국제 기후변화에 따른 선제적인 식품안전관리 방안

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1 국제 기후변화에 따른 선제적인 식품안전관리 방안
한국보건사회연구원 식품영양정책팀장 정 기 혜

2 Contents Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ Ⅴ Ⅵ Ⅶ 서론 국내외 대응체계 기후변화와 영향 식중독 발생 예측 기후변화 대응 시나리오
식품안전 시나리오 Ⅵ 향후 추진과제 Ⅶ 기후변화 대응 시나리오

3 Ⅰ. 서론 1. 주요 용어 2. 정책 목적 3. 연구내용 및 방법 Definition of PHN

4 1. 주요 용어 □ 기후변화 : 기후의 상태변화가 기후 특성의 평균이나 변동성의 변화를
통해 확인되고 그 변화가 일반적으로 10년 이상 지속 □ 온실가스 : 지표, 대기, 구름에 의해 방출된 가스 상 대기 성분으로 인위적 또는 자연적으로도 발생, CO2, CH4, N2O, HFC, PFC, SF6 등 □ 적응 : 기후변화의 파급효과와 영향에 대해 자연·인위적 시스템이 조절을 통해 회피하거나, 유익한 기회로 촉진시키는 모든 활동을 말함. 자생적과 계획적 적응으로 구분 □ 완화 : 온실가스의 발생원을 감축하거나 제거원을 강화하기 위한 인간의 중재 □ IPCC : 기후변화에 관한 정부간 협의체 Definition of PHN

5 2. 정책 목적 □ 기후변화(온난화)에 대한 완화와 적응 ○ 당장의 관심과 투자 필요 ○ 세계적인 공동 참여가 필수
○ 국가별, 지역별 개별 대응이 필요 Definition of PHN

6 3. 연구 내용 및 방법 □ 기후변화 동향 파악 ○ 국내외 기존 문헌 및 자료 고찰 ○ 전문가 인식 조사
□ 기존 자료의 통계분석에 의한 향후 식중독 발생 예측 ○ 예측 모형 선정 ○ 일반부과모형 및 Poisson 시계열 분석 □ 식품안전 시나리오 F1, F2 작성 ○ 대응방안과 적응방안 Definition of PHN

7 Ⅱ. 국내외 대응체계 1. 국제 기후협약 2. IPCC 3. 한국 4. 미국 5. 일본 6. 독일
3. 한국 4. 미국 5. 일본 Definition of PHN 6. 독일

8 1. 기후변화협약 연혁 ○ 1987년 세계기상기구(WMO)에서 지구온난화에 대한 우려 제기
○ 1988년   정부간 기후변화협의체(IPCC) 설립 ○ 1990년   UN 총회에서 IPCC 1차 평가보고서 보고      → 기후변화에 관한 기본협약 채택 권고 ○ 1992년   UN 환경개발회의에서 기후변화협약 채택 ○ 1994년   기후변화협약 발효 ○ 1995년   차 당사국 총회(COP1) 개최, IPCC 2차 평가보고서 발간 ○ 1997년   COP3에서 쿄토의정서 채택 ○ 2001년   IPCC 3차 평가보고서 발간 ○ 2005년     월 16일 쿄토의정서 발효 ○ 2007년   IPCC 4차 평가보고서 발간 ○ 2008~2012년  선진국 5.2% 감축의 1차 의무이행기간 Definition of PHN

9 2. IPCC (기후변화에 관한 정부간 협의체) □ Intergovernmental Panel on Climate Change
□ 세계기상기구(WMO)와 유엔환경프로그램(UNEP)이 1988년 공동 설립 □ 기후변화 관련 과학, 기술, 사회경제적 자료를 취합하여 객관적, 개방적 투명한 자문 □ 1990년, 1995년, 2001년, 2007년 등 현재까지 4차 평가보고서를 펴냄. ○ 기후변화 분야의 과학적 정보, 기후변화의 영향 및 경제, 기후변화의 완화 및 적응하기 위한 대안 평가 ○ 기후변화에 관한 유엔협약 당사국 총회의 요청에 따라 과학, 기술, 사회, 경제적 평가 정보를 제공하는 것이 임무 Definition of PHN

