명예산업안전감독관 수범사례 새한미디어㈜ 충주공장 명예산업안전감독관 박 학 순
목 차 Ⅰ. 사업장 개요 Ⅳ. 명예산업안전감독관 수범사례 Ⅱ. 안전보건 현황 Ⅴ. 추진 성과 및 소감 1. 추진 성과 목 차 Ⅰ. 사업장 개요 1. 사업장 현황 2. 주요 공정 Ⅱ. 안전보건 현황 1. 안전보건 연혁 2. 안전보건 조직 3. 안전보건 경영방침 4. 재해 발생현황 (최근3년) Ⅲ. 명예산업안전감독관의 역할 및 방침 1. 명예산업안전감독관의 역활 2. 방침 설정 배경 3. 안전보건 중점 방침 Ⅳ. 명예산업안전감독관 수범사례 1. 근골격계관련 개선 활동 2. 정리정돈 활동 3. 관리시스템 개선 활동 4. 기타 활동 Ⅴ. 추진 성과 및 소감 1. 추진 성과 2. 활동 소감
Ⅰ. 사업장 개요 1. 사업장 현황 업 종 전자 제품 제조업 오디오/비디오 테이프 카세트 자성산화철 충주시 목행동 1번지 업 종 전자 제품 제조업 오디오/비디오 테이프 카세트 자성산화철 충주시 목행동 1번지 18만평 주생산품 소 재 지 면 적 518명 (남 420 / 여 98) 근로자수
2. 주요 공정 공 정 옥사이드 밀실 코팅 슬리터 카세트생산 출하 카랜더 주요 위험요소 및 유해인자 공정설명 자성산화철 제조 공 정 옥사이드 밀실 코팅 카랜더 슬리터 카세트생산 출하 공정설명 자성산화철 제조 자성 Paint 제조 Base Film에 자성 Paint 도포 후 건조 Coating필름 표면처리 표면처리 Film 정 규격 절단 카세트 Case 조립 및 필름 와인딩 포장 및 출하 PSM 대상 PSM PSM PSM - - - - 주요 위험요소 및 유해인자 화재폭발 ◎ ◎ ◎ - - - - 협 착 O - O O O O - 추락낙하 O O ◎ - - - - 근골격계 O O ◎ ◎ ◎ ◎ O 유해화학물 O ◎ ◎ O - - - 작업환경 분진 유기용제 유기용제 소음 소음 소음 -
Ⅱ. 안전보건 현황 PSM 1.안전보건 연혁 안 전 보 건 연 혁 1973. 6 회사설립 안 전 보 건 연 혁 1973. 6 회사설립 1988. 7 총무과 내 안전담당자 배치 1994. 1 안전팀 별도조직 분리 1994.11 소방의 날 내무부장관 표창 수상 1996. 9 PSM제도 도입 (P등급 운영) 1997. 4 산업안전보건위원회 구성 1997.10 안전 보건업무 통합 1998. 4 종합방재 시스템 구축 2000.10 KOSHA 2000인정 획득 2002. 7 산업안전보건대회 대전지방노동청장 표창(안전) 산업안전공단 이사장 표창(보건) 2002.11 안전보건 11대 기본수칙 준수 사업장 인정 (충주1호) PSM
근 로 자 2. 안전보건 조직 공장장 노동조합 위원장 명예산업안전 감독관 (안전보건 총괄책임자) (한노총 화학연맹) 환경안전팀 안전 1명 보건 2명 소방 1명 조합집행부 부서장 (관리감독자) 산업안전 보건위원 산업안전 보건위원 10명 대의원 안전담당자 12명 반,조장 (관리감독자) 근 로 자
3. 안전보건 경영방침 인간존중의 이념을 바탕으로 모든 단계에서 안전.보건업무를 최 우선 과제로 선정하여 지속적인 개선 및 관리를 통한 무재해, 무질병 작업장을 실현한다. - 기 본 방 침 - 1. 안전.보건업무를 경영의 한 요소로 인식하고 필요한 자원을 제공함으로써 안전·보건활동을 지속적으로 전개한다. 2. 안전·보건관련 법규를 준수하고 개선활동을 전개하여 유해·위험요인을 제거한다. 3. 전 종업원이 능동적으로 참여할 수 있는 교육,훈련을 실시하고 각 계층별 책임한계를 명확히 하여 자율적인 활동을 정착시킨다. 4. 무재해 운동을 지속적으로 전개하여 안전문화 정착에 최선을 다한다 5. 안전보건 관계자 및 근로자의 안전보건 요구사항을 공동의 노력으로 개선토록 한다. 새한미디어(주) 대표이사
