IPR Protection Updated In China

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IPR Protection Updated In China 중국 지적재산권 보호 성과 China Patent Agent (H.K.) Ltd. 중국 특허 대리(홍콩) 유한공사

Chinese IP System & Statistics 지적재산권 보호 시스템 및 (상표권) 신청량 Trademark Applications and Registrations 상표권 신청 및 등록 Patent Applications and Prosecutions 특허권 신청 및 출원 Judicial Reviews (on TRAB / PRB’s decisions) (상표권심사위원회와 특허권심사위원회의 결정에 의한) 행정소송(즉 사법 심사) IP Enforcement 지적재산권의 권리 행사 Main Points of Suggested Amendments to Trademark Law and Patent Law 상표법과 특허법 개정안의 요지

1.1 Trademark Registration System 상표권 등록 제도 Trademark Office: Examination, Registration & Opposition of Trademark Application 상표국: 상표권 신청에 대한 심사, 등록, 이의 신청 Trademark Review and Adjudication Board (TRAB): Trademark Review, Cancellation & Defense to Judicial Reviews 상표권심사위원회: 상표권 2차심사, 철회 및 사법 심사 항변 Beijing First Intermediate Court: First Instance Judicial Review 베이징 제일중급인민법원: 행정소송(일심) Beijing Higher Court: Second Instance Judicial Review 베이징 고급인민법원: 행정소송(이심) Supreme Court: Optional Supervision on Judicial Review 최고인민법원: 행정소송(선택적 재심) Case: Nan Sing Ltd. vs. TRAB (Beijing first intermediate court: basic legal principle) 사례: 난싱(南興) 對 상표권심사위원회(베이징 제일중급인민법원: 기본 법률 원칙의 적용)

1.2 Statistics of Trademark Applications Filed and Registered in / from China (1997 - 2006) 상표권 신청 및 등록 추이(1997-2006)

1.4 Well-Known Trademarks Recognition System 유명 상표권 인정 시스템 Well-known trademarks recognized 유명 상표권 인정 by the Trademark Office (in handling trademark administration cases as well as in examination of opposition cases) 상표국 (상표관리사건 및 상표이의사건) 인정 by the TRAB (in examination of trademark cancellation and reexamination cases) 상표권심사위원회 (상표분쟁사건) 인정 by courts (in trials of disputes over trademark infringement) 법원 (상표권 침해 분쟁 사건) 인정 197 well-known trademarks recognized in 2007, totally over 1,000 well-known trademarks recognized in China 2007년 인정한 유명상표 197건, 유명상표 인정 누계 1000건 이상

2.1 Patent Prosecution System 특허 심사 제도 State Intellectual Property Office (SIPO): Patent Prosecution & Issuance 국가지적재산권국: 특허 심사 및 출원 Patent Reexamination Board (PRB): Patent Reexamination, Patent Invalidation, & Defense to Judicial Reviews 특허심사위원회: 특허 심사, 무효 및 항변 사법 심사 Beijing First Intermediate Court: First Instance Judicial Review 베이징 제일중급인민법원: 행정소송(일심) Beijing Higher Court: Second Instance Judicial Review 베이징 고급인민법원: 행정소송(이심) Supreme Court: Optional Supervision on Judicial Review 최고인민법원: 행정소송(선택적 재심) Case: Mr. XU Wenqing vs. PRB (Supreme Court: the principle of hearing) 사례: 쉬원칭(許文慶) 對 특허심사위원회(최고인민법원: 청문 원칙의 확인)

2.2. Examples of Judicial Review Cases CPA’s clients won CPA가 승소한 행정 소송 사례들 RCA licensing vs. PRB (non-obviousness 창조성) Thomson vs. PRB (novelty and non-obviousness 참신성과 창조성) Pfizer vs. PRB (sufficiency and data requirements 충분한 공개와 데이터 요구) Sharp & Yodogawa vs. PRB (PRB’s burden of proof 특허심사위원회의 입증 책임) DyStar vs. PRB (the principle of hearing 청문 원칙) Lion Corp. vs. PRB (support of the claims from description 권리 요구에 대한 설명서 지원) Lilly vs. PRB (support of the claims from description 권리 요구에 대한 설명서 지원) Nan Sing Ltd. vs. TRAB (basic legal principle 기본 법률 원칙)

2.3 Statistics of Patent Applications Filed and Patents Issued in China (1998 - 2007) 중국 특허권 신청 및 특허 출원 추이(1998-2007)

2.5 Distribution of Foreign Patent Applications Accepted in 2006 2006년 해외 특허 신청 분포 Patent applications for invention filed from overseas 외국의 발명 특허 신청 분포

3.1. IP Enforcement Against Infringement / Counterfeit 특허권 침해/위조 행위에 대한 지적재산권 권리 행사 Administrative Approach 행정 절차 Criminal Judicial Approach 형사사법 절차 Civil Judicial Approach 민사사법 절차 Customs / Border Measures 세관 국경 조치