10 3. 한국 □ 조직 ○ 국무총리실에 관계부처가 참여한 기후변화대책위원회가 1998년에 구성, 운영
○ 환경부, 국토해양부, 기획재정부, 교육과학기술부, 농림수산식품부, 보건복지가족부, 지식경제부 등의 관계 부처가 참여 ○ 기상청, 국립기상연구소, 통계청, 지속가능발전위원회 등도 참여 ○ 식품의약품안전청과 질병관리본부의 활발한 참여가 요구 □ 법령 ○ 기후변화대책위원회 구성 및 운영에 관한 규정 ○ 기상법, 대기환경보전법, 에너지이용 합리화법, 환경정책기본법 Definition of PHN

11 기후변화대책위원회 실무조정회의(국무총리실 경제정책관) 기후변화대책위원회 실무위원회(국무총리실장)
□ 기후변화대책위원회의 조직구성 기후변화대책위원회 실무조정회의(국무총리실 경제정책관) 위원: 6개 대책반장 및 관계부처 국장, 에관공 이사장, 에경연, 에기연, 환경정책평가연구원장 기후변화대책위원회(국무총리) 위원: 기획재정부, 지식경제부, 외교통상부, 행정안전부, 농림수산식품부, 환경부, 국토해양부, 교육과학기술부, 기획재정부 장관, 국무총리실장 기후변화대책위원회 실무위원회(국무총리실장) 교육과학기술부, 기획재정부 차관, 국무총리실장, 통계청장, 농진청장, 산림청장, 기상청장 에너지경제연구원, 에너지기술연구원, 환경정책평가연구원, 국립산림과학원, 건설기술연구원, 교통개발연구원, 한국개발연구원, 기상연구소, 산업연구원, 농업과학기술원, 축산연구소, 해양연구원, 민간연구원 등 총괄대책반 연구개발반 에너지ㆍ 산업대책반 협상대책반 환경대책반 농림대책반 Definition of PHN

12 4. 미국 □ 조직 ○ 국가평가종합팀에서 기후변화소위원회를 구성하여 기후변화에 대한 평가를 최초 실시
□ 조직 ○ 국가평가종합팀에서 기후변화소위원회를 구성하여 기후변화에 대한 평가를 최초 실시 ○ 국가과학기술위원회에서 기후평가에 대한 국가차원의 평가 수행 - 기후변화에 의한 영향, 적응, 취약성 등 평가 ○ 미국기후변화연구프로그램 운영 □ 법령 ○ 기후변화연구법 1990년 제정 □ 대응전략 ○ 2000년 이전까지 이산화탄소 저감 대책과 기후변화 예측 ○ 2007년 기점으로 보건의료분야의 기후변화 적응정책을 위한 노력 Definition of PHN

13 5. 일본 □ 조직 ○ 총리 내각에 지구온난화대책추진본부 설치 ○ 환경청, 후생노동성, 농림성 등이 공동 참여 □ 법령
○ 지구온난화대책 추진에 관한 법률을 2006년에 제정 □ 대응전략 ○ 2005년에 시작하여 환경성 산하 국립환경연구소가 주축이 되어 기후변화에 따른 건강영향 평가 연구 진행 중임. ○ 후생노동성 전염병 연구, 농림수산성 식량안보 전략 수립 ○ 기상청에서는 기온, 강수량의 장기변화 경향 파악 및 지구온난화 예측 정보를 제공 Definition of PHN

14 6. 독일 □ 조직 ○ 연방환경ㆍ자연보호ㆍ핵안전부가 주축이 되어 연방환경청에서 □ 법령 ○ 재난보호법(1998년) □ 대응전략
기후변화 적응전략 수립 ○ 연방교육부 산하 Climate Service Center에서 기후자료 수집 □ 법령 ○ 재난보호법(1998년) □ 대응전략 ○ 2008년까지 연방기후변화 적응전략 수립 예정 ○ 연방환경청 내의 기후적응연구센터(KomPass)에서 전략 수립 Definition of PHN

15 Ⅲ. 기후변화와 그 영향 1. 기온변화 예측 2. 건강 분야 3. 매개질환 분야 4. 식품안전 분야 5. 기타 분야
1. 기온변화 예측 2. 건강 분야 3. 매개질환 분야 4. 식품안전 분야 Definition of PHN 5. 기타 분야

