 2 Supplier 3Supplier 4 분류체계, 규격표기 표준화 병원 A 병원 B 병원 C 병원 D 통합 e-Catalog Hub-Site Supplier 1 Supplier 2 Supplier 3 Supplier 4  의료물품 분류체계 및 규격표기 표준화를 통해 의료산업 통합 물품정보 DB 를 구축 함으로써, 의료산업관련 주체들간 정보공유를 원활하게 하는 방안을 제안함  내부 표준 부 재  조달비용 증 가  정보공유 및 의사소통 애 로  내부 표준 부 재  조달비용 증 가  정보공유 및 의사소통 애 로 유통 / 물류 사업자 유통 / 물류 B2B 사업자

보건복지부 정책토론회 11 연결 (Connectivity) 서비스  처방전 전달 시스템, 스마트 카드 사업  편의성과 안전성, 고객 만족이 중점 고려되어야 함.  활성화 측면 : 환자에게 편리, 독점 / 담합 예방 효과  안전 장치 : 시스템 등록제 실시 : 난립 방지, 책임 소재 명확히, 피해자 발생 예방  정부 직접 참여는 부작용 초래 위험  환자 의뢰 서비스  활성화 측면 : 병원간 홍보 기능 강화, 서비스 개선  병원 쇼핑 초래할 위험 : 치료시기 상실, 의료비 증가 : 본인 부담 치료 허용  보험 서비스 연계  활성화 측면 : 사보험 도입을 위해서 필수, 사보험 부작용 보완, 건강 검진 활성화  고급 서비스 활성화 : 건강 보험 진료 서비스 부실 초래

보건복지부 정책토론회 12 원격 진료 서비스  지식 중심 서비스 vs 기술 중심 서비스  상담 서비스 vs 진단 서비스 vs 치료 ( 처치, 처방 ) 서비스  대면진료 연계 vs 대면진료 비연계  대면진료 만족도 제고는 포괄적으로 허용  대면진료를 동반하지 않는 경우는 환자 보호 장치 마련  연구개발은 촉진하되 실제 적용은 규제 강화  보편적 허용 : 대면진료 연계  제한적 허용 : 진단 서비스  개발단계에서만 허용 : 기술중심 서비스  통제 강화 : 치료 ( 처치, 처방 ) 서비스  사이버 진료에 대한 연구와 시행을 통합 관리하는 기구 필요

 추진 전략 프로젝트 추진 단계 프로젝트 추진 체계 프로젝트 기대효과 세부 추진 전략 (1-3)

보건복지부 정책토론회 14 프로젝트 추진 단계  의료산업 정보화 프로젝트의 추진 과제들은 크게 인프라 개발 단계와 관련 기관 간의 시스템 통합 단계로 구분하여 추진되어야 함 1 단계 : 의료 산업 IT 인프라 개발 / 구축 단계 2 단계 : 시스템 통합 단계 추진과제  의료정보시스템 표준화 표준 의료정보시스템 선정 / 개발 표준 전자의무기록 (EMR) 공동 개발  의료정보시스템 표준화 표준 의료정보시스템 선정 / 개발 표준 전자의무기록 (EMR) 공동 개발  시스템 통합 단계 800 개 병원에 대한 표준 의료정보시스템 설치 의료물품 거래정보 공유를 위한 시스템 통합 의료물품 거래정보 공유 대상 기관간의 기능 및 시스템 연계 사이버 의료서비스 정보의 통합 관리 ※ 공유 대상기관 : 의료기관, 의료산업체 B2B 전자상거래 업체 한국의약품정보센터 (Helfline) 국민건강보험공단  시스템 통합 단계 800 개 병원에 대한 표준 의료정보시스템 설치 의료물품 거래정보 공유를 위한 시스템 통합 의료물품 거래정보 공유 대상 기관간의 기능 및 시스템 연계 사이버 의료서비스 정보의 통합 관리 ※ 공유 대상기관 : 의료기관, 의료산업체 B2B 전자상거래 업체 한국의약품정보센터 (Helfline) 국민건강보험공단  의료물품 표준화 의료물품 분류, 코드 및 규격체계 표준화 물품 정보 DB 구축 ( 전자 카탈로그 포함 )  의료물품 표준화 의료물품 분류, 코드 및 규격체계 표준화 물품 정보 DB 구축 ( 전자 카탈로그 포함 )  사이버 의료 표준화 사이버 의료 서비스 기술 개발 / 표준화 의료서비스 표준, 전자 의무기록, 사이버 진료 의 절차와 허용 범위에 대한 입법  사이버 의료 표준화 사이버 의료 서비스 기술 개발 / 표준화 의료서비스 표준, 전자 의무기록, 사이버 진료 의 절차와 허용 범위에 대한 입법

보건복지부 정책토론회 15 보건의료정보화 추진 주체 프로젝트 추진 체계  의료산업 정보화 프로젝트는 보건복지부 주도 하에 대한병원협회, 보건산업진흥원, 주 요 종합병원, 의료 B2B 전자상거래 사업자, 제약 / 제조업체, SI 업체 및 기타 관련 기관의 협업으로 추진되어야 함 보건산업진흥원 대한병원협회 의료 SI 사업자 보건복지부 주요 종합병원 의료 B2B 전자상거래 사업자 제약협회 의료기기협회 전문 컨설팅업체

보건복지부 정책토론회 16 프로젝트 기대효과 보건의료산업 정보화의 기대효과  신속한 진료서비스 체계 구축  병원경영의 합리화  진료서비스 수준 향상  진료수입 증대 환자가 의료 서비스에 만족하도록 보건의료산업의 경쟁력 확보 및 국민보건 증진에 노력  보건의료산업 정보화 프로젝트를 통하여 의료산업 정보 표준화의 인프라를 구축함 으로써 국내 보건의료 산업의 정보화 확산에 의한 경쟁력 증대 효과를 기대할 수 있음 의료기관 측면정부 측면공급사 ( 제약 / 제조회사 ) 측면  국가적 차원에서 의료 IT 화에 소요되는 총비용 절감  전 의료기관에 대한 IT 확산 으로 의료 선진화 실현  의료물품 거래정보 공유에 의한 투명성 확보로 효율적인 보건 재정 관리  업무 프로세스 단축  거래 투명성 제고  부대비용 절감에 따른 신제품 연구, 개발 투자여력 확보