사회복지사의 역할과 실천기술
지역사회복지실천모형에 따른 사회복지사의 역할 지역사회복지실천모형에 따른 사회복지사의 역할 지역사회개발 모형 사회계획 모형 사회행동 모형 로스(M. G. Ross) 샌더스(I. T. Sanders) 그로서(C. F. Grosser) 안내자(guide) 조력자(enabler) 전문가(expert) 치료자(therapist) 분석가(analyst) 계획가(planner) 조직가(organizer) 행정가(program administrator) 중개자(broker) 옹호자(advocate) 행동가(activist)
지역사회개발모델에서의 역할 : 안내자 안내자(guide) 지역사회로 하여금 문제해결에 따른 목표를 설정하고, 이를 해결하는 방도를 강구하도록 도와 주는 역할 자신의 목적을 위해 지역사회의 주민을 이용하거나, 조종하거나, 조치를 강요해서는 안됨 하지만, 방임적이거나 수동적인 자세는 아니며, 욕구불만의 근원을 밝히고 자극하는 역할 필요 자기의 역할을 수용하고 자제할 수 있어야 하며, 객관적이 되어야 함
안내자 역할의 원칙 일차적 역할 : 목표 설정, 해결하는 방안을 강구하도록 도와주는 역할 강조 주도권 발휘 : 자유방임이나 수동적인 자세가 아님 객관적인 입장 : 지역사회 조건에 대하여 칭찬이나 비난 등의 감정 표현 주의 지역사회 전체에 동일시 : 특정 사업에 대한 찬반의 의견보다는 주민들이 협력적인 결정을 내리도록 도움 제공 자기 역할 수용 : 자기의 행동에 대한 자제력 필요 자신의 역할에 대한 설명 : 지역사회의 이해와 수용 노력
지역사회개발모델에서의 역할 : 조력자 조력자(enabler) : 지역사회조직의 과정을 용이하게 함 불만을 집약하는 일 : 함께 해결해야 할 지역사회문제로 확인. 촉매자의 역할 조직화를 격려하는 일 : 상호간의 논의 전개, 우선순위 결정, 조직 결성 좋은 대인관계를 육성하는 일 : 주민들간에 원만한 관계를 수립할 수 있도록 교량적인 역할 필요 공동목표를 강조하는 일 : 궁극적인 목표에서 이탈되지 않도록 관심을 환기
지역사회개발모델에서의 역할 : 전문가 전문가(expert) : 자기가 권위있게 말할 수 있는 분야에 있어서 필요한 자료를 제공하고 직접적인 충고를 하는 역할 지역사회진단 조사기술 타지역에 관한 정보 조직화에 관한 조언 기술상의 정보 평가
지역사회개발모델에서의 역할 : 사회치료자 공동 노력의 장애물에 대해 진단과 치료 시행 진단을 통해서 규명된 성격과 특성을 주민들에게 제시 치료를 통하여 긴장 해소, 협력적인 작업을 방해하는 요인 제거
사회계획모델에서의 역할 : 분석가 사실발견과 분석에 초점 지역사회사정 방법 활용 정책의 입안, 개선, 새로운 서비스에 대한 지원을 위한 근거 자료 활용 사회문제와 영향을 미치는 요인들에 관한 조사 : 사회문제 개선에 초점 사회변화를 위한 프로그램의 과정에 관한 분석 : 클라이언트와 변화매개자, 프로그램 계획을 수립하는 과정에 대한 분석 : 프로그램 결정 과정 유도된 변화에 대한 평가 : 프로그램 성과
사회계획모델에서의 역할 : 계획가 사업 착수를 위한 공간, 재정, 인력, 법, 건축 등 기술적인 면 고려 철학적인 면 인간적인 측면을 고려 목표 설정 목표를 성취하는 수단 고려 행정 운영 방식에 대한 고려
사회계획모델에서의 역할 : 조직가 계획의 수립과 실천과정에 지역사회에 있는 행동체계를 적절히 참여시킴 각 구성원의 역할 수행을 위한 훈련 필요 수립된 계획의 제도화 필요 : 주민들의 참여의식 고취
사회계획모델에서의 역할 : 행정가 프로그램의 운영 및 주민들의 반응 단계에서 필요 인적, 물적 자원의 관리 목표를 유념하고 융통성 필요
사회행동모델에서의 역할 조력자(enabler) : 주민 조직화를 격려, 중립적인 입장 중개자(broker) : 주민들이 필요로 하는 지역사회자원에 접할 수 있게 자원의 소재를 밝혀 주는 역할 옹호자(advocate) : 필요한 정보를 끌어내고, 주민들 입장의 정당성을 주장하고, 기관의 입장에 도전할 목적으로 지도력과 자원을 제공 행동가(activist) : 갈등적인 상황에서 주민의 입장에서 행동에 참여
사회복지사의 실천기술 옹호 기술 연계 기술 조직화 기술 자원 개발 및 동원 기술 임파워먼트 기술