16 1. 기온변화 예측 □ 1980년 이후 부터 온실가스 급증과 함께 급격한 기온 상승 관찰
□ 과거 30~100년의 기온동향을 근거로 향후 100년의 기온변화 예측 자료: IPCC 제4차 평가보고서, 2007., 기상연구소, 2004., 일본환경보고서, 2002. 국가 근거연도 예측연도 예측 기온변화 한국 1906~2005년 2020년 2000년 대비 1.2℃ 상승 2050 년 3.0℃상승 2080년 5.0℃ 상승 IPCC 1961~1990년 1990~2099년 시나리오에 따라 1.1~6.4℃ 상승 일본 남일본 4℃, 북일본 5℃ 상승 유럽 2071~2100년 북유럽 2℃, 유럽내륙지역 4℃ 남유럽지역 6℃상승 Definition of PHN

17 □ 기후변화 원인인 대기 중 온실가스 ○ 온실가스의 특징 - 지구표면의 복사열을 흡수하는 온실효과는 인간의 생존에 필수적
- 자연적인 온실효과가 없는 경우 지구온도는 현재의 평균 15℃에서 -18℃로 급격히 떨어짐. ○ CO2, CH4, N2O 농도 증가의 문제점 - 인위적인 온실효과 - 급격한 기후변화 발생 - 생태계의 변화 야기 Definition of PHN 자료: IPCC 제3차 평가보고서. 2001

18 2. 건강 분야 기후상태 건강영향 취약 인구집단 이상고온 이상고온으로 인한 스트레스 인구 취약구집단
(노인, 유아/아동), 호흡기질환자 극한 기후 사고, 익사 해안가 주변 거주자, 저지대 거주자, 사회경제적 약자 가뭄/홍수/평균기온 상승 매개성, 수인성, 식중독 관련 질병 해수면 상승 사고, 익사, 수자원/토양의 염분증가, 생태계 및 경제계 파탄 해안가 거주자, 사회경제적 약자 가뭄, 생태계 이동 식량, 수자원 부족, 영양 실조 사회경제적 약자, 노인, 아동 극한 기후, 가뭄 인구의 대규모 이동, 국제 분쟁 표층 오존 증가, 공기오염 호흡기 질환 악화 노인, 아동, 호흡기질환자 일반적 기후변화, 극한 기후 정신건강 악화 청소년, 난민, 농업인구, 사회경제적 약자 Definition of PHN 자료: Ebi LK et al., Climate change and human health impacts in the United States, 2001.

19 □ 기후변화와 건강 영향 ○ 기후변화는 건강에 직접적인 영향과 환경, 사회, 보건 시스템을 통한 간접적인 영향을 미침.
자료: IPCC 제4차 평가보고서, 2007. Definition of PHN

20 3. 매개질환 분야 □ 말라리아, 콜레라, 뎅기열, 일본뇌염이 기후관련성이 높음. 질병 숙주 위험범위 전염성 기후관련성
발생지역 말라리아 모기 24억 명 +++++ 열대, 아열대 100개국 이상 뎅기열 ++++ +++ 일본뇌염 - 동남아시아 리슈마니아증 모래모기 3억 5천 명 ++ 아프리카, 중앙아시아, 인도, 남미 콜레라 Schistosomiaasis 6억 명 + 아프리카, 아시아., 남미, 러시아 Definition of PHN 자료: B. Ebert, Bundesgesundheitsbl-Gesundheitsforsch-Gesundheitsschutz, 2005, 48, 55-62

21 ○ 쯔쯔가무시증, 신증후군출혈열 등의 감염빈도가 급증
□ 연도별 매개질환 발생 증가 추세 ○ 쯔쯔가무시증, 신증후군출혈열 등의 감염빈도가 급증 Definition of PHN 자료: 질병관리본부, 2007.