3.2. Authorities Available in Administrative Approach 지적재산권 분쟁 처리 행정 기관 Local AIC (Administration of Industry and Commerce) 현지 공상국 Local IPO (Intellectual Property Office) 현지 지재권국 Local CAB (Copyright Administration Bureau) 현지 판권국 Local TSB (Technology Supervision Bureau) 현지 기술감독국 Local FDA (Food and Drug Administration) 현지 식품의약국 Case: Counterfeit Tokai Gas Lighter Case (Hunan TSB) 라이터 Tokai 브랜드 위조 사건(후난 기술감독국)

3.3. Criminal Judicial Approach 형사 사법 절차 Complaint by a party or Case-transfer from Administrative Authorities 당사자 고발 또는 행정기관 사건 이송 Case Acceptance and Investigation by PSB (Public Security Bureau)공안국 입건, 조사 Public Prosecution by PP (Public Prosecutor) 검찰원 공소 제기 Trials and Judgment by a Court at the County Level 구/현급 인민법원 심의, 판결 Second Instance and Final Review by Intermediate Court 중급 인민법원 이심 최종심 Case: Counterfeit OSRAM Lamp-bulb Case (Hangzhou district court) 램프 OSRAM 브랜드 위조 사건(항저우 샤청구 법원)

3.4. Statistics of IP Criminal Cases in 2006 2006년 지재권 형사 사건 통계 2,277 IP criminal cases closed, 3,508 persons publicly prosecuted, 3,507 persons given sentences (guilty) 2277건의 지재권 형사 사건 종결, 3508명 공소, 3507명 처벌 Among them 이 가운데 769 IP counterfeiting / infringement crimes, 1,212 persons prosecuted 769건은 위조/지재권 침해죄로, 1212명 기소 437 crimes of production and sale of fake or poor quality products (involving IP), 766 persons prosecuted 437건은 위조상품 생산 판매죄(지재권 관련), 766명 기소 1,066 crimes of illegal businesses (involving IP), 1,525 persons prosecuted 1066건은 불법경영죄(지재권 관련)로, 1525명 기소 5 other crimes, 5 persons prosecuted 5건은 기타 범죄로, 5명 기소

3.5 Judicial Organizations for IP Enforcement 지재권 행사 사법기관 Optional Supervision Optional Supervision & Second & First instance Second & First instance First instance

3.6 Jurisdiction over IP enforcement Cases (Statistics before July 2007) 지재권 사건에 관한 법원의 특별 관할(2007년 7월 통계) First Instance Court Authorized by the Supreme Court : 최고법원이 지정한 일심법원 67 intermediate courts: Patent cases 특허 사건 38 intermediate courts: New plant varieties cases 식물 신품종 사건 43 intermediate courts:Layout-design of integrated circuits cases 집적회로 설계도 사건 26 district courts: IP cases other than those as mentioned above (including copyright, IP-related contractual and unfair competition disputes) 판권과 지재권 관련 계약 및 불공정 경쟁 사건을 포함한 기타 지재권 사건 33 Higher Courts 1 Supreme Court

3.7. Statistics of IP Enforcement Cases (First Instance) in 2006 2006년 지재권 행사 일심사건 통계

3.8. Administrative/Civil Judicial Approach Comparison 행정 절차 및 민사 사법 절차 비교 Local Authorities 현지 행정기관 Application of local regulations and national law 지방 규정 및 국가 법률 적용 On-site Investigation / Raid action 현장 조사 No power to adjudicate damages 배상액 결정 권한 없음 Judicial reviews by intermediate and higher courts 중급 및 고급 법원의 사법 심사 Authorized District /Intermediate/higher courts 각 지역의 관할 구/중급 법원 및 고급 법원 Application of national law and judicial interpretation 국가 법률 및 사법 해석 적용 Evidence/property preservation and Preliminary injunction 증거/재산 보전 및 임시 금지명령 Determination of damages 배상액 결정 Appellate review by a higher court 상위 법원에 상소 가능

3.9. Considerable Elements for Selection of Approach 절차 선택시 고려 사항 Patent cases : Court, IPO 특허 사건: 법원, 지방 지재권국 Trademark cases : AIC, TSB, PSB, Court 상표 사건: 공상국, 기술감독국, 공안국, 법원 Copyright cases : Court, CAB, PSB 판권 사건: 법원, 지방판권국, 공안국 Unfair Competition cases : AIC, TSB, PSB , Court 불공정경쟁 사건: 공상국, 기술감독국, 공안국, 법원 Counterfeit Drug cases: SFDA/FDA , PSB , AIC, Court 가짜약 사건: 국가/지방 약품감독국, 공안국, 공상국, 법원

