혁신기법과 혁신 성과지표 혁신기법과 혁신 성과지표 이 진 상 박사 - 한국해양수산개발원 제 2차 혁신스폰서 교육 - - 한국해양수산개발원 제 2차 혁신스폰서 교육 - 혁신기법과 혁신 성과지표 혁신기법과 혁신 성과지표 ㈜델파이리서치 대표이사 이 진 상 박사

Contents 왜 혁신인가? 혁신추진기법 혁신 성과관리와 지표 혁신 성공 사례 맺는말

Ⅰ. 왜 혁신인가? 1. 21세기 변화의 세계 Globalization 경제활동, 국제정치, 국제기구, 선진국의 역주 세계경제의 구도 개편 미국, EU, 중국, 인도 등 강국화 신흥공업국의 등장 (BRICs -> Chindia) 새로운 대립 양상 종교에 근거한 새로운 갈등 야기 (911사태) 지속 성장체제의 불확실성 선진국의 저성장, 개도국의 급성장 Have와 Have not의 차별화 선진화 도약의 어려움

Ⅰ. 왜 혁신인가? 2. 우리나라의 위치 경제성장의 본보기 빈국 사회에서 산업화 성공사례, 장기간 지속성장 세계 12위 수출, 11위 경제 규모 국가 해외 경제의존도 심화 GDP의 53%-Export : 2,847억$(2005년) - 삼성 70%, 현대자동차 63%, LG 74%의 수익이 수출에 의존 - 약 30,000개 기업 해외 진출 우리나라의 미래 관점 낙관적 : Goldman Sach, 2050년 81,460$/인당(미국 다음 2위) 비관적 : 열강 틈에서 지속성장 불가론 우리나라 비교우위 산업의 경쟁력 약화 Openness에 따른 기술적 우위 저유 지속의 어려움 내재

Ⅰ. 왜 혁신인가? 3. 혁신 기대효과 혁신을 통한 해소 지속성장가능 미래 지향적 기업, 정부의 효율성 증진 경쟁력 유지와 효율화 선진화된 시스템 구축 합리적이고 공정한 제도 선진화된 사회 국가 안정과 번영 삶의 질 향상 전 국민 대상 새로운 가치 창조 의미 있는 삶 영위 불안요인 국내 경제, 정치 환경 국제 경제, 정치 환경 내부 경쟁력 약화 혁신을 통한 해소 성장 장애요인 후진성 사회구조 경영의 불투명 미래에 대한 불확실성 미래 예측 불허 주변 국가의 역동성 무한 경쟁

Ⅱ. 혁신 추진 기법 1. 단계별 혁신 기법 내용 단계별 혁신 기법 내용 조직내에 혁신 추진 전담조직 구성 1단계: 필요성 인식 2단계 : 혁신 비전 및 인프라 구축 3단계 : 단기 성공사례 창출 4단계 : 혁신활동 활성화 5단계 : 지속적 혁신체계 구축 조직내에 혁신 추진 전담조직 구성 혁신의 목적, 방법, 기대효과, 추진전략에 대한 준비 조직 구성원의 혁신 이해도 분석 구성원이 공유하는 혁신 비전 만들기 구성원의 혁신 참여의지 구축 혁신 추진체계 구성 및 공유 혁신과제 정의 및 문제요인 분석 문제에 대한 발생원인 분석 성공 가능이 용이한 과제로 부터 혁신 추진 성공사례의 프로세스 심층 분석 및 사례 연구 혁신과제 성과관리 체계 구축 혁신의 저항 요인 분석 및 해결책 강구 조직의 혁신 리더/스폰서의 혁신 드라이브 체제 구축 조직내의 의사결정체계도, 네트워크를 통한 혁신 활성화 대책 마련 혁신 과제별 Check List 활용 점검 혁신 과제별, 추진 단계별 점검표 적극 활용 혁신 성과관리제도 정착화로 전 조직 차원의 상시 혁신체계 운용 (출처 : 중앙공무원연수원 혁신리더과정)