22 4. 식품안전 분야 □ 식품 및 수인성 매개 병원균의 오염 확대 □ 해수 생태계의 변화로 인한 수산물의 안전성 위협
○ 폭풍우 등의 이상기후로 세균, 바이러스, 기생충 등이 확산 용이 ○ 외식을 즐기는 생활습관 및 식품의 대량생산체제로 식중독 발생건당 환자수가 많아지고 대규모화 및 광역화 □ 해수 생태계의 변화로 인한 수산물의 안전성 위협 ○ 적조현상으로 인한 패독 증가 및 기생충 등 어류질병 증가 □ 농약과다 사용 및 수질 오염의 위험 증가 ○ 기후변화로 인하여 농약사용의 패턴이 변화하고 신종 해충의 등장으로 농약의 비정상적 사용이 증가 Definition of PHN

23 ○ 미국의 국가과학기술위원회는 기온 상승과 식중독 발생건수와의 상관관계가 매우 높은 것으로 보고
□ 기후변화에 의한 매개체의 영향 ○ 미국의 국가과학기술위원회는 기온 상승과 식중독 발생건수와의 상관관계가 매우 높은 것으로 보고 자료: Rose, Climate variability and change in the United States, 2001. 매개체 기후변화에 의한 영향 간접영향 직접영향 바이러스 폭풍우로 인한 인간 배설물이나 하수의 증가로 오염 확산 기후변화와 자외선의 변화로 생존율 증가 박테리아 조류 퍼짐의 증가로 인한 미생물 증식을 동반하여 해수나 해산물을 통한 질병 발생이 증가 바닷물 염도나 온도변화에 따라 조류 생존 환경의 변화로 확산 기생충 폭풍우로 인한 인간배설물이나 하수의 증가로 확산 온도상승으로 기생충의 성충화와 감염성 증가 Definition of PHN

24 ○ 살모넬라는 기온이 6℃ 이상 상승 시 온도와 선형적인 순상관관계의 발생률 증가를 보임(1965-2000)
□  평균기온과 살모넬라 월평균 발생건수 ○ 살모넬라는 기온이 6℃ 이상 상승 시 온도와 선형적인 순상관관계의 발생률 증가를 보임( ) 자료: WHO, 2003 Definition of PHN

25 □ 기후변화로 인한 식품가공과정별 잠재적 오염원 가공과정
자료: Rose, Climate variability and change in the United States, 2001. 가공과정 잠재적 오염원 기후변화 영향 생산 - 추수, 운반, 묶음 관계수, 인분, 유출수, 작업공간의 위생미흡 축사, 농장, 해안가 초기 생산과정 - 씻기, 분류하기, 포장하기 행굼물, 처리과정 운반 - 트럭 운반 얼음, 불결한 트럭, 온도조절 실패 - 최종 생산과정 - 자르기, 껍질 벗기기, 분쇄, 압축가공 행굼물, 처리, 교차오염 도살장, 야채 및 과일 처리공장, 갑각류의 처리과정 음식물 조리 조리원/조리기구, 조리기구와 사용수의 교차감염, 부적절한 보관 및 저장온도 부엌이나 식탁의 음식물 Definition of PHN

26 5. 기타 분야 □ 수자원 ○ 기후변화가 야기하는 수온 변화로 수질이 악화
○ 기후변화가 야기하는 수온 변화로 수질이 악화 - 어류 등 수산생물의 생존에 직접적인 영향을 미침. - 오염된 수질로 인한 병원성 세균, 바이러스, 기생충의 증가 □ 해양환경 ○ 해수온도 및 해수면 상승 ○ 해수온도 상승으로 동식물 플랑크톤의 소형화 ○ 연안의 백화현상, 적조현상 증가로 독성매개체 발생 □ 농림수산업 ○ 작물재배 시 해충 분포의 변화, 해충 증가로 방제 강화 필요 ○ 식량생산변동으로 정치, 경제에 큰 영향을 가져올 수 있음. Definition of PHN

27 □ 사회기반시설과 사회경제에 영향 ○ 산업 및 에너지 - 6~8월 평균기온 1℃ 상승하면 하절기 상품소비가 약 5% 증가
- 소비구조의 변화는 산업구조의 변화를 초래 - 고온기가 길어짐으로써 냉방기, 맥주, 청량음료수, 냉과류 등의 소비자 증가하고 계절상품 생산체계가 강화 ○ 현재도 하절기 전기수요의 40%는 냉방수요이나 향후 냉방부하 증가 ○ 연안지역의 인프라 - 해안보전시설(방재시설)의 안전성 위협 - 항만 및 어항시설, 인공섬, 매립지, 하수시설 등 인프라시설에 영향 Definition of PHN

