교육행정 2012. 5 교육학개론

교육행정이란? 1 교육행정 이론 2 학교 교육행정 3

우리교육의 한 단면

교원 80%, "최근 교원 사기 저하“(2011.5) http://media.daum.net/society/affair/view.html?cateid=1010&newsid=20110512115704838&p=YTN

학교는 행정조직인가? 교육조직인가? 행정조직적 성격 교육조직적 성격 학교에서 가장 중요한 교사 – 수업 이외의 학교는 행정조직인가? 교육조직인가? 행정조직적 성격 교육조직적 성격 교사 – 수업 이외의 다양한 행정 업무 교육청 등 행정기관이 상급 기관 교사 승진에서 행정 중심 학교에서 가장 중요한 것은 교사들의 수업 행정은 교육목표 달성 위한 지원적 성격 행정은 교육을 위한 수단적 성격

교육행정의 지원적 성격 교육목적 재정지원 물적 지원 교수-학습 활동 인적 지원

교육행정이란? 교육행정의 성격 교육 행정 교육 행정 교육활동 원리 장단점은? 교육목표 달성 위한 인적, 물적 자원 지원 활동 교육조직의 공동목표를 달성하기 위한 합리적 협동행위 공공적 성격 조직적 성격 수단적 성격 전문적 성격 민주성, 효율성, 합법성, 자주성, 기회균등, 안정성, 타당성 원리 교육과정 및 교수행정, 인사행정, 학생행정, 재무행정, 시설행정

교육행정 이론 1. 과학적 관리론 기본 관점 특 징 과학적 관리론 교육적 적용 장단점은? 인간도 기계처럼 과학적으로 관리함으로써 높은 효율을 가져올 수 있다. 표준화된 작업조건,도구 구안 성과급제를 통한 성공 보상 직원수의 최소화, 효율화 시간, 도구의 과학적 관리 학급 편성방법, 시험제도 교수방법, 학교조직 등의 효율적 방식 추구

인간관계론 배경 특징 인간 관계론 교육적 적용 장단점은? 과학적 관리론에 대한 비판 인간에 대한 관심과 배려 중시 공식적 조직보다 비공식 조직 제안제도, 상담제도, 감성코칭 팀워크, 감정, 구성원의 자기계발 등 인간적 요인 교직원의 사기 고양 구성원 참여 통한 교육정책 민주적 지도성, 조직 형태 상호작용과 신뢰 구축

행동과학론 특징 기본 관점 행동 과학론 게젤스-구바 모형 장단점은? 인간 행동의 일반 법칙을 체계적으로 규명 공식조직+비공식조직 균형 조직 목적과 개인 목적 균형 사회체계의 조직적 차원과 개인적 차원의 상호작용 규명 교육조직 내 인간행동 규명 교육적가설의 경험적 과학적 검증 양적 연구와 질적 연구

리더십의 4대 유형 관 계 지 향 형 과업(업무) 지향형 온정형 통합형(민주형) 자유방임형 독재형 (능력(업무)보다 성원들간 인간적 화합 중시) 통합형(민주형) (업무 지향도 강하고, 인간적 관계지향도 강함) 자유방임형 (인간관계 지향과 과업지향 모두 약함) 독재형 (인간관계보다 일(업무) 중심 – 목표 달성에 중점) 과업(업무) 지향형

리더십 유형 2 지시형 참여형 자유형 민주적 리더십 구성원의 의사소통 중요시 의사결정권을 지시 통제 자발적이고 구성원에 위임 명령과 복종 중요시 지시 통제 과업, 업무 지향 민주적 리더십 구성원의 의사소통 자발적이고 적극적인 참여 방임적 리더십. 의사결정권을 구성원에 위임 지시형 참여형 자유형

어떤 리더십이 적절할까? 여러분의 교장, 담임샘, 부모님의 리더십 유형은? 어떤 리더십이 가장 효율적일까? 여러 상황과 조건에 따라 리더십 유형은 달라질 수 있다. 만약 구성원들이 적극적이고 의욕이 높고 인간관계도 무난한 상황이라면? 만약 구성원들이 인간관계는 좋은데 일에 대한 적극적인 욕구가 부족하다면?