Ⅱ. 혁신 추진 기법 2. 혁신 리더/스폰서의 주요 임무와 역할 주제 임무 내용 혁신 정의 내리기 혁신 이후 변화모습 혁신 이전/이후 차이점 분석 혁신 담당자의 역할 정의(TOR) 혁신 성과 관리 혁신 목표와 혁신을 위해 필요한 것들에 대한 Key Words를 도출 구성원들이 참여하여 Key Words를 이용한 혁신의 정의 혁신 이후의 개인, 조직, 기관 차원의 새로운 모습을 설계 (비전 설정) 혁신 이전/이후의 개인, 조직, 기관차원의 차이점 분석 혁신이 차이점을 가져오는 이유 분석 혁신 담당자들의 개인별 역할 정의 및 임무 부여 혁신 과제별 Check List 활용 점검 혁신 과제별, 추진 단계별 점검표 적극 활용 혁신 성과관리제도의 효율적 운용으로 조직 차원의 상시 혁신체계 운용 (출처 : 중앙공무원연수원 혁신리더과정)

Ⅱ. 혁신 추진 기법 3. 혁신 추진 단계별 리더/스폰서의 역할 Unfreezing Moving Refreezing 혁신프로세스 혁신리더/스폰서의 역할 접근방법 필요성 인식 단계 위기의식과 긴박감 조성 변화 필요성과 당위성 설득 변화 분위기 조성/혁신점화 고질화된 사고의 틀 탈피 팀 현상에 대한 실제 정보, 자료 제시, 설득 변화촉진으로 인한 기대이익, 손실에 대한 공유 위기의식 공감대 형성 혁신 비전 및 인프라 구축 단계 변화의 추구 목적과 목표 및 가치 명확화/비전의 제시 방향과 목표와 전략의 공유 혁신 목표 평가기준 설정, 공유 자율적 참여 유도/혁신리더 육성 목표의 구체화, 달성가능성 평가, 검토 팀원과 함께 목표와 평가기준을 설정하고 공유 목표 달성 가능성에 대한 의지와 열정을 보여줌 단기 성공사례 창출 단계 변화 저항세력/장애요소 파악 자원 확보와 배분 시기성, 효율성을 고려한 혁신 성공 과제 도출 세부 실행계획을 구체화하고 책임/역할 명확화 변화 저항자나 비협조자를 설득, 참여시키는 계획 수립 팀원 각자에게 역할과 책임을 명확히 부여 혁신 활동의 활성화 단계 솔선수범, 역할 모델 팀원 동기부여, 참여도 제고 모니터링, 피드백/혁신 실행 Empowerment 리더의 열정, 솔선수범 등 효과적인 리더십의 발휘 원활한 의사소통과 신회조성을 통한 팀원 참여유도 진척도를 모니터링 하고 피드백 지속적 혁신체계 구축 단계 성공사례 만들기 및 홍보 성과평가, 인정/보상 변화의 지속화, 혁신내재화 가시적인 작은 성공사례를 만들어 희망을 보여줌 공로자, 기여자에 대한 객관적 평가, 인정, 보상 변화 지속화와 내재화를 위한 제도, 시스템의 개선 Unfreezing Moving Refreezing (출처 : 중앙공무원연수원 혁신리더과정)

Ⅱ. 혁신 추진 기법 4. 혁신 이해 당사자 구분 혁신 이해당사자의 역할 혁신 이해 당사자 역 할 예 시 변화 후원자 역 할 예 시 변화 후원자 (Change sponsor) 변화를 지원하고 고무 (강력하고 지속적인 Commitment 필요) Top층 부서장/상사/이해당사자 변화 주도자 (Change Agent) 변화를 선도 (용기와 리더십, 관리영약 필요) 팀 리더 변화 촉진자 (Change Facilitator) 변화를 실행, 촉진 (열정과 변화추진 스킬 능력 필요) 관리자 층 팀원 변화 저항자 (Change Resistor) 변화반대, 저항 구성원 이해 당사자 (출처 : 중앙공무원연수원 혁신리더과정)