옹호 기술의 개념 및 원칙 옹호(advocacy) 기술의 개념 원칙 지역주민(특히 억압된 집단)의 입장의 정당성 주장, 지도력과 자원 제공 클라이언트의 이익 혹은 권리를 위해 싸우거나, 대변하거나, 방어하는 활동 원칙 합리적 수준 유지 팀워크에 의존 적극적이고 단호한 태도 요구 유연성을 강점으로 인식
옹호의 유형 자기옹호 (self-advocacy) 클라이언트 개인 및 집단이 스스로 자신을 옹호하는 활동. 때로는 자조집단 및 지지집단을 구성해서 활동함. 개인옹호 (individual advocacy) 클라이언트가 스스로 자신을 옹호할 수 없을 때 사회복지사가 개인이나 가족을 대신하여 옹호하는 활동. 집단옹호 (group advocacy) 유사한 문제를 경험하는 클라이언트들로 구성된 집단의 공동 문제를 해결하기 위한 옹호 활동. 지역사회옹호 (community advocacy) 소외된 혹은 공동의 문제를 경험하는 지역 주민들을 위한 옹호 활동. 지역주민들이 스스로 지역사회를 옹호하기도 하고, 지역사회를 대신하여 다른 사람들이 옹호하기도 함 정치 또는 정책적 옹호 (political/policy advocacy) 사회정의와 복지를 증진시키기 위해서 입법영역, 행정영역, 사법영역에서 다양한 형태로 전개되는 옹호 활동. 체제변환적 옹호 (advocacy for systems change) 근본적인 제도상의 변화를 위해 구성원인 시민들과 사회체제 전체에 영향을 미치려는 옹호 활동. 예를 들어 양성평등을 위한 여성운동, 장애인이동권보장을 위한 옹호활동 등.
연계 기술의 개념 및 의의 연계 기술의 개념 사례관리 강조되면서 연계 기술 중요해짐 중요한 이유 목표 : 서비스 중복 방지, 자원의 효율적 관리 방식 : 공동의 서비스 계획 수립 후 개별적 서비스 제공 성격 : 팀접근(정기적인 모임 및 회의) 사례관리 강조되면서 연계 기술 중요해짐 중요한 이유 사회복지사의 자원으로 활용 클라이언트의 욕구 중심에 초점 중복된 서비스의 효율적 관리 시민의 연대의식 강화
연계 기술의 적용 원칙 개입하고자 하는 사례의 특성에 합당한 연계의 목표 설정 : 클라이언트 중심 특정 주요 인물, 기관, 조직과의 긴밀한 관계 형성 연계 체계의 협력과 참여를 호소할 수 있는 명분 소유 연계 체계의 목표, 자원, 성원들의 특성에 따라 융통성 발휘 기존 연계 체계의 활용 => 지속적인 정보 공유와 자원 교류 활동 필수
조직화 기술의 정의 조직화(organizing) 클라이언트의 문제를 해결하기 위해 필요한 인력이나 서비스를 규합하고 조직의 목표를 성취하도록 합당하게 운영해 나가는 과정 지역사회의 당면 문제를 해결하기 위해 전체 주민을 대표하는 일정 수의 주민을 선정하여 모임을 구성하는 것
준비단계 기관 내 준비사업 자원 확보 방안 : 인적, 물적 자원 직원의 역할분담 : 전담팀 구성 지역범위의 규정 해당 지역 내의 인적 물적 자원 탐색 조직화 사업에 대한 기획 작업 : 기관내외의 자원동원방법과 계획화 혹은 조직화의 전략의 개괄적 소개
계획화 단계 지역사회에 대한 사정 : 지역의 인구학적 특성과 주민조직의 분포, 성격 지역욕구에 대한 사정 : 일반적 복지 욕구 파악(서베이 조사), 특정 복지욕구 파악(특정 대상층 조사) 자원 사정 인적 자원 : 지역토착지도자, 소집단 지도자, 공공조직지도자, 잠재적 참여인물 물적 자원 : 주요 공공건물, 단체, 시설의 위치, 규모, 공간 활용 가능성, 프로그램 연계 가능성 프로그램 개발과 평가 계획
조직화 단계 모집 : 접촉, 자원봉사자 모집, 이슈화, 홍보 정서강화형 소집단 구성 문제해결형 소집단 구성 지역대표자 중심으로 집단 구성 구성원간의 관계 형성, 동기화, 의식화 사업 구성원간 정서적 결속 강화, 주민참여 강조, 자신의 의견 개진 문제해결형 소집단 구성 조직구조화 : 조직대표자를 비롯한 임원 구성 리더십 교육 : 교육, 체험 계획수정작업 : 기존의 계획이 지역대표자들의 의견이 충분히 반영
지역활동 및 복지운동 단계 지역활동 복지운동 주민역량강화과정에서 주민들의 주체적 합의에 의해 전개 주민역량강화, 민주적 합의과정, 주민자치활동 복지운동 제도적 불합리의 개선활동, 약자에 대한 옹호활동, 주민계몽활동 지역주민의 힘을 규합 다수의 세력 참여를 위한 다양한 연대활동 추진
