인삼 인재개발 교육(8.27~,인삼연합회주관) 인삼 산업현황 및 금후 발전 계획 2012. 8. 27 차 선 우

목 차 세계의 인삼산업 현황 Ⅰ 국내 인삼산업의 현황 및 특성 Ⅱ 인삼 정책지원 현황 Ⅲ 그간의 연구성과 및 금후 과제 Ⅳ 목 차 Ⅰ 세계의 인삼산업 현황 Ⅱ 국내 인삼산업의 현황 및 특성 인삼 정책지원 현황 Ⅲ Ⅳ 그간의 연구성과 및 금후 과제 V 핵심 중점연구개발 계획 Ⅵ 역할분담 및 추진체계

1. 세계의 인삼산업 현황 세계의 인삼 산업 현황 ○ 주요 국가별 인삼 생산 및 시장 규모    ○ 주요 국가별 인삼 생산 및 시장 규모 산 업 현황 한 국  중 국 캐나다 미 국 생산량(천톤) 27 52 6 2  뿌리삼 수출(백만불) 64.1 44.2 84.3 46.9 뿌리삼 수출시장 점유율(%) 22.9 15.9 30.2 16.8 인삼제품 시장 규모(백만$) 22.8(1.8%) 137.0 23.8 258.0(21.2%) ※ 세계인삼 시장 규모 : 뿌리삼 280백만불, 인삼제품 1,215백만불  ○ 뿌리삼 수출 및 시장 현황(‘09, Global Trade Atlas, GTA 집계) ☞ 걷는 종주국, 뛰는 경쟁국 ∙ 재주는 곰이 넘고, 돈은 경쟁국이 버는 제품시장

1. 세계의 인삼산업 현황 세계 주요국가 수출 전략 및 수출 경쟁력 ○ 주요 국가별 수출 전략 한국 중국 캐나다 미국  세계 주요국가 수출 전략 및 수출 경쟁력 ○ 주요 국가별 수출 전략 한국 중국 캐나다 백삼(뿌리삼) 수출 중심 - 3~4년근 생산 체계 ※ 백삼 위주의 단순가공, 50kg 벌크 형태로 수출 미국 홍삼(뿌리삼) 수출 전략 - 6년근 인삼 생산 체계 ※ 천지삼(1 등급) 수출 인삼제품 수출 전략 - 4년근 생산 체계 ※ 가공제품 수출 뿌리삼 수출 중심 - 4년~5근 생산 체계 ※ 수삼, 뿌리삼 및 가공제품 (장백산 인삼 브랜드 개발) 야생삼 수출 전략 - 유전자원 관리를 위해 ’75년 CITES 등록·관리 ※ 건조된 상태로 수출 ○ 주요 국가별 수출 경쟁력 분석 국가 RCAX(수출기준) RCAM(수입기준) 한국 8.2 0.1 중국 6.1 4.7 캐나다 4.3 0.6 미국 0.7 0.3 * 한국농촌경제연구원 자료 : RCA (Revealed Comparative Advantage, 비교우위지수)

2. 국내인삼 산업의 현황 및 특성 인삼은 세계적인 웰빙 트렌드에 따라 산업규모 확대 추세 ☞ 내수시장에서 찾은 반전의 희망 ☞ 내수시장에서 찾은 반전의 희망  인삼은 세계적인 웰빙 트렌드에 따라 산업규모 확대 추세   ○ 재배면적 : 19,010 ha, 생산액 9,883억원(‘10)      ※ 1.5ha이상 농가 비중 : (‘95) 6.8% → (‘00) 14.3 → (’05) 21.5   ○ 국내소비량 증가 : (‘95) 230g(1인/연) → (‘00) 260 → (’05) 280 → (’10) 430 ○ 수출액 사상 최고 : (‘90) 164백만불 → (‘00)79 → (’11) 189     - 농산물 수출에서 인삼류가 차지하는 비중 : (‘90) 21% → (‘00) 7.0% → (’10) 3.3%      ※ FTA 체결 시 홍삼수출 전략품목으로 발전 잠재성이 큼(세계 최고의 홍삼가공기술 보유)

2. 국내인삼 산업의 현황 및 특성 인삼 산업은 주요 수출국의 소득향상에 따라 해외시장 확대 무르익은 반격의 기회 인삼 산업은 주요 수출국의 소득향상에 따라 해외시장 확대   ○ FTA 확대는 점진적 관세 감축 등에 따른 국내 영향 불가피(현재 관세 : 홍삼 754%)   ○ 중국 등 기존 주요 수출국가에서 베트남 등 신규 수출국으로 방향 전환     - 베트남 등 개발도상국의 소득향상 및 건강선호도에 따른 시장 확대 가능성 높음     ※ 수출대상 국가 : (‘95) 65개국 → (’00) 71 → (’05) 72 → ('10) 77 →(‘11) 85 (문제점)내수 및 수출시장 확대에 따른 원료확보 시급 ○ 신규재배지 감소로 원료확보 곤란 : (‘08) 5,263ha→('09)4,287→('10)3,372→('11)3,052 2011년 국가별 수출액 (백만$) 인삼 신규재배면적 변동추이