Ⅱ. 혁신 추진 기법 5. 혁신 참여자 구분 혁신선도자 혁신촉진자 혁신실행자 Role Why Who What How Leader Promoter Actor 정부혁신의 실행과 가속화를 위해 I & You & We I & We I & You Vision/Strategy Theme/Process Task/How to 조직리더십 발휘를 통해 위기전달과 혁신 필요성 전파 및 혁신 참여 독려 비전과 전략을 제시하여 혁신을 선도 팀 리더십 발휘를 통해 혁신과제 도출과 해결에 팀원을 참여시켜 저항을 극복하고 혁신을 촉진 셀프리더십 발휘를 통해 주도적으로 자발적 참여 전문성을 확보하여 함께 일하며 효율적으로 혁신과제 해결 및 성과 창출 Why Who What How 정부와 부처의 혁신 주도자로서 위기 발굴과 공유를 통해 혁신의 필요성을 전파하고 혁신의 비전과 전략을 제기하여 변화 가속화 리더십을 발휘 부처 혁신추진의 촉진자로서 혁신과제를 발굴하고 팀원들을 혁신에 동참시켜 저항을 극복하고 변화 프로세스를 관리하며 혁신을 촉진 혁신 실행의 실무자로서 자발적으로 혁신 활동에 참여하고 전문성과 혁신역량을 높여 함께 혁신과제를 해결하고 성과를 창출 (출처 : 중앙공무원연수원 혁신리더과정)

Ⅱ. 혁신 추진 기법 6. 혁신의 장벽들 Current Status “OLD” Desired State “NEW” Desired Status “NEW” 혁신은 Transform Change Innovate 혁신의 장애물(벽) 혁신의 장벽은 모든 추진단계에서 나타남. 혁신리더/스폰서가 혁신의 장벽을 무너뜨리는 역할을 수행해야 함. 문제상황 상황인식 방향성 판단 구체적 납득 행동 혁신 필요성 방법 설득 수용 성과관리 판단의 벽 인식의 벽 납득의 벽 행동의 벽 지속의 벽

Ⅱ. 혁신 추진 기법 7. 혁신의 성과 곡선 D A C B 혁신에 대한 부정적 반응 혁신과 업무 성과 업무성과 혁신 여정에서 정서적 반응과 업무 성과 곡선 모든 혁신 추진 과정에서 구성원들은 충격->거부->분노->협상->절망->테스트->적응의 심리적 변화 단계를 경험하게 되며, 이를 얼마나 효과적으로 극복하고 시간 축을 단축 했는가가 성공을 좌우 혁신리더/스폰서는 구성원들의 심리적 변화단계에 조정자 역할을 담당해야 함 혁신에 대한 부정적 반응 Anger Adjustment Active Bargaining Testing Emotional Response Stability Denial Shock Depression Time Passive 개인 구성원의 정서적 사이클 변화 (Adapted from Kubber-Ross) 혁신과 업무 성과 D 업무성과 A B C 혁신실행에 따른 혼란기 시간 (Proprietary and confidential. Made by Win2 Management Consulting Inc)

혁신추진의 성공 여부는 혁신 추진체계 및 성과관리의 철저운용에 좌우됨 혁신 단계별 성과관리요소 점검표를 관리 운영함 Ⅲ. 혁신성과관리와 지표 1. 혁신 성과관리 요소 혁신추진의 성공 여부는 혁신 추진체계 및 성과관리의 철저운용에 좌우됨 혁신 요소의 조직 및 인적자원 참여도 혁신 지표 선정 및 관리 항목 선정 혁신 단계별 성과관리요소 점검표를 관리 운영함 혁신점화 필요성 인식 혁신설계 비전 및 인프라 구축 혁신실행 단기 성공사례 구축 혁신 내재화 혁신의 활성화 혁신 저항관리 지속적 혁신체계 구축

