88만원 세대? 노동, 직업, 그리고 미래를 위한 준비

88만원세대? 노동, 직업, 그리고 미래를 위한 준비 1. 직업체험, 청소년 성장의 필수과정 2. 우리나라 청소년 진로/직업교육의 현황 3. 주요 국가의 청소년 직업체험 지원 사례 4. 청소년 인턴십 지원 방안 5. 논의 및 시사점

88만원세대? 노동, 직업, 그리고 미래를 위한 준비 질문 1. 우린 왜 18세에 독립하지 못하는가? 질문 2. 10대들의 노동은 정당한가? 질문 3. 내가 혹은 내 자식이 평생 비정규직 (니트족, 프리터)으로 산다면?

1. 직업체험, 청소년 성장의 필수과정 청소년기의 발달과업 - 건강한 시민으로 성장하는 데 가장 결정적인 통로는 직업의 선택과 경제적 독립. 청소년들은 일을 통해 직업과 관련된 지식과 기술을 습득하기도 하지만, 자신의 진로에 대한 광범위한 경험을 하게 된다. 청소년기의 특성상 단순한 직업경험과 수련을 뛰어넘어 청소년들의 놀이, 학습, 체험 등을 통해 자기성장을 위한 지속적인 청소년문화가 되어야 함을 의미 청소년 인턴십이 단순한 고용연계의 개념을 넘어, 청소년들이 일의 세계를 이해하고, 사회적 관계를 축적하며, 이를 토대로 자기성장의 기회로 만들어 간다는 교육/문화적 차원의 중요성

1. 직업체험, 청소년 성장의 필수과정 Beck(2000) - 세계의 글로벌화는 청소년들의 성인기로의 이행을 장기화하는 원인으로 작용하고 있으며, 아울러 이행 경로를 매우 복잡화, 개인화하는 ‘불안정화(unstable) 청소년기’, ‘후기청소년기(post-adolescence)를 탄생 미래지식기반사회는 청소년들에게 직업과 일에 대한 태도 변화, 스스로 일자리를 창출하고 구체적 으로 실천해나가는 능력을 요구, 고용불안, 상시적 실업사회를 살아 가야할 청소년들을 위한 장기지원 대책 필요

2. 우리나라 청소년 진로/직업교육 현황 1. 청소년, 일을 통해 사회를 배우고 싶다. - 청소년 아르바이트 경험 45% (참여연대 사회인권조사팀/2012년) 2. 학교, 진학지도는 있어도 진로교육은 없다. - 중학생 71.6%, 고등학생 73.3% 진로교육 받은적없다. - 진로교육 투자시간 ‘거의하지못한다. 72.9% - 대부분의 진로교육은 정태적, 고정적 형태의 진학지도수준 (한국직업능력개발원 2012년)

2011년 청소년 경제활동 참가율 국제비교

총 취업자 중 청소년취업자의 비율

2. 우리나라 청소년 진로/직업교육 현황 <OECD 주요 국가별 일반교육과 직업교육 비중 2003년> 구분 한국 일본 영국 프랑스 독일 일반 교육 48.5 65.9 74.1 33.1 43.3 36.7 직업 47.2 34.1 25.1 66.9 56.7 63.3

<청소년 없는 청소년 직업관련 정책> 2. 우리나라 청소년 진로/직업교육 현황 <청소년 없는 청소년 직업관련 정책> 구분 사업 내용 정책적 한계 각 부처 청소년실업해소를 위한 인턴사원제 청년 실업대책 노동부 직장체험프로그램 (취업지원제, 연수지원) 20세이상, 고용연계 프로그램, 예산부족 보건 복지 가족부 청소년자활지원관. 저소득층 청소년의 취업과 자립 지원 각 지역 자활기관의 부설기관, 예산과 인력의 절대 부족

2. 우리나라 청소년 진로/직업교육 현황 1) 청소년(청년) 고용촉진대책 2003년 : 일자리창출, 산학협력, 해외취업 등 ‘청년실업종합대책’ 2005년 : 학교-노동시장간 원활한 이행을 위한 ‘청년고용촉진대책’ 2006년 : 청년실업해소를 위한 ‘해외취업촉진대책’, ‘고졸이하 청년층 고용촉진대책’ 시행 2007년 : 청년고용장려금 사업 연장 2008년 : 해외취업지원, 해외인턴, 해외자원봉사 등 ‘글로벌청소년리더양성계획’ 2009년 : 청년고용추가대책, ‘청년-중소기업 미스매치 해소대책’ 2010년~2011년 : 청년친화적일자리 7만개 이상 창출을 위한 ‘청년 내일 만들기 1차, 2차 프로젝트’

