제3장 사회복지행정과 환경 Ⅰ. 사회복지행정과 환경 사회복지행정은 사회환경변화로 인하여 달라진 시민의 욕구가 무엇인지 분석하여 새로운 서비스를 제공함 사회환경변화 : 사회복지행정의 패러다임 변화 ; 사회복지행정에 관한 새로운 이론 출현새로운 사회복지행정의 가치 유입새로운 사회행정문화 형성 새로운 사회복지행정의 기반구조 형성

제3장 사회복지행정과 환경 사회복지행정의 환경변화 가족구조의 변화 확대가족 핵가족(50%)독신가족(나홀로 가족, 20%) 가족과 사회복지는 상호밀접한 관계, 가족의 사회복지기능강화 국가의 사회복지부담 감소 여성가구주 증가: 유배우자, 남편사별로 인한 여성가구주는 감소, 이혼, 미혼으로 인한 여가구주는 증가(2000년 사별50.5%, 이혼11.6%, 미혼 21.4%, 유배우자16.6%) 종래에는 가정에 부모부양에 대한 책임 부과현재는 사회책임중심의 사회복지행정 노령화 사회도래 사회복지대상으로 노인인구감소는 사회복지수요와 비용감소, 반면 노인인구증가하면 사회복지수요와 비중 증가 2000년 노인인구 : 인구비율 전체 인구의 7% 노령사회 전환, 2008년 노인인구 10% 예상

제3장 사회복지행정과 환경 2000년 수도권, 광역시- 노인인구 7%미만, 농어촌중심의 도단위 지방자치단체 -7%, 전남 13.9% 수도권과 대도시: 청년사회를 가정한 상태에서 사회복지행정방향설정 농어촌 : 노령화사회를 가정하고 사회복지행정집행, 특히 전남-노령사회가정하고 사회효 중심의 사회복지행정 (3) 지방자치 활성화 지방자치제 실시이전 : 사회복지행정 중심- 중앙정부 지방자치제 실시이후 : 지방정부의 사회복지 기능 강화사회복지비용에 대한 지방분담이 증가하고, 지역경제활성화로 사회복지문제해결시도 지역중심의 사회복지행정

제3장 사회복지행정과 환경 (4) 지식정보사회 정보기술과 인터넷의 대중화로 쇼핑하는 방식, 은행에서 거래하는 방식, 상대방과 대화하는 방식, 시민과 커뮤니케이션 방식 변화 정보기술발전으로 사이버스페이스 형성 사회복지행정의 틀 변화새로운 사회복지수요 창출 : 지식정보시스템 기반에 의한 사회복지행정 (5) 세계화 세계화 : 국가간 국경의 문턱이 낮아지거나 없어짐으로써 인적, 물적 교류가 자유롭게 이루어지는 상태 세계화 : 지구상의 모든 국가 하나의 커뮤니케이션 형성  지구촌 시대 ; 글로벌 네트워크 형성 국내의 사회복지문제가 국제문제로 비화되거나 국제적 관심의 대상이 사회복지문제가 국내문제로 전이 사회복지를 중심으로 국제교류 빈번 글로벌 네트워크 사회복지행정

제3장 사회복지행정과 환경 2.사회복지행정의 서비스, 행정인, 조직의 대응 사회복지행정서비스 사회환경변화 : 가구구조의 변화,노령화,지방화, 지식정보화, 세계화 사회복지행정서비스 변화 1) 가족구조변화에 대한 사회복지행정서비스 대응 - 핵가족 증가, 자녀 저 출산에 따른 보육시스템 확충 - 이혼율의 증가, 편부모 가족증가에 따른 자녀부양에 대한 제도확립 - 미혼여성이 한가구를 이루고 살아가면서 발생할 수 있는 다양한 사회복지수요에 대한 예측과 대응 2) 노령화사회에 대한 사회복지서비스 대응 - 노령화 사회로 인한 양로시설확충 - 실버타운에 대한 계획과 노인인구에 대한 장기요양보험제도 도입

제3장 사회복지행정과 환경 3) 지방화에 대한 사회복지행정서비스 대응 - 중앙정부로부터 이양 받은 사회복지서비스가 있고, 자생적으로 발생하는 사회복지행정서비스가 있음 - 국민기초생활보장제도하에서 집행되는 수급권자 선정과 서비스 제공(전자의 예) - 비행 청소년 문제해결을 위하여 지역사회조직을 만들어 서비스제공(후자의 예) 4) 지식정보화에 대한 사회복지행정서비스 대응 - 아날로그시대에는 사람과 사람이 직접 만나 사회복지행정서비스 제공 - 지식정보화사회에서는 클라이언트의 얼굴을 마주보지 않고 사회복지행정정보시스템에 의해 서비스 제공 - 사람을 대면하지 않고 제공 가능한 사회복지행정서비스가 무엇인지 파악하고, 지역주민에게 원스톱, 논스톱 방식에 의한 행정서비스 제공