Ⅲ. 혁신성과관리와 지표 2. 혁신 점화 관리 혁신점화 관리 : 필요성 인식단계 ■ 냉철한 상황인식 - 조직의 대외/대내 상황인식 여부 조사 ■ 기관장의 혁신 점화 - 혁신 추진을 위한 기관장의 지도력 유무 - 구성원의 기관장 의지에 대한 이해 정도 점검 ■ 강력한 혁신 주체 형성 - 혁신 추진 조직의 구성 및 참여자 적정성 ■ 위기의식의 공유 - 전 구성원의 공감대 형성 여부 ■ 점화에 대한 저항관리 - 무사 안일주의자 및 변화관리 반대자들의 존재 - 저항세력에 대한 배려 정도 분석

Ⅲ. 혁신성과관리와 지표 3. 혁신 설계 혁신설계하기 : 혁신 비전 및 인프라 구축 ■ 위기원인 구체화 - Key Person Interview, Workshop을 통한 혁신 관련 정보/자료 수집 ■ 혁신비전 구축 및 공유 - 구성원 공감의 혁신 비전 만들기 ■ 혁신과제 도출 - 개인,조직,기관 차원의 혁신 과제 도출 - Workshop을 통한 과제 선정 및 실행 순위 결정 ■ 혁신추진체계 계획수립 - 혁신 과제별 추진체계, 일정 등 계획 수립 ■ 설계에 대한 저항 관리 - 혁신 비전 및 인프라 구축에 역행 사례 도출 - 저항원인 분석 및 해결 방안 모색

Ⅲ. 혁신성과관리와 지표 4. 혁신 실행 혁신실행하기 :단기 성공사례 도출 ■ 과제 해결팀 구성 - 과제별 혁신 참여자 선정 및 세부 실행 참여 - 참여자의 과제 실행 절차, 방법 숙지 여부 ■ 과제 관리/커뮤니케이션 - 혁신과제 관리 점검표 작성 - 혁신 참여자 상호간의 Communication 상황 점검 ■ 과제 해결 보고서 작성 - 혁신 주체자들의 과제 해결 사항 보고서 작성 - 과제 수행 문제점 발취 ■ 문제 해결 방법 습득 - 혁신 과제 수행 문제점 해결 방안 숙지 및 참여자 공유 ■ 실행에 대한 저항 관리 - 혁신 실행을 저해하는 요인 분석 및 해결방안 강구

Ⅲ. 혁신성과관리와 지표 5. 혁신 내재화 혁신 내재화 하기 : 지속적 혁신체계 구축 ■ 전략과제 내재화 - 혁신의 지속적 실행을 위한 방안 마련 - 평가와 보상제도를 연계 ■ 개선과제 내재화 - 혁신 우수과제 수행에 대한 참여자 포상 - 우수 사례에 대한 홍보 실시 ■ 내재화 저항관리 - 혁신에서 낮게 평가되는 참여자들의 혁신의지 고취 대책 마련 - 혁신의 Benefit을 계속적으로 주지시키도록 함

Ⅳ. 혁신 우수기관 사례 1. 조달청 조달 혁신 환경변화의 인식 추진단계 [혁신 기본방향 설정] 복잡한 조달절차 과다한 서류작업 관주도적 계약조건 부패, 부조리의 모습 전자조달제도 구현 조직 내 혁신을 통한 역량 강화 맞춤형 조달서비스 정부정책에 부합 [혁신 기본방향 설정] 환경변화의 인식 지식정보화, 개혁 개방, 경쟁심화, 기방화 및 자율화 공급자->수요자 중심으로 변화 조달가업의 지속적 감소 및 감축 대상 ->조직의 존패 위기 추진단계 총체적 혁신 Process, 인적자원, 조직구조, 문화 체계적 혁신 비전, 미션, Strategy 열린 혁신 외부인사 참여, 구성원의 적극적 동참