28 Ⅳ. 식중독 발생예측 1. 분석개요 2. 분석모형 3. 기온변화와 식중독 4. 식중독 발생 예측 5. 예측계수
1. 분석개요 2. 분석모형 3. 기온변화와 식중독 4. 식중독 발생 예측 5. 예측계수 Definition of PHN 6. 식중독 발생 예측결과

29 1. 분석 개요 □ 분석목적 □ 분석자료 □ 분석방법 ○ 기후변화에 따른 향후 식중독 발생 변화 예측
○ 2003~2007년의 일간, 주간, 월간 식중독 발생건수, 발생 환자수 ○ 기상청의 기온과 습도 측정자료 □ 분석방법 ○ 식중독 환자수와 일반부가모형(Generalized Additive Model) ○ 식중독 발생건수와 LOWESS(가중치 고려한 최소자승법) Poission 시계열 분석 ○ 시간지연효과와 계절성을 고려한 Poission 시계열 분석모형으로 기후변화에 따른 식중독 발생률 예측 Definition of PHN

30 2. 분석모형 □ 일반부과모형(generalized additive model) Poission 시계열 분석
□ 시계열 분석 시 식중독 발생의 계절성(SEASONALITY)과 기후변화의 시간지연 효과를 반영 □ Poission 시계열 분석 모형은 다음과 같음. Definition of PHN

31 3. 기온변화와 식중독 □ 연간기온변화와 식중독 발생건수의 상관관계 ○ LOWESS법(가중치 고려한 최소 자승법)으로 추정
3. 기온변화와 식중독 □ 연간기온변화와 식중독 발생건수의 상관관계 ○ LOWESS법(가중치 고려한 최소 자승법)으로 추정 ○ 2003년 이후 식중독 발생건수는 급격히 상승 추세 - 식중독 신고체계 개선 결과 - 다발하는 노로바이러스 식중독 발생의 영향으로 보임. Definition of PHN

32 4. 식중독 발생 예측 □ Poisson 시계열 분석법으로 예측
4. 식중독 발생 예측 □ Poisson 시계열 분석법으로 예측 ○ 월평균 식중독 발생건수와 기온과는 통계적으로 유의한 상관관계 보임. Definition of PHN

33 5. 예측계수 구분 식중독 환자수(IRR) 발생건수(IRR) GAM Poisson1 Poisson2 기온상승 1℃ 상승시
5. 예측계수 구분 식중독 환자수(IRR) 발생건수(IRR) GAM Poisson1 Poisson2 기온상승 1℃ 상승시 1.0527  2℃ 상승시 1.1083  3℃ 상승시 1.1667  4℃ 상승시 1.2283  독립변수 기온 ○ 기온 시간지연 × 습도 습도 시간지연 계절성 연도 Definition of PHN 주: 1) GMS: 일반부과모형(Gereralized additive model), 2) Poisson2: distributed lag model with seasonality

34 6. 식중독 발생 예측결과 □ 기준년 대비(2003년에서 2007년까지의 평균치) □ 식중독 발생 예측
6. 식중독 발생 예측결과 □ 기준년 대비(2003년에서 2007년까지의 평균치) ○ 발생건수는 기온 1℃ 상승 시 5.27% 증가 ○ 발생 환자수는 기온 1℃ 상승 시 6.18% 증가 □ 식중독 발생 예측 연도 평균기온(℃) 식중독 발생건수(건) 식중독 발생 증가비(%) 2003~2007 13.6 236.0 - 2020 14.8 250.9 6.3 2050 16.6 273.8 15.8 2080 18.6 297.4 26.4 Definition of PHN

35 Ⅴ. 기후변화 대응 시나리오 1. IPCC 시나리오 구성 2. IPCC 시나리오 종류 3. A2 시나리오
Definition of PHN

36 1. IPCC 시나리오 구성 □ 시나리오 패밀리(SRES Scenario)
○ 인구통계적, 사회적, 경제적, 기술적 변화에 대한 구상방안이 비슷한 시나리오를 A1, A2, B1, B2의 4가지 패밀리로 구성 □ 설명 시나리오 ○ A1, A2, B1, B2, A1F1, A1T의 6가지 시나리오로 구성 □ 구상방안(Storyline) ○ 시나리오를 설명하는 글 ○ 시나리오의 주요 특징, 주요 추진력들의 관계, 전개 역할 설명 Definition of PHN

