KOSHA 18001 인증제도 안내

인증규격의 종류 ISO 9001 품질경영시스템(1994) 2001년 이후 ISO9001:2000규격으로 통일 OHSHA 18001:1999(세계인증기관작성) KOSHA 2000 P/G : 1999.7월 이후(KOSHA) BS 8800 : 안전보건경영시스템의 지침(’96) K-OHSMS 18001:2001 한국인정원 제정 ILO GUIDE LINE : 2001. 6 공포 KOSHA 18001:2003.3월(KOSHA 명칭변경)

KOSHA 18001 이란 ? 사업장의 자율안전보건경영체제 구축을 위해 한국산업안전보건공단(KOSHA)이 제정한 인정기준에 적합하는 것을 인증하는 것 BS 8800과 국내법에 적합하게 인증기준 설정 품질/환경경영체제와 통합 가능한 체계로 구성

산업안전보건경영시스템 (Occupational Health and Safety Management System) 수행방법: 자율안전관리 법규, 고시, 코드 등을 이용한 검사,점검,감사 (Prescriptive Code Audits) 위험관리 (Risk Management) 손실관리 경영 (Loss Control Management)

(Occupational Health and Safety Management System) 산업안전보건경영시스템 (Occupational Health and Safety Management System) 산업안전 산업보건 근로복지 근로자 건강관리 고객안전관리 제품안전관리 산업안전보건경영 (Occupational) Health and Safety 화학물질,소음등 작업환경관리 사업장 내부 및 외부환경피해방지 조달, 보수.유지, 회계, 작업관리등 일반적 경영관리 품질경영 (Quality) ISO 9000 환경경영 (Environment) ISO 14000

KOSHA 18001 인증제도 특징 도입배경 : 영국 안전보건경영시스템(BS8800) 자율신청 : 인증 희망 사업장 시행주체 : 공단(이사장) 업 종 : 전업종 인증심사 : 공단 지역본부 전문기술위원실 실행 · 확산 · 성과에 중점을 둔 평가로 전환 사업장 요청시 기술지원/교육 지원(컨설팅)

KOSHA 18001 인증 업무처리 절차 상담 및 인증신청 1단계 실태확인심사 2단계 제출서류(지역본부) . 인증 참여 신청서 . 노사 자율실천 선언문 . 안전보건경영수준자체평가표 . 사업장 현황 조사표 . 안전보건경영조직도 ※서류미비시 보완 요청 인증 참여계약(15일이내) 1단계 상담 및 인증신청 평가팀 구성 (지역본부) 2단계 실태확인심사 현재 안전관리상태 점검, (문서심사70%, 현장30%) . 안전보건경영체제분야 . 안전보건활동수준분야

기술지원(컨설팅) 3단계 인 증 심 사 4단계 인증여부 결정 실태확인심사결과 인증기준 미달시 실태평가결과 보완완료 후 실태확인심사결과 인증기준 미달시 . 체제구축지원, 교육, 기술 자료 제공 (사업장 요구시) 3단계 (지역본부 이사장) 인 증 심 사 실태평가결과 보완완료 후 보완내용 확인 및 인증심사 (문서/현장심사/계층별면담) 4단계 인증결정위원회 심의 (공단본부) 인증여부 결정 (공단본부)

지역본부장/지도원장 (사업장 관할 기관장) 5단계 인증서, 인증패 수여 유효기간 : 3년 사후심사 : 년1회 사 후 관 리

사업장 기술지원 및 심사일수 기준 구 분 ※100인 미만 사업장은 실태확인심사 및 기술지원 수수료 면제 50인 미만 2 1 구 분 실태확인심사 (인·일) 인증심사 사후평가 또는 유효기간 연장평가 (인·일) 50인 미만 2 1 50인~100인미만 3 100인~300인미만 4 300인~1,000인미만 5 1,000인~2,000인미만 6 2,000인~5,000인미만 8 5,000인 이상 10 ※100인 미만 사업장은 실태확인심사 및 기술지원 수수료 면제

심사종류 및 용어 정의 실태확인 심사 OSH경영체제 구축 문서심사(인증요건 대비) 기술지원(컨설팅) : 고객 요구시 제공 심사종류 및 용어 정의 실태확인 심사 OSH경영체제 구축 문서심사(인증요건 대비) 기술지원(컨설팅) : 고객 요구시 제공 안전보건경영 관련 문제점 해결 컨설팅 인증심사 구축문서화 절차의 현장 이행 확인, 면담실시 사후심사, 인증유효기간 연장 심사 경영체제의 준수여부 확인 통한 유효성 연장

KOSHA 18001 인증심사 평가절차 서류확인, 현장확인, 관계자 인터뷰 : 3단계 세부 평가분야 1.안전보건경영체제분야 일반원칙/ 방침/ 계획수립/ 실행 및 운영 점검 및 시정조치/ 경영자 검토 2.안전보건활동수준분야 : 13개 분야 3.안전보건경영관계자 면담분야 : 6개분야 경영자/ 관리감독자/ 현장작업자/ 협력체 등