2. 국내인삼 산업의 현황 및 특성 강점(strength) 약점(weakness) 인삼산업 발전 기회(opportunity)  인삼 산업 여건 분석 강점(strength) 약점(weakness) 국내외에서의 고려인삼 우수성에 대한 높은 인지도 관행적 재배, 재배적지 부족 등으로 원료 확보 곤란 다수의 고서에 인삼 효능 기록 건강기능식품공전의 인삼 효능 인정 신규 재배면적 감소 재배시설 재해에 취약, 기계화 미흡 인삼산업 발전 기회(opportunity) 위협(threat) 홍삼시장 신장 및 화장품 원료 등 신수요 증가 FTA 등으로 국내 및 세계시장에서의 경쟁 심화 중국, 베트남 등 각국 소득향상에 따른 해외시장 확대 인삼 안전성 문제 및 효능 등에 관한 과학적 입증 시급

3. 정책지원 인삼 정책추진 달성과제 ❍ ’10년부터 ‘인삼의 날’행사 개최(’11년 장관님 참석)  ❍ ’10년부터 ‘인삼의 날’행사 개최(’11년 장관님 참석) ❍ 저년근 뿌리삼 중국 의약품 등록(연구용역 230백만원) ※ 중국에 고려인삼 지리적표시 등록(‘10.8월) ❍ 사상 최대의 수출액 달성(’11년도 189백$) ❍ 논 소득다양화사업 인삼 포함(‘11), 재해보험 도입(‘12)    ※ 농어촌공사와 농지은행 관련 MOU 체결   ❍‘세계인삼과학상’ 및 ‘명예감시원’ 도입(‘11) ❍‘생로병사의 비밀’(‘11.7), ‘교과서 등재’(‘10) 등    ※‘신의 영약 인삼, 그것이 알고 싶다’ 책자 발간(‘10,‘12) ❍ 유네스코 무형문화유산 문화재청 대표목록 지정(’12예정) ❍ 인삼산업법 개정(흑삼 도입, 수경인삼 법제화 등)

4. 그간의 연구 성과와 금후 과제 고려인삼 명품화 사업 소비자 신뢰 및 부가가치 향상 생산 안정 안전 기술확립 품종개발 및 주요성과 농촌진흥청 최초‘천량’신품종 육성(2011) 인삼 표준재배 경작법 개정 고시(2009, 2011) 원료삼의 품종·연근·원산지 판별기술 확립(2011) 세계인삼과학상 제정으로 해외 과학자 관심 제고(2011) 인삼 국제표준화 선제적 대응(2011) 품종개발 및 보급체계 확립 체형 위주의 품종 육성 (천풍 등 9개 품종, 한국인삼공사) → 내재해 적응성 신품종 육성 (천량, 농촌진흥청) 육성 품종 국가 보급체계 확립 보급률 : 11%(‘12) → 17(‘17) → 25(‘22) 생산 안정 안전 기술확립 인삼 표준재배 경작법 Up Grade → 안정생산에서, 안전생산 기술 보완 - 생리장해 경감 ※ 25%(’12) → 10(‘17) → 5(‘22) - 생력 기계화 ※ 40%(‘12) → 50(‘17) → 60(‘22) - 작물보호제 살포 횟수 경감 ※ 15회(종전 ) →7(’12)→3(’17)→무농약(‘22) 소비자 신뢰 및 부가가치 향상 원료삼의 품종·연근·원산지 판별기술 ⇒ 100% 적중 친환경 유기농 재배 시범단지 조성 ⇒ 6개소 ※유기농 인삼 소비자 앙케이트 조사 ※유기농 인삼 생산농가 소개 원료삼 1등급 생산기술 수립 고려인삼 명품화 사업 인삼 수출강화, 국제표준화, 세계인삼과학상 확대, 유네스코 등재 등 ⇒부처간, 학계, 산업체, 중앙,지방연구소 등 공동추진

