4.3 교육의 방향

전.현직 교육감 경험 김태혁 교육감 : 조천읍 신흥리 - 경찰 친족을 지목한 한라산 무장대 습격 양성언 교육감 : 남원읍 의귀리 - 중산간마을에 대한 초토화로 피난 입산 - 주정공장 수감 후 석방

교육감 4.3 공약 1. 목표 1) 평화의 섬 및 4.3을 평화․상생교육으로 활용 함으로써 제주를 '평화와 상생'의 이미지 제고 2) 청소년들에게 4.3의 진실을 올바르게 이해하도록 하여 화해와 상생의 정신 함양 2. 추진방향 1) ‘ 세계 평화의 섬’ 관련 평화교육 실시 2) 4.3교육의 내실

교육감 4.3 공약 3. 세부 추진내용 1) 학교단위 ‘세계 평화의 섬’ 관련 평화교육 실시 - 초등학교 지역화 교재 활용 평화교육 전개 - 중등학교 도덕 및 사회교과 연계 평화교육 전개 2) 화해와 상생의 4.3 교육 내실 - 4.3 관련 유적지 현장체험학습 - 4.3 계기교육을 위한 담당교사 연찬회 - 4.3 청소년 평화축제 후원 및 4.3 청소년 문예공모 참여

교육감 4.3 공약 6. 관련 법, 제도 제주4.3사건 진상규명및희생자명예회복에 관한 특별법 7. 기대효과 1) 학교 특성 및 학생 수준을 고려한 학교단위 평화교육을 통한 ‘세계 평화의 섬’ 시민 육성 2) 4.3사건 이해 교육으로 제주 현대사의 아픔을 극복하고 평화와 상생의 제주사회 건설 계기 마련

4.3의 정의 제주4‧3사건은 “1947년 3월 1일 경찰의 발포사건을 기점으로 하여, 경찰‧서청의 탄압에 대한 저항과 단선‧단정 반대를 기치로 1948년 4월 3일 남로당 제주도당 무장대가 무장봉기한 이래 1954년 9월 21일 한라산 금족지역이 전면 개방될 때까지 제주도에서 발생한 무장대와 토벌대간의 무력충돌과 토벌대의 진압과정에서 수많은 주민들이 희생당한 사건”이라고 정의할 수 있다. <제주4.3사건진상조사보고서> 결론

4.3의 원인 3.1사건 3.10총파업 미군정의 탄압 남로당의 대응 1948년 초 UN의 한반도 총선거 결정 남로당의 2.7투쟁 남로당 제주도당의 조직 노출 무장봉기 결정 - 남로당 중앙당의 지령 여부 9) 고문치사사건

4.3의 원인 3·1사건에 대한 고창무의 기고문 조선일보, <한라산은 고발한다>, 1960.7.17. 제주도에는 건준을 거쳐 인민위원회 간판과 민주청년동맹의 간판이 나붙고 후에 한독당, 독촉의 간판은 붙었으나 한민당 간판은 없었다. 이렇게 되고 보니 당시의 미군정이나 권력층에서는 타처에서는 못 보는 좌익계열의 간판이 버젓이 붙어있으니 눈에 가시였고 권력층에 아부하여 출세의 기회를 노리고 있는 소리배(小吏輩)에게 침소봉대의 조작재료가 되기에는 안성맞춤이었다. 그러나 외부에서 선전하는 바와 같이 제주도민이 빨갱이는 아니었다. 분별 있는 분은 생각하여 보시라. 토호도 없고 3정보 이상 농토를 가진 지주도 없는 이 고장에 당시 각 정당이 서로 떠들어대던 농토의 무상몰수 무상분배, 유상몰수 무상분배, 유상몰수 유상분배 등에 무슨 이해관계가 있어 헌신적 투쟁을 하였겠는가. 자고로 야불폐문(夜不閉門) 도불유습(道不遺拾)의 미풍이 있다는 도민에게는 일출이작(日出而作)하고 일입이식(日入而息) 할 수 있는 자유만 보장되면 그만인 것이다.