Ⅳ. 혁신 우수기관 사례 1. 조달청 혁신 추진 성과 혁신 성공 요인 혁신 실행 및 내재화 - 기관장 리더십 혁신실적(단위:개수) 당기순이익(단위:억원) 조달실적(단위:조원) 혁신 성공 요인 혁신 실행 및 내재화 - 기관장 리더십 - 조직 전반의 위기감 - 명확한 비전과 미션 - 철저한 추진 관리 - 성과의 조기실현 - 토론과 학습을 통한 참여의 활성화 - 지속적 혁신추진조직 : 혁신자문위원회, 혁신 Doctor, 혁신 관리팀, 동아리(40개) - 혁신점검회의 - 혁신성과 정리 및 홍보

Ⅳ. 혁신 우수기관 사례 2. KOTRA 혁신 인식 CEO의 혁신 의지표명 및 인식 확산 7R 전략과제 발굴 외부 KOTRA 무용설 평가 절하 내부 공기업 불패론-매너리즘 관료화, 무경쟁기관 위기의식 성과주의 지향 고객중심 경영 공정한 인사정책 평가와 보상의 연계 가치 있는 일 더하기 새로운 일 더하기 조그만 변화부터 7R 전략과제 발굴 Rethinking, Reevaluating, Restructuring, Regaining Control Reinventing, Reorganizing, Reengineering 혁신추진체계 필요성 인식 -> 여건분석 -> 전략수립 -> 실행 Leadership 내부역량 제도화 + + + 인식공유 외부환경 전체통합 평가 및 피드백

Ⅳ. 혁신 우수기관 사례 2. KOTRA 혁신추진 내용 좌표설정과 방향 도출 - 혁신의 필요성을 인식한 엘리트 중심의 [미래전략연구팀]구성(2001. 5) - “Best 10” : 현장혁신 선도그룹 지정(2001.6) - 4대 경영방침 확정 및 혁신 방향 구체화(2001.10) : 조직(현장중심), 사업(성과중심), 평가(실적중심), 인사(역량중심/객관적 인사) - 인사를 통한 혁신 의지 : 상임이사진 파격적 교체(2002.2) 혁신 엔진 장착 - 성과측정시스템, BSC 도입(2002.4) Online 평가 시스템과 접목 구체적 실행 - 조직 : 조직축소, 36->18개팀, 국내외 현장조직 강화 - 사업 : 모든 사업에 고객 수요조사 의무화, CRM, 관리회계시스템 활용 - 평가 : BSC로 실시간 평가, 서비스 종료 시 고객 평가 - 인사 : 통합인사관리시스템구축, 승진 추천 위원회 운영, 외부공모 상시화, 성과와 보상 연계 혁신 갈등 관리 - 평가와 보상제도 효율적 이용 - 낙오자 재충전 기회로 직위공모제 등의 저항 극복 - 업무강도에 대한 저항은 노조를 혁신의 주체로 변화, 경쟁체제와 보상 차등 :BSC로 공정한 평가제도실시 및 급여수준 향상으로 극복

Ⅳ. 혁신 우수기관 사례 2. KOTRA 혁신 성공 요인 혁신 성과 CEO의 혁신 의지와 임파워먼트, 동기부여, 피드백 고객과 성과, 경쟁원리도입 단기적 성과의 지속적 창출 실적, 평가, 인사, 보상의 조직문화 정착 성공 8단계 : 위기의식과 인식공유->변화 추진팀 구성->비전 창출 및 혁신목표->비전공유->임파워먼트실천->단기성과실적->후속변화->변화시스템화 혁신 성과 서비스 고객 수 증가 (단위;개수) 고객만족도 증가 (단위:점수)

Ⅴ. 맺음말 혁신의 성공 지표 혁신의 필요성 인식(Awareness) 혁신의 비전, 미션, 전략(Motivation) 혁신 Leadership/Sponsorship (Leadership) 혁신 Infra/System (Enabling Environment) 혁신참여(Engagement) 혁신성과 관리(Sustainability)