학교 행정 조직 1. 교직원조직 - 교장-교감-부장(보직교사)-교사 - 학급규모 및 학생수에 따른 인력 보급 학교가 행정업무 중심이어야 하나? 교과(수업), 담임(생활지도) 중심이어야 하나? - 교장-교감-부장(보직교사)-교사 - 학급규모 및 학생수에 따른 인력 보급 - 보직교사제 : 행정업무 중심 - 학교운영위원회 : 학교 교육, 심의 의결 지역인사+학부모+교사

리더십 유형 2 교과 조직 업무분장 교직원회 학급담임제(초) 교과담임제(중) 행정업무 중심 교무부-연구부 -학생부-정보부 의사소통 중요시 자발적이고 적극적인 참여 1달 2회 정도 업무 전달 중심 협의, 토론 부족 교과별 토론 없음 교과 조직 업무분장 교직원회

현재 학교의 교사조직(교무분장) 교장, 교감 부장회의 교무부 연구부 학생부 학년부 교무지원 연수계 상담계 1학년 학적계 평가계 학생지도계 2학년 수업계 장학계 3학년 정보계

학부모 조직 및 학생 조직 학부모조직 학생조직 학교운영위원회 참여 행정에 전혀 참여 못함 학부모 조직 거의 없음, 교통지도 등 동원대상 자기 자녀 중심 참여 교사 평가 참여 학부모의 학교 운영 참여 부족 학교 운영 행정에 전혀 참여 못함 학생회장, 실장은 담임교사 도우미 예결산, 학교 규칙 제정 참여 필요 학생을 학교의 대표로 인정 필요

학교 행정 조직의 문제점 (담임)교사의 말단 관료화 - 교과부 – 교육감-교육장-교장-교감-담임 교육지원(수업)보다 관리, 보고 체계 중심 - 교육청의 업무 보고 체계 중심 학교조직 교직원간의 협의 토론 부족 교육행정과 교육업무의 이원화 - 교육행정이 우위 교과부, 학년부 중심의 교사 조직 필요 교사로부터 학교 행정업무 분리 필요 학생, 학부모의 학교 운영에 적극 참여 필요

예산 행정 : 한국 공교육비 현황 구분 정부부담 민간부담 계 OECD 평균 5.0 0.8 5.8 한국 4.3 2.9 7.2 5.8  한국 4.3 2.9 7.2 캐나다 4.7 1.5 6.2 프랑스 5.6 0.5 6.0 독일 4.2 0.9 5.1 이탈리아 0.4 영국 1.2 미국 4.8  2.3 7.1

예산 은 어떻게 분배해야 하나? 특목고, 우수학생 중심 교육재정 분배? 공부 잘 하는 학교, 학생 중심 재정 분배? 가난하고, 환경 어려운 학교, 학생 중심? 농산어촌 학교, 학생 중심? 농산어촌 소규모학교(100명 이하) 폐교? - 효율성 우선 : 전북의 40% 가까이 해당 학교간 경쟁 통해 우수학교 지원?

모둠별 과제 발표(2주 후부터 2주 동안 주 제 비고 1 신자유주의와 교육 최지성/정자윤 2 교육양극화 문제와 해결방안 박주완 3 2009 개정교육과정의 특징 – 집중이수제 4 교육방법 – 배움의 공동체 이론 5 협동학습, 구성주의 학습 이론 6 학업성취도평가 - 일제고사 7 학교 폭력과 왕따 문제 해결 국어과 8 학생 인권 조례 – 두발, 체벌 등 중문 9 대학입시제도의 문제점과 해결방안 윤리교육 10 교권 추락의 문제 최성운/임세희 11 교원평가제 12 교육의 정치적 중립성 조해련