4.3의 전개과정 4.3무장봉기 4월말 평화협상 결렬 5.10선거 거부투쟁 6월 18일, 박진경 연대장 암살 8월 15일, 대한민국 건국 8월 21일, 유격대 지도부, 해주대회 참석 (백지날인) 10월 17일, 9연대장, 포고령 발표 10월 19일, 여순사건 발발 11월 17일, 계엄령 선포 10) 1949년 2월까지 강경진압작전 전개, 주민집단희생 11) 1949년 3월부터 선무작전 실시 12) 1949년 6월, 이덕구 사살 13) 1950년 6.25전쟁, 예비검속 희생

제주비행장에 도착한 미군정 수뇌부(왼쪽 두 번째부터 군정장관 딘 소장, 통역관, 유해진 제주도지사, 맨스필드 제주군정장관, 안재홍 민정장관, 송호성 총사령관, 조병옥 경무부장, 김익렬 9연대장, 최천 제주경찰감찰청장)

제주교육열과 학교 피해 <조선중앙일보>, 1948.7.20. <조선중앙일보>, 1948.7.20. 동란의 화는 결코 이 섬의 평화만을 깨뜨리고 씻어가지는 않았다. 빈부의 차를 모르고 특수계급을 볼 수 없는 균등한 제주도의 자제들은 누구나 배움을 즐길 수 있는 환경에 있다. 더욱이 부모들의 교육에 대한 열성은 육로에서 볼 수 없는 공동부조로 1부락 1국민학교, 1면 1중학을 건설하고 있다. 지나간 3개월의 참혹하고도 치열한 동란의 불길은 배움의 집을 병정의 둔영(屯營)으로 변하게 하였고, 민정(民情)의 불안으로 학교란 학교는 거의 다 폐문상태에 빠져버리고 말았다. 기자단 일행이 방문한 이 곳 북촌(北村)국민학교의 아담스럽던 돌담은 어느덧 모진 비바람에 허물어져가고 돌보지 않는 교실에는 산산편편이 흩어진 책상 걸상이 어린 주인공을 잃어버린 채 음산하게 쭈그리고 있다. 교정에는 잡초만이 무심하게도 무성하고 군데군데 피어나는 코스모스가 임자 없는 교정을 홀로 지키고 있다. 조천(朝天)리의 학교에도 국방경비대가 숙소 삼고 주둔하고 있을 뿐 아동의 그림자는 찾아볼 바 없다.

제주도 주둔 제9연대 군인들(1948)

미 고문단장 ‘초토화 연대장’ 칭찬 [ 48.12.18. 로버츠 고문단장, 한국 국방장관 등에 보낸 공한 ] “송요찬 연대장은 대단한 지휘력을 발휘하였다. 이런 사실이 신문과 방송, 대통령 성명에 의하여 일반에 대대적으로 선전해야 할 것이다.” [ 48.12.21. 참모총장 채병덕, 로버츠 장군에게 보낸 답신 ] “송요찬 중령과 미 고문관은 제주도에서 훌륭한 능력을 보여 주었다. 이승만 대통령에게 귀하의 제안에 근거하여 대통령 성명을 발표하도록 추천할 것이다. 송 중령에게 적절한 훈장 수여할 것을 약속한다.”

월별 희생 신고 통계 희 생 자 (명)

제주공항 유해발굴 (2007년)

피해상황 종합 인적 피해 : 진상조사보고서(2만5천-3만명) 마을 피해 물적 피해 희생자 명단 : 14,023명 (위패봉안소)

세계평화의 섬 지정 선언문(前文) 2005년 1월 27일 대한민국 정부는 제주도가 삼무(三無)정신의 전통을 창조적으로 계승하고 제주4·3의 비극을 화해와 상생으로 승화시키며 평화정착을 위한 정상외교의 정신을 이어받아 세계 평화에 기여할 수 있도록 제주도를 세계평화의 섬으로 지정한다.

4.3과 국가 3·1사건에 대한 고창무의 기고문 조선일보, <한라산은 고발한다>, 1960.7.17. 5․10선거에 불참을 선언하고 이를 한사(限死) 방해하려던 좌익계열의 외부적 선동은 불씨의 역할을 하였을는지 몰라도 남한에 호말(毫末)이라도 민족애의 정신을 가진 집권자가 있었다면 사상 최악의 참극은 없었을 것이다.