재해발생형태 및 원인 4. 재해발생현황 (최근3년) 협착 전도 근골격계 질환 통로 미확보 휴먼 에러 단순 반복 피로 뇌심혈 관계 질환 통로 미확보 휴먼 에러 단순 반복 피로 잠재위험과 작업성의 문제로 노사 주요 공동 과제 선정
Ⅲ.명예산업안전감독관의 역할 및 방침 보편적 안전보건업무(대립과 협력) 1.역 할 회사 노동조합 근로자 명예산업 안전감독관 ① 정책 건의 (근로자 의견수렴) ② 잠재위험 개선요청 ① 안전보건대표성부여 ② 안전보건위원회 운영 ① 노사합의 요청 ② 이견조정 요청 ③ 정책홍보 요청 ① 조합 정책 결정 참여 ② 회사 정책 조정협의 명예산업 안전감독관 ① 개선결과 설명 ② 정책홍보 ① 의견 건의 ② 문제점 상담 근로자 보편적 안전보건업무(대립과 협력)
정리정돈 개선 관리시스템 개선 2. 방침 설정 배경 이동경로 및 취급설비 개선 정책/사회 환경 회사경영 환경 근로자환경 < 노사 워크샵을 통한 방침설정 배경 > 산업안전보건법상 근골격계 예방 의무의 준수 정책/사회 환경 이동경로 및 취급설비 개선 근골격계질환으로 노사관계 사회 문제화 안전보건 11대 기본수칙의 준수 전사 생산성 향상운동과 연계한 TPM 정리정돈 개선 회사경영 환경 경영환경을 위한 저비용 고효율 기법 보급 관리시스템 개선 근로자 입장에서의 최우선 개선요구사항 반영 근로자환경 작업자 중심의 작업환경 구현 타사업장 타공정 확대 적용 가능성 검토
노사 공동 과제로 선정 3. 안전보건 중점방침(2003) < 회사 방침 > < 노동조합 방침 > < 회사 방침 > < 노동조합 방침 > 휴먼에러 방지를 통한 무 재해 달성 안전보건 제일 주의 1. KOSHA 18001 재인정 획득 및 PSM 시스템 최적관리 2. 안전보건의식고취를 통한 휴먼에러 방지활동강화 3. 점검(검사)의 효율화를 통한 위험 대상 안전성 확보 4. 근로자 건강증진을 통한 무 직업병 달성 5. 노동부 안전보건정책의 상향준수 (비교우위 확보) 4.근골격계질환 예방을 위한 기반 조성 5 작업장 정리정돈 체계 구축 1.산업안전보건위원회의 활성화 2.위원의 전문성 향상 3.부서별 소위원회 운영의 정착화 4.근골격계질환 에방을 위한 기반 조성 5 작업장 정리정돈 체계 구축 노사 공동 과제로 선정
Ⅳ. 명예산업안전감독관 수범사례
1. 근골격계관련 개선활동 1) 인력운반작업의 진단 및 교육 명예산업안전감독관 박 학 순 인력운반 진단 및 전사 교육 실시 1. 근골격계관련 개선활동 명예산업안전감독관 박 학 순 1) 인력운반작업의 진단 및 교육 인력운반 진단 및 전사 교육 실시 - KOSHA 목 적: - 올바른 사업장 실태 파악 - 근로자 작업방법 개선안 도출 기초자료 작성 진단과정: - 공정별 작업조건 검토 - 작업형태별 MPL분석 - 개선안 검토 진단결과: - 공정별 신체조건 선별 배치 - BOBBIN취급 및 WEB대차 개선 필요 - 일부 개선안 수립
보빈 대차 2) 개선활동을 위한 연구 ① MPL SIMURATION 대상작업 선정 계산 조건 확인 모의실험 개선방법 결정 적용 예) 목적:정량적인 평가를 통한 개선방법 결정 진행과정 대상작업 선정 보빈 대차 계산 조건 확인 모의실험 개선방법 결정 연구결과: - 현작업에 대한 정량적문제 확인 - 개선방법 결정
② 동작분석기법(T.M.S) 적용 VIDEO촬영 요소분석 브레인스토밍 E C R S 개선안수립 적용 예) 목적: 작업동작의 경제성 검토 및 개선 적용 예) 진행과정 VIDEO촬영 요소분석 브레인스토밍 E C R S 개선안수립 연구결과: - 불필요 동작의 제거/변경 - 이동경로 개선안 수립 - 취급설비 개선안 수립