KOSHA 18001 경영체제 운영 개념 1단계 사업장 실태분석 정책수립 및 목표설정 2단계 지속적 개선 계획수립 및 실행 3단계 계획수립 및 실행 4단계 성과측정 및 내부심사 5단계 경영자 검토

KOSHA 18001 경영체제 구성 요소 Plan Do Check Action

Cycle method Plan Do Check Action 2008yr Plan Do Check Action 2009yr

KOSHA 18001 는 방침을 제외한 4단계 16가지 항목으로 구성됨 4 / 16

사이클 단계별 항목 수 Plan Do Check Action 4 7 1

경영자검토를 제외하면 4-7-4 대칭구조의 15개 항목으로 구분 가능 Plan Do Check 4 7 4

사이클 단계별 세부 구성 요소 Plan Do Check Action 4 7 1

Plan Do Check Action 4 7 1 위험성평가 법규 등 검토 목표 안전보건활동 추진계획

Plan Do Check Action 4 7 4 1 구조 및 책임 교육, 훈련 및 자격 의사소통 및 정보제공 문서화 문서관리 안전보건활동(운영관리) 비상시 대비 및 대응

Plan Do Check Action 4 7 4 1 성과측정 및 모니터링 시정조치 및 예방조치 기록 내부심사

Plan Do Check Action 4 7 4 1 경영자검토

세부구성 요소별 운영주체 Plan Do Check Action 4 7 1

Plan Do Check Action 1.위험성평가 -. 계획수립 및 교육 : 안전보건부서장 -. 평가팀의 구성 및 실행 : 각 운영부서장 -. 시기 : 인증시에는 계획수립 전 연장심사 해당년도에는 년초에 수립 1.위험성평가 2.법규 등 검토 3.목표 4.세부 추진 계획

Plan Do Check Action 2. 법규 등 검토 -. 제.개정 사항 검토 및 전달 : 안전보건 부서 -. 제.개정 사항 교육실시 : 각 운영부서 -. 시기 : 주관부서에서 년2회 이상 (년간 안전보건활동계획에 표시) 1.위험성평가 2.법규 등 검토 3.목표 4.세부 추진 계획

Plan Do Check Action 3. 목표 -. 년간 목표의 수립 및 전달 : 안전보건 부서장 -. 부서별 년간 목표 수립(필요시) : 각 운영부서장 -. 시기 : 매년 12월 말에 익년도 목표 수립 (년간 안전보건활동계획에 표시) 1.위험성평가 2.법규 등 검토 3.목표 4.세부 추진 계획

Plan Do Check Action 4. 안전보건활동 추진계획 -. 주관부서의 년간 계획의 수립 및 추진계획 작성지침의 작성과 배포 : 안전보건 부서장 -. 부서별 년간 추진계획 수립 : 각 운영부서장 -. 시기 : 매년 12월 말에 익년도 추진계획 수립 -. 포함사항 : 책임자, 수단, 방법, 일정, 성과지표 1.위험성평가 2.법규 등 검토 3.목표 4.세부 추진 계획

Plan Do Check Action 구조 및 책임 교육, 훈련 및 자격 의사소통 및 정보제공 문서화 문서관리 안전보건활동(운영관리) 비상시 대비 및 대응

Plan Do Check Action 구조 및 책임 교육, 훈련 및 자격 의사소통 및 정보제공 문서화 문서관리 안전보건활동(운영관리) 비상시 대비 및 대응 매뉴얼 및 관련절차서

Plan Do Check Action 6.안전보건활동(운영관리) -. 13가지 기본항목(해당사항이 없을 수도 있음) -. 작업내용 변경에 따른 유해.위험예방조치 -. 안전작업허가제고 운영 -. 안전보건관련 구매 시 관련 구매절차서 준용

Plan Do Check Action 6.안전보건활동(운영관리) -. 13가지 기본항목(해당사항이 없을 수도 있음) -. 작업내용 변경에 따른 유해.위험예방조치 -. 안전작업허가제고 운영 -. 안전보건관련 구매 시 관련 구매절차서 준용 KOSHA 18001 안전보건경영시스템을 도입하기 전 산업안전보건법규에 따른 안전보건 활동의 전반적인 사항임.