제3장 사회복지행정과 환경 5) 세계화에 대한 사회복지행정서비스 대응 - 국제표준에 맞추어 집행할 수 있는 사회복지행정 가이드라인 개발 시급 - 글로벌 네트워크을 활용하여 제공할 수 있는 사회복지행정서비스 정비 <사회환경변화와 사회복지행정서비스>

제3장 사회복지행정과 환경 (2) 사회복지행정인 사회복지행정인은 가족구조변화, 노령화, 지방화, 지식정보화, 세계화 등 사회환경영향으로 새로운 모습으로 거듭나기도 하고 새롭게 충원됨 사회복지행정인의 특성 : - 전문가적 행정가 - 전문지식을 지방화, 지식정보화, 세계화 의 행정기반에 연결시킬 수 있는 행정가 노인복지 전담 행정인 : 노령화사회에 대한 일반적 특성, 노인복지 이해노인에 대한 전문적 지식을 가지고 실버타운에 대한 계획, 노인인구에 대한 장기요양보험제도 정책수립 가족구조변화에 따른 사회복지행정인 ; 핵가족증가로 인한 새로운 유형의 보육시스템에 대한 이해, 이혼율증가로 인한 편부모가정에 대한 자녀부양이론의 전문지식을 갖추고, 미혼여성가구에 대한 다양한 사회복지수요에 대한 예측, 대응하는 행정인

제3장 사회복지행정과 환경 지방화에 따른 사회복지행정인 : - 지방자치와 사회복지를 동시에 이해하고 있는 인력으로 재편성 - 중앙정부로부터 사회복지 관련하여 무엇을 이양받아야 하는지 알고 있어야 하고,지역주민을 위해서 무슨 사회복지행정서비스가 필요한지 알고 있어야 함 - 지방자치에 대한 이해, 중앙과 지방의 관계에 대한 이해, 지방의 고유사무에 대해 이해 지식정보화에 의한 사회복지행정인 - 사회복지행정인은 디지털방식으로 제공할 수 있는 사회복지행정서비스가 무엇인지 알아야 하고, 지역주민에게 원스톱 방식이나 논스톱 방식으로 행정서비스제공 과정 이해 - 사회복지행정정보시스템에 대한 이해뿐만 아니라 지식정보화 사회에 대한 이해가 수반되어야 새로운 사회복지행정인으로서 역할 가능

제3장 사회복지행정과 환경 세계화로 인한 사회복지행정인 : - 국제표준에 맞추어 집행하는 방식에 대해서도 알 수 있어야 하고, 글로벌 네트워크를 활용하여 제공할 수 있는 사회복지행정 서비스에 대한 정리작업을 스스로 수행 <사회환경변화와 사회복지행정인>

제3장 사회복지행정과 환경 (3) 사회복지행정조직 사회복지행정은 가족구조개편, 노령화, 지방화, 지식정보화, 세계화 등 사회환경의 영향으로 새로운 사회복지행정조직 창출 사회복지행정조직의 특성: - 일반행정가가 아니라 전문행정가를 수용할 수 있는 행정조직 - 중앙과 지방으로 기능이 분산된 행정조직이면서도 상호유기적 관계를 가진 조직 - 지식정보화논리를 수용할 수 있는 행정조직의 업무재설계가 선행되어야 하고, 지식정보화기반에 따라 행정조직이 재편성 - 글로벌네트워크를 수용하면서 국제표준을 지향하는 행정조직 가족구조개편에 따른 사회복지행정조직 : - 아동과 여성에 대한 전문성을 가진 행정인 사회복지행정조직으로 유입 - 아동복지, 여성복지서비스 제공을 제고하고, 행정내부조직의 효율성을 높이기 위하여 아동복지와 여성복지 전문가가 일할 공간이 확보된 행정조직 필요

제3장 사회복지행정과 환경 노령화로 인한 사회복지행정조직 : - 노인에 대한 전문성을 가진 행정인이 사회복지행정조직으로 유입 - 클라이언트에게 보다 나은 서비스제공하고 행정조직내부의 효율성을 제고하기 위하여 노인복지전문가 수용이 가능한 행정조직 지방화로 인한 사회복지행정조직 : - 사회복지행정조직이 중앙과 지방으로 기능이 분산 - 지역으로 분산된 사회복지서비스기능을 유기적으로 연결하도록 사회복지행정조직 개편 지식정보화에 따른 사회복지행정조직 : - 사회의 기반구조가 디지털방식으로 전환되어 사회복지행정이 디지털방식 수용 - 대면사회복지행정중심의 업무과정을 디지털 논리에 따라 업무재설계 추진 - 디지털방식의 업무재설계 완성 후에는 정보시스템을 수용할 수 있도록 조직개편 세계화에 따른 사회복지행정조직 : - 사회복지행정정보시스템을 수용하면 국가간 정보시스템을 통해 사회복지행정의 글로벌 네트워크 구축 - 사회복지행정조직을 글로벌스탠다드 기준으로 개편

제3장 사회복지행정과 환경 <사회환경변화와 새로운 사회복지행정조직>