3) 이동 경로의 개선 목적: 중량물취급 이동경로 단축을 통한 작업자 취급시간 감소 진행과정 의견수렴 이동경로 및 3) 이동 경로의 개선 목적: 중량물취급 이동경로 단축을 통한 작업자 취급시간 감소 진행과정 의견수렴 이동경로 및 작업방법 분석 최적경로설정 최적경로확보 기대효과: - 근로자 작업피로도 감소 - 생산성 향상 - 근골격계 질환 예방
예) 개선 POINT 6호 5호 4호 3호 2호 1호 (개선전) (개선후) 개선항목 슬리터에서 보빈수거 방식의 이동경로 및 작업성 개선(근골격계) 개선내용 SLITTER에서 수거하는 방식을 담당호기와 보빈대차 운영 6호 5호 4호 3호 2호 1호 (개선전) (개선후) 소요비용 소요 비용 없음 (코팅 여유 대차 활용)
개선 POINT (개선전) (개선후) 6호 5호 4호 3호 2호 1호 개선항목 보빈대차 운반동선감소 보빈대차 취급 시간감소 개선내용 보빈대차를 밀며 우회하던 직선통로를 확보하여 개선함. 소요비용 22 만원 (QIC 유휴문짝 사용) (개선전) (개선후) 6호 5호 4호 3호 2호 1호 기료실 AGING ROOM Audio S/T COATER 83~89호 RE-W 근무자는 보빈대차 (약 450Kg)를 밀면서 120m 우회 COATER 83~89호 RE-W 근무자의 보빈대차 직선 통로 확보
개선 POINT (개선전) (개선후) 89호 RE-W 88호 개선항목 RE-WINDER 형광등 스위치로 이동시간을 개선함 개선내용 스위치를 호기별로 분리설치함 소요비용 14 만원 (개선전) (개선후) 89호 RE-W ◆ RE-WINDER 생산 WEB의 외관을 확인하기 위한 내부 형광등 조작을 위한 형광등 스위치가 부적절한 위치에 설치되어 있음 ◆ RE-WINDER 내부 형광등 스위치를 호기별로 분리 3선2로 스위치로 개선함 88호 스위치 위치
B/F 개선 POINT (개선전) (개선후) 조작 BOX 개선항목 조작 BOX 이동거리 및 TURRET 조작시간 개선 개선내용 고려하여 병렬로 TURRET는 병행 소요비용 15 만원 (개선전) (개선후) B/F 조작 BOX 26 SEC 21 SEC 12 SEC 정방향 TURRET 역방향
4) 취급설비의 개선 목적: 작업자 운반 및 취급의 편의성 도모 진행과정 의견수렴 취급물 및 방법 분석 취급설비 설계 설치 및 4) 취급설비의 개선 목적: 작업자 운반 및 취급의 편의성 도모 진행과정 의견수렴 취급물 및 방법 분석 취급설비 설계 설치 및 취급방법 교육 기대효과: - 근로자 작업피로도 감소 - 생산성 향상 - 근골격계 질환예방
3) 설비 개선 사례 개선 POINT (개선전) 아이쿠! 허리야~ 940mm 950mm (개선후) 허리가 가뿐~~ 750mm 3) 설비 개선 사례 개선 POINT 개선항목 보빈대차의 하단부를 개조하여 작업성 향상 개선내용 보빈대차 하단부의 보강대를 뒤로 조정 소요비용 65 만원 (개선전) (개선후) ◆ 스틸보빈 대차에 취부/취외시 하단부 보강대가 비효율적으로 설치되어 작업성을 저해하고 취급자세 불량에 의한 근골격계 질환을 유발할 소지가 높음 ◆ 스틸보빈 대차의 보강대를 뒤로 이동 아이쿠! 허리야~ 950mm 940mm 허리가 가뿐~~ 750mm
(개선전) 아이쿠! 힘들어~ (개선후) 개선항목 WEB BOX 인력취급 및 HOIST취급 개선내용 포장 BOX취급 업무를 기계화(OK-MAN) 소요비용 990 만원 (개선전) (개선후) 아이쿠! 힘들어~ ◆ 35KG/BOX, 90회/일-인