평가 및 과제전환 단계 평가 과제전환 단계 성과를 공론화 목적 양적 및 질적 방법 효과성 및 효율성 평가 사업의 종료 : 문제 해결, 사업 중단 과제 전환절차 : 새로운 과제찾기, 실현 가능성 검토, 새로운 과제 선정 및 기획 조직의 역량강화 : 독립된 조직운영 확립
효과적인 조직화 원칙 사적 이익에 대한 관심을 조직화에 활용 지속적인 관심과 노력을 요구하는 동적인 과정 이해 갈등과 대결에 익숙해지는 법 학습 쟁점을 명확히 해야 함 : 명분보다는 실현 가능한 쟁점에 초점
자원개발/동원 기술 자원의 정의 : 클라이언트의 변화 및 생활 향상을 위해 유용하게 사용할 수 있는 인력, 물질, 조직, 기관, 정보 자원의 유형 : 개인, 현금, 물품, 시설, 조직, 기관, 정보
인적 자원 주요한 인적 자원의 소재 파악 및 접촉 지역토착지도자 : 지역사회에 대한 사정에 대해 가장 잘 파악하고 영향력이 있는 인물 사회복지조직을 이용하는 소집단 지도자 : 가장 쉽게 접근할 수 있는 대상. 많은 수의 인원을 동원 주변 공공조직 지도자 : 동사무소, 파출소, 아파트관리사무소, 병원, 보건소, 학교, 교회의 대표자 혹은 주요 인물 잠재적 참여인물 : 오랜 기간 동안 사회활동을 해오거나 혹은 자발적 참여의지가 높은 개인. 사회복지기관의 자원봉사자
인적 자원 동원 기술 기존 조직의 활용 개별적 접촉 사회경제적 네트워크 지역사회의 여러 조직을 면밀히 조사 참여 가능성이 높은 조직이나 집단의 지도자 접촉, 지역사회실천에 동참 권유 조직의 자율성 유지, 동등한 자격으로 참여 개별적 접촉 호별방문, 우편물 발송, 사랑방 좌담회, 동네 이발소나 미장원에서의 대화 개인들의 힘을 토대로 변화를 가져올 수 있다는 확신을 강조 사회경제적 네트워크 내부의 동료를 통해 접촉 사회복지조직을 이용하는 소집단의 지도자 발굴 및 회원들을 동원할 수 있는 기반 형성
인적 자원 동원을 위한 원칙 기존 조직이나 네트워크를 활용 개인이 제공하는 비용과 받는 이득을 적절히 조절되어야 함 기존 조직 활용은 참여자들의 비용을 줄이고 실천활동에 성공 가능성이 높음 통합의 정도가 높고 참여자간 응집력이 높은 집단과 네트워크에 의한 동언을 통해 집합 행동이 발생 및 활성화 최소한의 분업이 가능한 소규모 비공식 집단 활용
물적 자원 동원 재원의 마련 : 모금, 후원, 사업제안서 제출 현금 : 융통성 있게 투입 물품 : 기부자 입장에서 유리, 물품구입업무를 생략 홍보 : 기관의 목적과 사업을 매스미디어를 통하여 적극적으로 알리고 기관의 신뢰성을 높임 모금방법 : DM, 이벤트를 통한 모금, 미디어 모금, 전화 모금, 컴퓨터 통신, 기업의 CRM을 통한 모금
물적 자원 동원에서의 원칙 후원자에 대한 조직의 신뢰성 유지 현금이나 물품의 사용에 대한 투명성 확보 조직 구성원의 전문성과 사명감을 통해 바람직한 결과를 보여주는 것이 필요 구성원에 대한 꾸준한 교육과 책임성 확보 노력 필요
임파워먼트 기술의 의미 임파워먼트(impowerment) : 능력고취, 역량강화, 권한부여 임파워먼트 실천: 클라이언트의 잠재 역량 및 자원 인정, 회복력 인정, 클라이언트가 삶을 결정할 수 있도록 권한이나 힘을 부여하는 실천 과정으로서의 임파워먼트 : 자주적 통제력 획득, 자원 접근 시도 결과로서의 임파워먼트 : 주민의 노력과 개입의 효과로 나타난 더 많은 통제력과 자원 접근성 의미
임파워먼트를 높이기 위한 구체적 기술 의식 제고 : 사회구조에 대한 비판적 의식 자기 주장 : 자신의 주장을 전개 공공의제의 틀 갖추기 : 쟁점 정리, 대중의 관심 유도 권력 키우기 : 자원동원과 조직화 역량 건설 : 조직 설립, 캠페인 전개 사회자본의 창출 : 구성원간의 협력과 연대감 형성
임파워먼트 실천의 원칙 억압에 도전 억압 상황에 대한 총체적 시각 유지 클라이언트 스스로 역량강화 강조 상호 의존성 강화 사회복지사와 클라이언트의 관계는 일대일 관계 클라이언트 자신의 말로 이야기하도록 격려 개인을 희생자가 아닌 승리자(생존자)로 초점 사회변화의 초점 유지