4. 그간의 연구 성과와 금후 과제 2012 2017 2022 비전 고려인삼 세계 최고 명품화 및 종주권 확보 목표 핵심 기술 고려인삼 강소농 육성 및 3조시장 달성 내재해 품종 육성 : (‘12) 1품종→ (‘17) 3 → (‘22) 5 신품종 보급률 : (’12) 11% → (‘17) 17 → (‘22) 25 원료의 명품화로 수출 경쟁력 제고 핵심 기술 요소 연작장해 경감(재작년수 단축) : (’12) 10년 → (‘17) 7 → (‘22) 5 인삼 생산 기계화 : (’12) 40% → (‘17) 50 → (‘22) 60 인삼 GAP표준기술 친환경 생산단지 조성(유기농 재배비율) : (’12) 0.4% → (‘17) 2 → (‘22) 5 가공제품 원산지 판별 : (‘12) 10% → (’15) 70 → (‘17) 100 천지삼 생산 비율 : (’12) 1% → (’17) 5 → (‘22) 10 인삼 GAP표준기술 국제경쟁력 향상 기술개발을 통한 수출 확대 : (‘11) 189백만불 → (‘15) 300 부처간 및 산∙학∙연 네트워킹 인프라 세계최고 고려인삼 명품화 육성을 위한 산·학·관·연 협력체계 구축

< 신품종 ‘천량’ : 내재해 다수성 (2011, 농촌진흥청 개발) > 5. 핵심 연구개발 계획 품종육성 육종기반 구축 및 내재해 고품질 품종육성, 보급률 10% 확대 ◆ 현황 및 문제점 : 유전자원 부족, 품종육성 및 보급기간 장기소요, 증식률 저조   ❍ 내재해 고품질 품종육성 및 유전다원 다양성 확보 - 유전자원 확보 : 1,010점(KT&G 인수317, 국내 수집 693) → (‘17) 1,800(해외수집) → (‘22) 2,300(다양성확보) - 신품종 육성 : (‘11) 천량(음성1호) → (‘17) 3품종(고온+염류 저항성) → (‘22) 5품종(내재해복합저항성)   ❍ 인삼 종자보급체계 구축 : 농림수산식품부 중장기 대책 포함(’12) → 국가관리체계 구축(‘14)   - 생산체계 : (‘11) 기본식물(우리청) → (’12) 원원종(지자체) → (‘16) 보급종(농협) → (‘16)농가보급       - 신품종 보급비율 확대 : (‘10) 7.9% → (‘12) 11.2 → (‘17) 17 → (‘22) 25 기본식물 (농진청) 원(원)종 (도기술원) 보급종 (센터,농협) 급속증식 농가접목사업 (도농업기술원, 시군센터) 신 품 종 보 급 < 신품종 ‘천량’ : 내재해 다수성 (2011, 농촌진흥청 개발) >

5. 핵심 연구개발 계획 생산기반 인삼 안정생산 및 원료 확보기반 구축(100% 무방제 도전) ◆ 현황 및 문제점 : 연작장해(생산성 저하), 해가림시설 재배(기계화 곤란) ⇒ 원료확보 부족   ❍ 원료삼의 안전성 확보(100% 수요 충족 및 소비자 신뢰도 향상)     - 병해충 안전방제체계 확립(저농약 → 무농약 → 유기재배 정착)      ※ 병충해 방제 횟수 : (‘10) 10∼15회 → (‘12) 7∼8 → (’17) 3∼4 → (‘22) 무농약     - 유기재배단지 조성 : (‘11) 7ha → (‘12) 12 → (’17) 50 → (‘22) 400(20%)      ※ 유기재배 성공사례 분석(‘12), 매뉴얼 작성(‘13), 신재배모델 구축(‘17), 농가정착(’22)   ❍ 생산비 및 노동력 절감으로 원료삼 안정 생산 유도    - 해가림시설 현대화 : (‘12) 관행 경사식 → (’17) 중소형 하우스 → (‘22) 대형하우스    ※ 기계화율 : (‘12) 40% → (’17) 50 → (‘22) 60 ❍ 연작장해 경감 50% 감축 : (‘12) 10년(재작기간) → (’17) 7 → (‘22) 5    - 논 및 직파재배 기술개발(‘13), 장해원인 구명(15), 훈증처리기술(’17), 농가 실용화(22) <유기농 인삼 재배 성공 사례 > < 시설 하우스 재배 >

5. 핵심 연구개발 계획 품질고급화 유통질서 개선 및 부가가치 향상 기술 개발 ◆ 현황 및 문제점 : 해외삼의 국내산 둔갑, 4년근의 6년근 눈속임 → 유통질서 혼란 고려인삼의 우수성 국제적 인지 부족 ❍ 인삼원료의 부정유통 방지를 위한 인삼 판별기술 실용화    - 수삼 품종, 나이 및 원산지 판별 100% 적중률 확보    - 홍삼 가공품 판별 적중률 향상 : (‘12) 10% → (‘13) 30 → (‘15) 70 → (‘17) 100 ❍ 인삼 소비 다양화를 위한 채소 식품화 기반 기술 개발    - 수경재배기술 산업체 기술이전 : (‘12) 4 → (‘15) 8 → (‘17) 12개소 → (‘22) 산업화    - 수경재배기술 매뉴얼 작성(’12) ❍ 1등급(천삼) 인삼생산기술 개발로 부가가치 3배 향상 - 유전자원 확보(우량계통 선발) : (‘12) 30점(2) → (‘17) 70(8) → (‘22) 2품종 육성 - 지근(다리) 발달(체형우수)기술 : (15)묘삼 절개 재배 → (17)지근(2개) 발달 기술 ❍ 고려인삼 우수성 및 국제경쟁력 확보 : 국제 심포지엄개최(12.9,중국)  - 효능의 과학적 구명 : 당뇨개선 효과(’11~’12, 캐나다 국제공동) - 승열작용 오인식 해소 : 북미삼과의 비교 검증(’10~’12, 중국 국제공동) < 인삼 수경재배 >