2. 정리 정돈 활동 TPM추진 <산업안전보건위원과 부서 안전담당자 공동 추진> 활동 현황판 부착 2. 정리 정돈 활동 TPM추진 <산업안전보건위원과 부서 안전담당자 공동 추진> 활동 현황판 부착 목적: 작업 공간 및 찾는 시간의 효율화로 작업성 개선 진행과정 대상구역 설정 LIST파악 및 선별 보관 방법 결정 대상 LIST 파악 표찰 및 위치표시 기대효과:- 근로자 불만사항 개선 - 노사화합 분위기 형성 - 안전보건11대 기본수칙 상향 준수
활동 전 : 6개소 활동 후 :4개소 (면적 기준 3/5) SPARE ROOM(전기 불급품) 95-96전기실(전기) 83-89전기실(전기) 복도창고(전기 필요품) UN-W복도창고(기계) 복도창고(기계 필요품) (기계 불급품) RACK-2호 창고 (ROLL) RACK-2호 창고 (ROLL)
활 동 전 활 동 후 1. UN-WINDER 복도 창고 표시가 없어 어떤 용도의 공간인지 알수 없음. 2. ROOM 내부가 보이지 않아 문을 열어야만 내부의 식별이 가능하다. 3. ROOM 내부로 진입시 내부에서 외부로 나오는 것이 보이지 않아 충돌 위험 5. 공구함이 닫혀 있어 담당자외 사용이 어렵다. 6. 무거운 공구가 높이 있어 사용이 어렵다. 7. 진열장 하단부가 어두워 물품확인이 어렵다 1. 불필요한 출입문을 제거하여 출입과 내부 식별을 개선함. 2. 보관물을 쉽게 식별하도록 변경 3. 내외부 출입시 충돌에 의한 안전사고 방지 4. 형광등을 모서리로 이설하고 상시 점등상태를 필요시 점등하도록 양출구에 3선 2로 스위치 설치 5. 형광등을 이상적인 위치로 이설 6. 동선 개선을 위해 출입구 추가 설치
활 동 전 활 동 후 1. 통로에 물품이 튀어나와 통로 이동시 몸에 접촉되어 안전사고의 위험성이 존재한다. 2. 보관함 내부에 물품이 과적재 되어 있어 확인 및 사용이 어렵다. 3. 부품명 및 사용처가 기록되지 않아 담당자외의 사람은 사용처를 알 수가 없다. 4. 보관함 상부에 많은 물품이 보관되어 있어 관리가 어렵고 물품 낙하의 위험이 있다. 1. 통로에 물품이 튀어 나오지 않도록 정돈 2. 보관함 내부 과적재를 정돈함. 3. 부품명 및 사용처를 기록하여 사용자 모두가 알 수 있도록 함. 4. 상부 물품 보관을 정돈함. 5. 중간부에 출입구 추가 5. 소화기 비치
활 동 전 활 동 후 1. SPARE PART ROOM 표시 및 명칭이 부착되지 않아 어떤 용도의 ROOM인지 모른다. 내부의 식별이 가능하다. 3. 안전통로 미확보 4. ROOM 내부로 진입시 바닥의 부품 적재로 식별 및 관리가 어렵고 보행시 사고위험이 있음. 1. 내부 보관물 없음 (복도 창고로 이동)
3. 관리시스템 개선 1) 잠재위험순위 평가 제도화 파레토 분석 잠재위험 순위 평가 →부서 방침에 반영 3. 관리시스템 개선 1) 잠재위험순위 평가 제도화 잠재위험 순위 평가 →부서 방침에 반영 ◆ 목 적 : 근무자가 가장 위험하게 느끼는 것이 가장 시급한 잠재위험이다 ◇ 안전제안(근무자 요청사항)평가 : 2년 MOVING AVERAGE 제안 항목 합계 순위 대 차 18 1 충 돌 12 2 KNIFE관련 11 3 TOTAL 183 10% 파레토 분석 ◇ 아차사고 사례(발표,발국카드) : 3년 기인물 합계 순위 충 돌 10 1 사 다 리 9 2 대 차 7 3 TOTAL 230 ◇ 누적율 10%까지 경영계획 반영 ◇ 세부 추진 계획 수립