3.10. Customs / Border Measures 세관 국경 조치 IP rights recordal in the Customs 지재권 세관 등록 Customs’ ex officio monitoring and seizing 세관에서 직권 감독 및 조사 Party’s petition to seize suspected infringing / counterfeit goods 당사자의 지재권 침해/위조 화물 압류 조사 요청 Bond/Guarantee 담보금 Identification of infringing / counterfeit goods 지재권 침해/위조 화물 식별 Resolving of disputes, if any, before courts 분쟁 발생시 법원 해결 Confiscating and/or destroying of infringing / counterfeit goods 지재권 침해/위조 화물의 몰수 및 폐기

3.11. IP Customs Protection 지재권 세관 보호 Over 11000 IP Rights recorded before Chinese Custom General during October 1995 and June 2007; wherein Nearly 2000 IP Rights recorded during 2006 1995년 10월부터 2007년 6월까지, 세관총국은 11000건이 넘는 지재권 사건 수리 3310 batches of infringing goods seized in 2007, wherein 1181 batches (1151 cases of exportation and 30 cases of importation) of infringing goods seized in the first half year of 2007, involving 1783 trademarks, 25 patents and 1474 copyrights 2007년 세관은 3310건의 지재권 침해 화물 적발. 2007년 상반기만 보면, 1151건의 수출 화물과 30건의 수입 화물을 포함하여 모두 1181건 적발. (상표권 1783건, 특허권 25건, 판권 1474건)

3.12. Relieves/Remedies in Civil Action 민사 사법 구제 (Official Evidence Preservation) 증거 보전 (Official Property Preservation) 재산 보전 Preliminary Injunction (pre-trial or in the course of trials) 임시 금지명령(소송 이전 또는 소송 과정) Permanent injunction 영구 금지명령 Compensation for damages 손해 배상 Optional public apology 공개 사과도 가능 Cases: Glaxo v. SouthWest Pharmaceuticals (Chongqin intermediate court) 그락소 對 사우스웨스트약품(충칭 중급인민법원)

3.13. Requirements for Preliminarily Injunction 임시 금지명령 요청 Request for Preliminary Injunction 임시 금지명령 요청 Validity of IP Rights 지재권 효력 Likelihood of Infringement 지재권 침해 가능성 Irreparable Damage / Harm 복구 불가능한 손해 Reasonable Amount of Bond 합리적인 담보금 Case: Alfa Laval v. Hankering (Shanghai Sec. Inter. Court) Alfa Laval 對 Hankering(恒力)(상하이 제2중급인민법원)

3.12 Statistics of IP Preliminary Measures in 2006 2006년 지재권 임시 조치 통계

3.14. Damage Calculation 손해 배상액 산정 방법 Right Owner’s losses 권리인의 손실 Infringer’s profits 권리침해인의 이득 Maximum of three (3) Times of Reasonable Royalty 합리적 로열티 최대 3배 Statutory Damage (Maximum of RMB 500,000 yuan , about US $65,000) 법정 배상(최대 500,000위안, 약65,000 달러 상당) Cases: China Food & Oil Group vs. Beijing JiaYu East Wine Co. Ltd. (the Supreme Court, damage of RMB 10 millions ,614,090 yuan ruled); Chint vs. Schneider 정타이(正泰) 對 슈나이더 (Wenzhou intermediate court, damage of RMB 3.3 billions ruled)

3.15. Burden of Proof 입증 책임 He who claims shall produce evidence to support the claims 주장한 측에 입증 책임이 있다 Shift of Burden of Proof 입증 책임의 전가 Reverse of Burden of Proof 입증 책임의 역전 Time Limit of Producing Evidence 입증 기한 Extension of Time Limit for Producing Evidence 입증 기한의 연장 Official Evidence Preservation 법원 증거 보전 Technical Appraisal 기술 검정 Cases: Glaxo v. SouthWest Pharmaceuticals그락소 對 사우스웨스트약품 ; Lilly v. Hansen (Supreme Court) 릴리 對 한센(최고 인민법원)

3.16. Non-infringement Declaration 비침해 선고 Notice of Existence of Valid IP Rights 고시 서신 Cease and Desist Letter or Warning Letter 경고 서신 Threatening and Business Disturbing 위협 및 영업 방해 Non-infringement Declaration 비침해 선고 Counterclaims for torts (slandering/defaming) 지재권 침해 (비방/중상) 행위 반소(反訴) Case: Jiansu LongBao vs. JiangSu LangLiFu; Hebei Double Ring v. Honda; and Watson vs. Lilly (the Supreme Court’s rulings) 사건: 장쑤 룽바오 對 장쑤 랑리푸;허베이 솽환 對 혼다;장쑤 왓슨 對 릴리(최고법원 서면 판결)

Thank you! Wu, Yuhe Patent Attorney / Attorney-at-law Legal affairs department of CPA Contact information: Hong Kong: Tel: (852) 2828 4688; Fax: (852) 2827 1018 Beijing: Tel:(86 10) 66211588; Fax: (86 10) 66211986 Email: mail@cpahkltd.com