5. 핵심 연구개발 계획 대외협력 인삼의 수출 경쟁력 강화 및 명품화 ❍ 인삼 연구개발을 위한 관련기관 및 산·학·연과 네트워크 구축    - 연구자 협의회를 통한 향후 기술수요 및 정책제안 과제 발굴      ※인삼연구자 협의회 구성 : 농식품부, 지자체 연구기관, 한국인삼공사, 산업체, 대학 등 ❍ 수출 국제경쟁력 확보를 위한 선제 대응    - 국제표준화 기구(ISO) 및 식품규격위원회(Codex) 참여      ※ 인삼 종자·종묘 국제 표준화(’12. 5.21, 한국총회) : (‘12) 아시아 규격화 → (‘15) 세계 규격화    - 유네스코 등재 : (‘12) 국내 지정 → (‘14) 무형문화재 등재 ❍ 고려인삼 세계 인지도 향상 - 세계인삼과학상(진피아상) 시상 확대 운영 : (‘11) 1명 → (‘12) 2 → (‘13) 3      ※ 인삼산업법 추가 반영(’13), 인삼연구 논문 세계 Top10 저널 등재(’13) ☞ 기반구축(우리청), 법제화(농식품부)/한국인삼연합회, 농협, 인삼공사 공동 ❍ 농림수산식품부의 인삼산업 정책을 기술로 뒷받침 - 연차별 수출목표 : (‘11) 189 → (‘17) 600백만불 <국제표준화 기구 회의 참석> (‘11.12, 북경) <제 1회 진피아상 수상> (‘11.10, 서울)

6. 역할분담 및 추진체계 『고려인삼 』의 세계 명품화 산업체 생산자단체 어젠다 정책부서 인삼 원료 고급화로 제품 다양화 『고려인삼 』의 세계 명품화 인삼 친환경 유기농 재배 단지 조성 - 생산이력제 및 생물학적 농법 시행 인삼 생력화 및 기계화 단지 조성 - 하우스 재배 및 수평식 재배 - 재배안정화 종합 기술 투입 생산자단체 인삼 친환경 생력화 단지 조성 인삼 원료 고급화로 제품 다양화 원료삼 1등급 선별 기술 실용화 - 원료삼의 품위 등 평가 기술 제품 제형원료의 성분 표준화 - 액상제형용, 타정용 원료 등 산업체 생산 유통·소비 어젠다 인삼 분야 국가 및 지자체 연구소 인삼산업 관련 정책과제 수행 인삼산업 종합발전 대책(‘12~’17) 실천 - 생산시설 현대화, 종자보급 사업 확대 - 원산지 판별 및 생산이력 관리 중점추진 인삼 생산 기술 국제 표준화 중 정책부서 협력사업 연구기관, 기업체의 공동연구 연구개발 내재해, 고품질 품종개발 강화 인삼 연작장해 경감 기술 확립 인삼 친환경 유기농 재배 표준화 연구 인삼 유통체계 선진화 - 원료 및 가공제품 원산지 판별 연구

[다짐]고려인삼의 반격, 그리고 새로운 도전 Powerful 천년 인삼 프로젝트 One Source Multi-Use - 인삼 종주국의 지위 확보 - ▸ 경쟁력 강화로 세계1위 등극 ▸ 전략목표 달성을 위한 R&D 집중 강화 ▸ 지속 가능한 산업구조로 발전 ▸ 유통선진화와 소비자 신뢰확보 名 品 고 려 인 삼 새로운 가치의 개척 새로운 산업소재 오일, 화장품 등 고사포닌 품종개발 다양한 사포닌 등 이용 기술 · 문화의 종가 문화콘텐츠 고려인삼의 원조 이미지 구축 미래형 재배기술 기후변화대응 영양성분 조절 건강 · 식품 시장의 주인공 다양한 인삼요리 인삼뿌리, 줄기, 열매 모두 활용 건강보조식품 어린이 등 다양한 소비층 공략 Powerful One Source Multi-Use

감 사 합 니 다~