2. 우리나라 청소년 진로/직업교육 현황 2) 직업탐색·취업지원 프로그램 운영 확대 ▪ 청년층 직업지도프로그램(CAP+) : 고등학생, 대학생, 직업훈련생, 취업준비생 등 15~29세 청년층 대상, 진로지도, 직업탐색, 구직기술 향상 기회 제공 ▪ 성취프로그램 : 18세 이상 구직자 대상, 구직효능감 제고 및 구직기술 습득, 5일 과정 ▪ 취업희망프로그램 : 18세 이상 구직자 대상, 사회진출 및 적응을 위해 대인관계 향상, 의사소통 개선, 4일 과정 ▪ 잡스쿨(청소년직업체험학습프로그램) : 중고생 대상, 진로특강, 직업 현장 방문 ▪ 청년 직장체험프로그램 : 직업현장에서 직접 일 경험, 진로탐색 및 직업능력 배양 , 1~6개월 과정

2. 우리나라 청소년 진로/직업교육 현황 3) 청소년근로보호대책 - 2005년 청소년근로보호종합대책 수립 ▪ 청소년근로보호를 위한 지도점검 강화 - 법정 근로조건 이행 여부 지도점검 연2회 실시, 여성가족부 주관 부처 합동점검 매년 실시 ▪ 교육을 통한 청소년근로보호 인식 제고 - 진로상담교사 대상 청소년근로 및 직업의식 교육 교사 연수 실시 - 잡스쿨 활용 청소년 직업교육 실시 ▪ 캠페인 등 다양한 홍보추진 - 1318 알자알자 청소년리더 선발, 정책프로슈머 활용 ▪ 청소년 일자리 제공 및 피해구제강화 방안 - 고용노동부 워크넷, 1318 알바신고센터 등 ▪ 연소자 근로여건 개선방안 마련 등

3. 주요 국가의 청소년 직업체험 지원 사례 <각 국가의 대표적인 청소년 직업관련 지원정책> 구분 대표적인 청소년 지원 정책 미국 * 학생교육 고용 프로그램 (Student Educational Employment) - 학생대상 고용창출 프로그램 * 협동교육 프로그램 (Co-operative Education) - 연방정부 인력충원의 주요 원천 * 방학을 이용한 청소년 고용 프로그램 (Summer Employment) 캐나다 * 학생직업경험 프로그램(Federal Student Work Employment Program) * 협동 및 인턴십 프로그램 프랑스 * CDI(Centre de documentation et d`information) 취업정보자료센터 영국 * New Deal 제도 : 청소년 실업자 직업능력개발

3. 주요 국가의 청소년 직업체험 지원 사례 <일본의 대표적인 청소년 직업관련 지원정책> * 2007년 : “재도전 지원 및 성장능력 향상 전략” - 인재능력전략 및 능력발휘가 가능한 사회구현 (직업능력형성시스템, 일명 잡카드 제도의 구축) - 청소년 고용촉진을 위한 관련법의 개정 (고용대책법, 파트노동법 개정 등) * 지역청소년 서포트 스테이션 자립지원을 위한 청소년 진로상담 및 생활서비스 * 잡카페 – 청소년 취업지원 원스탑서비스, 지역사회 자원 네트워크

4. 청소년 인턴십 지원 방안 1. 청소년들에게 적합한 라이프 스타일에 대한 검토와 대안 제시 2. 평생교육시스템의 확충, 청소년의 실정에 맞는 사회보장제도의 마련 등 포괄적 정책 접근 3. 사회구조가 성인들을 지키기 위해 청소년들을 희생물로 삼고 있는 형태 탈피 – 비정규직화의 고착화 탈피, 공생사회, 세대통합 4. 청소년 자립지원을 민간주도 및 지방자치단체 이양, 지역사회 체계 형성 필요 5. 사회보장제도를 통한 지원 – 청소년 기초 연금

5. 고등교육 국가 지원액 (1달러=1,000원) / 최저임금 (2003년) 5. 고등교육 국가 지원액 (1달러=1,000원) / 최저임금 (2003년) 덴마크 1,486만원 핀란드 1,133만원 독일 1,007만원 프랑스 795만원 미국 926만원 영국 851만원 일본 485만원 한국 90만원

참고자료 – 워크넷, 진로코칭(홀랜드유형이론) 눈물흘리지말아요. 지식채널e