2) 안전교육 활성화 < 안전교육은 안전의 기본 > 환경안전팀 통보 2) 안전교육 활성화 < 안전교육은 안전의 기본 > 『안전교육 관련 근거』 ◆ 산업안전보건법 : 안전교육은 근로자의 권리이자 의무임 ◇ 정기교육 : 생산직 매월 2시간 이상 ◇ 채 용 시 : 8시간 이상 (명예산업안전감독관 1시간 교육) ◇ 작업변경시: 2시간 이상 ◆ 단체 협약 : 회사는 월2시간 이상 안전교육 실시 환경안전팀 & 관리감독자 유지/감독 ① 12월 안전교육시 설문지 조사로 희망분야 파악 (개입의 효과) ② 안전교육 불참시 사유서 제출 ③ 안전교육 실시 전 아차사고 사례 발표 ( 3명/주 * 3주/월) 사유서 제 출 보충 회람 교육 환경안전팀 통보 벌칙성 교육
◆ 적용 시점 : 인적재해가 발생하거나 ,아차사고중 중대한 위험이 있다고 판단될 때, 3) 위험성평가 활성화 현장안전문제 위험성평가 (HAZOP) ◆ 적용 시점 : 인적재해가 발생하거나 ,아차사고중 중대한 위험이 있다고 판단될 때, 안전관련 이견 발생시 또는 필요하다고 판단될때, 설비변경 및 신규설비 도입 아차사고 보고서 위험성평가 결과
4) 노사합동 정기점검 활성화 순찰 사진(저장탱크) 순찰 사진((OK-MAN) 순 찰 일 지 4) 노사합동 정기점검 활성화 주1회 현장 순찰 : ◇ 매주 금요일 11:30-12:30 ◇ 명예산업안전감독관 + 안전 + 보건 + 간호사 ◆ 취지 : 근무자와 대화, 현장 환경 파악, 작업 분위기 파악, 보호구 착용 (적발 -> 조치요청) 순찰 사진(저장탱크) 순찰 사진((OK-MAN) 순 찰 일 지
5) 고충 처리 활동 현장 안전 보건 문제 접수 산업안전보건위원 명예산업안전감독관 박 학 순 근 로 자 안전담당자/부서장 5) 고충 처리 활동 현장 안전 보건 문제 접수 산업안전보건위원 명예산업안전감독관 박 학 순 근 로 자 안전담당자/부서장 산업안전보건위원 환경안전팀 노동 조합 명예산업안전감독관
명예산업안전 감독관 환경안전팀 안전담당자 /부서장 산업안전 보건위원 문제점 조사 및 의사결정 명예산업안전감독관 박 학 순 명예산업안전 감독관 환경안전팀 안전담당자 /부서장 산업안전 보건위원 관련작업 관리감독자 산업안전보건위원
6) 산업안전보건위원회 활성화
4. 기타 활동 74차 안전점검의 날 “안전서약” 인력운반관련 교육 건강증진운동 : 금연교육 금연포스터 전시회: 홍보역활
Ⅵ.추진 성과 및 소감 활 동 추진방안 성과 1.추진 성과 안전교육 활성화 희망교육파악, 교육미수료 사유서, 아차사고발표 안전교육 필요성 및 흥미인식 +참여성향상 잠재위험 순위 평가 안전제안,아차사고 빈도수 평가 실질 위험에 대한 개산역량 집중 안전제안 및 아차사고발굴 활성화 정리/정돈 산업안전보건위원과 안전담당자 리더활동전개 노사화합+제고관리를 통한 원가절감 근골격계(시설, 이동경로) 방지 기본이론+ T.M.S(동작분석) 인력운반 작업피로도 감소 +작업성향상 안전보건 11대 기본수칙 준수 기초문화준수 생활화 홍보 안전의식수준(관심도) 향상+ 11대수칙준수 인정사업장 선정 심혈관계 질환예방활동 금연운동 전개 및 작업강도 저하 근로자 건강증진 및 의식향상
보람 애로 & 노력 조언 2. 활동 소감 명예산업안전감독관으로서의 정책건의 및 시설개선요청이 반영되어 2. 활동 소감 명예산업안전감독관으로서의 정책건의 및 시설개선요청이 반영되어 동료로 부터 긍정적 평가를 받을때…. 보람 명예직에 대한 관심부제와 소외된 역할 위치로 회사와 근로자 어느쪽에서도 환영받지 못할때…. 그래서 근로자가 절실하게 느끼고 요청하는 부분중 조치되지 않는 부분에 지속적인 관심을 가지고 끊임없이 개선요청하는 자세와 누구에게 뒤떨어 지지않은 안전보건전문지식 습득에 노력하였다 이런 노력의 결과로 회사와 조합으로 부터 안전보건 가교역활을 인정받아 명예산업안전감 독관의 역할을 확립하였다. 애로 & 노력 명예산업안전감독관이 업무는 안전부서나 관리감독자 업무가 아니고 근로자가 절실하게 느끼는 위험을 제거하는 일…. 조언
감사합니다.