37 2. IPCC 시나리오 종류 ○ 1980~1999년 대비 2090~2099년의 기온, 해수면 예측 B1 1.8 1.1~2.9
구상방안 기온변화(℃) 해수면 상승(m) 최적추정치 가능범위 모델에 의한 범위 2000년 농도 유지 0.6 0.3~0.9 자료 없음 B1 환경지향 지구주의 1.8 1.1~2.9 0.18~0.38 A1T 경제지향 비화석연료 중심 2.4 1.4~3.8 0.20~0.45 B2 지역주의 0.20~0.43 A1B 에너지공급원의 균형 2.8 1.7~4.4 0.21~0.48 A2 3.4 2.0~5.4 0.23~0.51 A1F1 화석연료 중심 4.0 2.4~6.4 0.26~0.59 Definition of PHN 자료: IPCC 제4차 평가보고서, 2007

38 3. A2 시나리오 ○ 특징 - 지역적이고 자기의존적 - 완만한 인구성장 - 경제지향적이나 경제성장과
기술진보는 단편적이고 더딤. - 이산화탄소배출량은 830 ppm으로 가장 높음. ○ 년 예측 - 기온 2.0~5.4℃ 상승 - 해수면 0.23~0.51m 상승 Definition of PHN

39 Ⅵ. 식품안전 대응 시나리오 1. 기후변화 동향 2. 기후변화 전망 3. 시나리오 F1 4. 시나리오 F2
1. 기후변화 동향 2. 기후변화 전망 3. 시나리오 F1 4. 시나리오 F2 Definition of PHN

40 1. 기후변화 동향 □ 1920~1990년까지 평균기온 약 1.5℃ 상승 ○ 2000년 대비 2020년 1.2℃, 2050년 3.0℃, 2080년 5.0℃ 상승 예측 □ 겨울철 최저기온의 상승이 두드러졌음. □ 혹한과는 반대로 혹서 관련 지수는 증가 □ 겨울은 짧아지고(30일) 여름과 봄은 길어졌음(20일). □ 식물의 서식지와 해양생태계 변화도 감지 □ 최근 50년간의 강수일수 감소, 강수량은 약간 증가, 80mm 이상의 호우발생빈도 증가 □ 제주도 고산에서 이산화탄소 농도 최근 10년간 약 연1.5~2ppm로 증가 Definition of PHN

41 2. 기후변화 전망 □ 지속적인 온실가스 배출로 기온과 강수량이 증가
○ 서리 발생횟수 감소, 열파현상 증가, 겨울의 단축, 강수일수의 감소, 호우 및 가뭄 증가 등 온난화에 따른 변화가 심화될 것으로 예측 자료: 기상연구소 기후연구실, 2004. 구분 2020년대 2050년대 2080년대 기온 1.2 ℃ 상승 3.0 ℃ 상승 5.0 ℃ 상승 - 북부지방의 상승이 더 뚜렷 강수량 11% 증가 17% 증가 여름철에 크게 증가 예측 전세계적인 추세와 유사하게 우리나라도 강수량 증가 예측 Definition of PHN

42 3. 시나리오 F1 □ IPCC가 제시한 A2시나리오를 근거로 식품안전 분야 기후변화 대응 시나리오 F1, F2를 수립
근거로 우리나라에서도 곧 발생할 수 있는 긴급상황에 대비한 단기적인 시나리오 Definition of PHN

43 전염병 분야 구분 내용 징후 - 매개질환 발생률 증가 ㆍ월평균 기온 1℃ 증가 시 쯔쯔가무시증 16% ,
말라리아 3% , 신증후군출혈열 22% 발병 증가 - 세균 및 바이러스의 변이종 등장 - 퇴치 전염병의 재발 문제점 - 말라리아, 뎅기열, 일본뇌염, 콜레라 등 발생 증가 - 조류독감 등 신종 전염병 발생 대안 - 신종 전염병의 예방계획 수립 - 체계적인 전염병 통제 프로그램 운영 - 결정적 역할을 하는 사회적 요인 분석 및 대책 수립 - 전염병에 발생에 따른 위기관리매뉴얼 개발 - 긴급시에 대비한 위기관리시스템 구축 Definition of PHN