4.3과 국가 김석익의 <심재집> 중에서 김석익의 <심재집> 중에서 우리 제주도의 소요(4·3사건)의 발판을 3·1절 기념식 날 경찰들의 발포에서 시작되어 고문하고 잡아가둠이 점점 많아져 사람들을 죽게 만들었다. 실제로 조병옥이 조장한 것이다. 또 경찰들이 총포를 자행하고 권위를 너무 써서 山軍의 소동을 양성시켰다. 4·3사건의 시작을 살펴보면 무한한 참극이 실제로는 조병옥의 一場駁論(한 번 잘못을 지적함)한에서 시작되었다.

4.3과 국가 4·3에 대한 김생민(경찰 출신)의 증언 제주도도 정부 통치하에 있는 지역이다. 제주도민을 사람으로 보지 않고 제거 대상으로 바라본 것이 큰 죄악 중에 죄악이다. 원래 폭동은 법에 구애되지 않게 일어나는 것이다. 사람을 죽이든 불을 놨든. 그러나 진압은 법에 의해서 진압되는 것이다. 분명히 구별하라 이것이다.

교과서에 수록된 4.3 중학교 역사 교과서 - 2011년 10월 공개된 집필기준에 4.3은 빠졌음 - 거센 비판에 직면하여 12월 교육부 산하 국사편찬위원회가 검정 심사 기준에 4.3사건 넣기로 발표 - 2012년 검정 중학교 역사 교과서에 모두 4.3 서술 - 무장대를 진압하는 과정에서 주민 희생 사실 서술 - 교과서에 따라 서술 분량에 커다란 차이 - 좋은책신사고 교과서 : 가장 적극적 서술 (한철호) - 미래엔 교과서 : 4.3 기억에 주목, 특별법 제정 서술

교과서에 수록된 4.3 고등학교 역사 교과서 - 2011년 10월 공개된 집필기준에 4.3은 빠졌음 - 거센 비판에 직면하여 12월 30일 고등학교 <한국사 집필기준>에 4.3사건 넣기로 발표 - 현재 사용되는 2011년 고등학교 한국사 교과서는 이전 한국근현대사 교과서에 이어 4.3을 자세히 서술 - 6종의 교과서 중 1종의 교과서는 4.3 서술하지 않음 - 미래엔컬쳐 교과서 : 가장 자세히 서술 (한철호) - 천재교육, 비상교육 교과서 : 읽기자료 활용 서술

교과서에 수록된 4.3 초등학교 사회 교과서 - 한국사 내용이 나온 국정 교과서 없음 교육부 발행 5학년 1-2학기 사회교과서(한국사) - 교육청 발행 부교재에도 없음 <아름다운 제주특별자치도>(4학년) <미래를 여는 제주특별자치도>(5-6학년) - 교육청에서 일부 4.3교육자료를 출간한 바 있음 ⇒ 활용에 미온적 - 필수지도요소, 창의적 체험 활동 : 독도 교육 10시간 통일 교육 20시간, 4.3교육 1시간

4.3에 대한 교육계의 성찰 4･3은 현재 이 땅에서 살아가는 어린이와 청소년, 교사, 학부모에게 깊은 성찰을 요구하는 과제이다. 4･3은 제주도민 전체와 연관된 사건으로서 사회와 함께 하는 교육계도 결코 자유롭지 못하며, 학교가 어떤 역할을 담당하여야 하는지를 성찰하게 하는 역사라고 하겠다. 우리는 4･3으로 돌아가신 수많은 영령들을 기억해야 할 것이다. 수만 명에 달하는 이들의 죽음은 당세대 및 후세대 제주도민들을 대신한 죽음이었고, 제주도 공동체의 미래를 위한 희생양으로도 해석될 수 있다.

4.3 해결에 대한 학교의 노력 4.3희생자들에 대한 교육적 배려 평화교육과 제주역사 교육 4.3으로 인한 죽음에 대한 교육적 접근 4.3유적지 탐방 및 순례길 수행 5. 어린이, 청소년에 대한 평화와 배려의 교육 6. <의로운 의인> 발굴 교육 등

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