Plan Do Check Action 7. 비상시 대비 및 대응 -. 위험성평가 결과 중대산업사고 또는 사망 등 중대재해가 발생할 가능성이 있는 경우 -. 계획의 수립 전사훈련 : 주관부서 부서별훈련 : 각 운영부서 -. 주의사항 : 소방훈련, 풍수해예방훈련은 기본

Plan Do Check Action 1.성과측정 및 모니터링 -. 성과측정 관련자료 제출 요청 : 주관부서 -. 성과측정 자료취합 및 제출 : 각 운영부서 -. 성과측정 후 종합보고 : 주관부서 -. 시기 : 매 분기1회(분기말 익월 5일까지 등) 1.성과측정 및 모니터링 2. 시정조치 및 예방조치 3.기록 4.내부심사

Plan Do Check Action 2. 시정조치 및 예방조치 -. 시정(예방)조치 요구서 발생 : 주관부서 -. 조치계획서 작성 및 제출 : 각 운영부서 -. 조치결과 확인 및 최종보고 : 주관부서 -. 대상 : 성과측정 및 모니터링, 내부심사 등 -. 주의사항 : 조치계획서 작성시 위험성평가서 필히 첨부할 것 1.성과측정 및 모니터링 2. 시정조치 및 예방조치 3.기록 4.내부심사

Plan Do Check Action 3. 기록 -. KOSHA 18001 PDCA사이클에서 발생하는 모든 결과는 기록하여야 함. : 주관, 운영부서장 -. 기록물은 사후/연장심사의 근거자료가 됨 1.성과측정 및 모니터링 2. 시정조치 및 예방조치 3.기록 4.내부심사

Plan Do Check Action 4. 내부심사 -. 시스템 전반에 대한 자체감사 -. 성과측정 및 모니터링과는 별개 -. 계획 및 심사원 구성 : 주관부서 -. 피심사 : 각 운영부서 및 주관부서 1.성과측정 및 모니터링 2. 시정조치 및 예방조치 3.기록 4.내부심사

Plan Do Check Action 1. 경영자검토

KOSHA18001 인증효과 재해율이 인증 전보다 인증 후 평균 24% 감소 재해율이 전체 사업장의 1/3수준으로 유지 산재보험료 대폭감소 안전보건관리체제 확립으로 대외 인지도 상승 사업주 · 관리자 · 근로자 안전보건 의식 향상

KOSHA18001 효과입증 KOSHA18001 : 재해감소, 산재보험료 감소에 크게 기여 인증사업장의 80%에서 재해가 감소하고 있거나 무재해를 유지 KOSHA18001 인증사업장 설문조사 결과 안전보건관리체제 확립, 대외 인지도 상승, 노·사 의사소통 활발 - 안전보건관리체제 확립에 크게 기여 : 90% - 기업의 대외 인지도 상승에 크게 기여 : 84% - 계층간 의사소통 활발에 크게 기여 : 78% 사업주, 관리자, 근로자 안전보건의식 향상 - 사업주 의식향상에 크게 기여 : 88% - 관리자 의식향상에 크게 기여 : 86% - 근로자 의식향상에 크게 기여 : 70%

KOSHA18001 성공사례1 성암산업㈜ KOSHA18001 도입 동기 포스코 광양제철소의 외주파트너사 인증 이전 재해다발 사업장에서 인증 이후 4년간 무재해 유지 5년간 산재보험료 7억5천만원 절감 KOSHA18001 도입 동기 ’01년 아차사고가 급속히 증가하자 시스템적으로 운영하는 안전보건관리체제가 필요하다는 것을 노·사가 함께 인식

KOSHA18001 도입 전· 후 비교 재해감소 산재보험료 감소 안전보건활동 성과 - ’02년 인증 이후 ’03년 ~ ‘06년 까지 4년간 무재해 유지 산재보험료 감소 - ’02년 인증 이후 ’03년부터 ’07년까지 5년간 7억 5천만원의 산재보험료 절감 안전보건활동 성과 - KOSHA18001 인증 이후 산업안전보건대회에서 ’03년 동탑산업훈장 수상, ’06년 무재해운동 성공사례 대상 수상 - 포스코 전체 외주파트너사로 인증확산에 기여(93개소)

KOSHA18001 성공사례2 아세아시멘트㈜ 제천공장 KOSHA18001 도입 동기 인증 이전 동종업종 재해율 2배 수준의 재해다발 사업장에서 인증 이후 동종업종 재해율 3/4 수준으로 감소 6년간 산재보험료 3억2천만원 절감 KOSHA18001 도입 동기 ’99년 재해가 동종업종의 2배 이상 발생하자 시스템적으로 운영하는 안전보건관리체제의 필요성을 인식

KOSHA18001 도입 전· 후 비교 재해감소 산재보험료 감소 안전보건활동 성과 - ’01년 인증 이후 ’02년부터 ’07년까지 6년간 재해가 크게 감소(재해자 평균 1.5명, 사망자 없음) ※동종업종의 사업장은 재해자가 평균 2명, 사망자는 0.27명 발생 산재보험료 감소 - ’01년 인증 이후 ’02년부터 ’07년까지 6년간 3억 2천만원의 산재보험료 절감 안전보건활동 성과 - 몸으로 움직이는 안전관리에서 체계적인 시스템관리로 전환 - 인사고가 및 성과급에 안전보건 실적을 반영하고, 노·사가 공동으로 위험구역에 대한 순찰 실시 등 노사의 의사소통 원할

수고하셨습니다.