44 식중독 분야 구분 내용 징후 - 미국 햄버거 중 E. coli 변이종 집단식중독 발생
- 홍수, 폭우로 인한 수질 오염 및 불결한 위생 년 미국 밀워키의 집중폭우 시에 크립토스포리디움 발병 문제점 - EHEC, 노로바이러스 등 신종 및 변이종 식중독 발생 - 콜레라, 살모넬라, 세균성이질 발생 증가 - 기생충 질환, 크립토스포리디움증, 리슈마이나증 발병 대안 - 식품의 취약성 발견 및 위험요소에 대한 관리 강화 - 수입식품 안전관리 - 식품공급체계(food supply chain) 안전관리 - 식품매개 질환의 관리 - 식중독 예방 교육 및 홍보활동 강화 - 식품생산, 가공회사의 식품안전을 위한 책임의식 고취 Definition of PHN

45 수산물 분야 구분 내용 징후 - 한국은 1968~2004년 동안 해수온도 1.0℃ 상승 - 해수면 상승 및 해안가 유실, 홍수
- 한국은 1968~2004년 동안 해수온도 1.0℃ 상승 - 해수면 상승 및 해안가 유실, 홍수 ㆍ 해수면 1960~2006년 연간 0.1~0.2cm 상승, 총 9.2cm 상승 문제점 - 해수 하위생태계의 변화, 해파리 개체수 증가 - 적조현상으로 패독 증가, 비브리오 패혈증 위험 증가 - 기생충 등 어류질병 증가, 수산물의 품질 저하 대안 - 기후변화 관련 주요 위험 식품군인 수산물 안전관리 ㆍ 생태계 변화에 대한 연구 강화   ㆍ 위험요인에 대한 모니터링 강화   ㆍ 수산물 중 동물의약품 등의 검사 강화   ㆍ 수산물의 기생충 감시체계 구축 - 수입 수산물의 안전관리 - 수산물 가공과정의 위생관리 강화 및 위생관리매뉴얼 개발 Definition of PHN

46 농·축산물 분야 구분 내용 징후 - 동ㆍ식물 질병 변화 및 증가 ㆍ조류독감 등 신종 전염병 발생
- 동ㆍ식물 질병 변화 및 증가 ㆍ조류독감 등 신종 전염병 발생 ㆍ이상기후로 인한 질병면역력 약화 - 온난화 및 홍수 등으로 습도 증가 - 입상물질과 진균성 포자 확산으로 북아메리카에서 풍토병 증가 문제점 - 농ㆍ축산물의 품질 저하 및 안전성 문제 대두 - 곡류 및 견과류의 진균류의 증식 용이 - 곰팡이 독소 등 생성 증가 대안 - 수입식품 안전관리 - 토양오염 모니터링시스템 구축 - 타 지역으로부터의 해충유입 방지 및 해충 모니터링 시스템 구축 - 지하수의 모니터링시스템 구축 Definition of PHN

47 농약 및 외래성 물질 분야 구분 내용 징후 - 폭우, 홍수로 곤충 및 설치류의 밀도 증가
- 폭우, 홍수로 곤충 및 설치류의 밀도 증가 ㆍ미국에서 1993년 발생한 한타바이러스로 신증후군출혈열 집단 발생 ㆍ우리나라도 17.2%의 등줄쥐가 한타바이러스 감염되어 있음. - 어패류 질병 증가 - 진균류의 증식 용이 문제점 - 농약 및 동물방제약품 사용의 증가 - 양식장의 동물의약품 및 불법제품 사용 증가 - 보존료 등 식품첨가물의 사용 증가 대안 - 농약 및 동물의약품으로 인한 질환 모니터링 및 예방 - 농약, 동물의약품, 식품첨가물의 안전관리 강화 - 보존료 등의 식품첨가물 섭취에 기인하는 질환 모니터링 Definition of PHN

48 5. 시나리오 F2 □ 시나리오 F2는 기후변화 예측 및 전망에 대비한 중장기적인 시나리오임.
파악하고 사전예방적 대응방안과 적응방안을 도출 Definition of PHN

49 □ 분야별 징후와 문제점 구분 징후와 문제점 전염병 - 매개숙주와 천적 등의 생태계 변화 - 동ㆍ식물 질병 변화와 증가
- 매개숙주와 천적 등의 생태계 변화 - 동ㆍ식물 질병 변화와 증가 - 열대전염병의 발생 범위 확대 - 뎅기열 등 퇴치 전염병의 재발 확대 - 질병취약계층 및 질병노출인구의 급증 - 신종 전염병 발생 및 확대 - 기후조건에 따른 식물성 및 동물성 알레르기원의 변화 식중독 - 해안가 30% 이상의 유실로 홍수, 폭우의 증가로 인한 수자원의 오염 및 불결한 위생환경 만연 - 해수온도 3~5℃ 상승 및 해수면 상승 - 세균 및 바이러스의 신종 및 변이종 등장 - 해수생태계의 붕괴, 해조류 및 어류질병 증가로 식품안전 위협 - 신종 및 변이종 식중독 발생 증가 Definition of PHN

50 - 농ㆍ축산물의 품질저하에 의한 식품안전 위협
구분 징후와 문제점 수산물 - 해수온도 3~5℃ 상승 및 해수면 상승 - 해안가 30% 이상 유실, 홍수 - 해수 생태계의 붕괴 - 해양 수산물의 질병 증가로 식품안전 위협 농ㆍ축산물 - 동ㆍ식물 생태계의 붕괴 - 동ㆍ식물의 신종 질병 등장 - 농ㆍ축산물의 품질저하에 의한 식품안전 위협 농약 및 외래성 물질 - 폭우, 홍수 등 이상 기후 현상으로 곤충 및 설치류 등 전염병 매개체의 밀도 급증 - 동ㆍ식물 질병 다발 - 이상기후와 몬순지역의 범위 확대 등으로 습한 지역의 증가 - 농약 및 동물의약품의 사용 증가 - 진균류의 증식 용이로 곰팡이 독소류 증가 Definition of PHN

51 □ 분야별 대응방안 구분 사전예방적 대응방안 전염병 - 확산요인을 파악하는 조기진단시스템 강화
- 확산요인을 파악하는 조기진단시스템 강화 - 곤충, 설치류 등 병원성 매개체의 밀도 감소를 위한 시스템 마련 식품안전 - 수입식품과 수출국의 이상기후와의 연계 연구 - 국내 식품안전 관련 규정 및 체계 보완 - 식중독 Outbreak 사례와 기후변화와의 연계성 분석 - 농약 및 동물의약품으로 인한 질환 모니터링 및 대책 수립 - 식품첨가물 섭취에 기인하는 질환 모니터링 및 대책 수립 - 해수 생태계의 정상화를 위한 연구 강화 - 이상기후의 사례를 정형화한 대응책 마련 연구 - 시나리오가 예측되는 변화지표 파악 및 모니터링 - 모델국가의 기후변화 대응 시스템 조사 연구 - 기후변화의 긍정적 및 부정적인 개념에 관한 교육과 홍보 Definition of PHN

52 □ 적응방안 ○ 기후변화에 대한 취약부분의 적응력 강화를 위한 대책 연구 ○ 중장기적인 생활습관의 변화 유도를 위한 연구
○ 분야별 효과적인 매뉴얼 개발     - 예방을 위한 사전관리대책 마련    - 발생 시의 위기관리매뉴얼 개발 및 개선 ○ 기후조건에 따른 식물성 및 동물성 알레르기원의 변화 연구 Definition of PHN

53 Ⅶ. 향후 추진과제 □ 기후변화에 대응하는 법적 근거 마련 및 전략 수립, 실천
□ 기후변화에 대응하는 법적 근거 마련 및 전략 수립, 실천 □ 대만 등 Reference Country 지정 및 지속적 동향 분석 ○ 참고국의 당면한 문제, 증상 및 대응방안 사전 검토 및 분석 ○ 사전예방적 대안 마련 □ 식품안전 및 건강 등 관련 통계의 성실 작성 및 생산 ○ 특정분야의 시계열적인 변화 예측을 위한 기초자료 생산 □ 기후변화에 적응하기 위한 인식확산 및 홍보 실시 □ 건강취약계층에 대한 연구 ○ 열적 스트레스, 이상 기후가 신체에 미치는 영향 등 Definition of PHN

54 감사합니다 Definition of PHN