아동보육서비스 영어행정학과 서혜영 사회복지학과 최샛별 영어영문학과 박지영 사회복지학과 이현지 보건복지학과 조은진

아동보육서비스의 문제점 및 해결방안 01 국공립어린이집 02 민간어린이집 03 직장어린이집 04 가정어린이집 05 부모협동어린이집

민간어린이집 원장님 인터뷰 Q & A

A 모든 아동에게 보육료 지원 하는 게 맞는 거 같아요. 아동권리 차 원에서도 누구든 똑같이 무상 서비스를 받아야 한다고 생각해요. 요보호아동을 어린이집에서가 아닌 국가적으로 책임져야 할 것 같습니다. 물론 복지시설도 있을 수 있겠죠. 무상보육 시행되고 전 계층 보육료가 지원됨으로써 요보호아동에게 집중될 수 있는 재정적 지원이 줄게 되는 것은 아닌지, 어떤 식의 보육료 제공이 바람직? Q

A 어린이집 운영은 재정적으로 많이 힘든 상태이고 정부가 주는 운 영비는 생색용 밖에 안 된다고 생각합니다. 어린이집 운영에 있어서 재정적인 면에서는 어떠하십니까? Q

A 어려운 점은 무상이다 보니 부모님들의 요구사항이 점점 많아지 고 자기 아이만 귀하게 생각하는 부모님들의 비위 맞추기가 어려 워요. 국가에서 재정에 너무 깊게 관여하고 감사가 심하기 때문에 보육하는데 지장이 있습니다. 아동보육서비스 제공 현장에서의 어려움이 있으시다면? Q

A 아동을 뽑는 기준은 따로 없고, 선착순으로 원아를 받으며 비율은 원아 연령과 교사 수급에 맞추어 원마다 특성에 맞게 반 구성을 하고 있습니다. 기관에서 아동을 뽑는 비율이나 기준이 있습니까? Q

A 부모님들이 알리는 걸 꺼려하시기 때문에 취약계층 아동은 다 잘 알지 못합니다. 취약 계층이 있는 걸 우리 원에서 알고 있다면 그 아이들을 우선순위로 재원을 시킬 것입니다. 지금도 취약 계층 아 이들 즉, 한부모 가정과 맞벌이 부모 가정을 우선순위로 받고 있 습니다. 취약계층 어느 정도 우선으로 고려해서 재원 시키는지 궁금합니다. Q

어린이집에 자녀를 맡기고 있는 학부모 인터뷰 Q & A

A 보육료 문제로 국립을 선호하기는 한다. 국립과 비교하여 사립의 보육료가 많이 비싸기 때문이다. 그러나 경제적인 여력이 된다면 사립 어린이집을 보내고 싶은 것이 대다수 엄마들의 마음일 것이 라 생각한다. 실제로 경제적 여유가 있는 가정에서는 사립 어린이 집을 선호하며 거의 보내는 편이다. 국립어린이집 사립어린이집 중 어느 것을 더 선호하는가? Q

A 국립어린이집이 질과 수준이 낮다고 할 수는 없지만 사립 어린이 집은 보육료를 더 냄으로써 영어교육과 같이 학습 프로그램과 다 양한 프로그램이 이루어진다. 거기에 대한 부모들의 신뢰도가 큰 편이며 사립어린이집에서 엄마들의 의견이 아이들의 보육과 어 린이집 운영에 더 잘 반영된다고 생각한다. 사립 어린이집을 선호하는 이유는 무엇인가? Q

A 공립 어린이집에 대한 부모들의 수요가 높다 보니 처음 어린이집 에 들어가기 위한 경쟁률이 높은 편이다. 이번에도 4:1의 경쟁률 로 추첨을 통해서 선정하였다. 경쟁률이 더 심한 어린이집도 많은 편이다. 이러한 이유로 스트레스를 받는 엄마들이 많이 있으며 공 립어린이집이 더 많아졌으면 하는 바람이다. 현재 공립어린이집을 이용하고 있는데 힘든 점은 무엇인가? Q

국공립어린이집 문제점 ? 해결방안 ! 수요에 비해 공급이 적어 대기 신청을 해도 1-2년 소요될 만 큼 높은 경쟁률 높은 쏠림현상 특기활동비가 적은 대신 다양 하지 못한 프로그램 학부모의 다양한 욕구를 만족 시키지 못하는 경우 다반사 민간어린이집의 평가인증 통해 정부지원 받는 민간보육시설 증대 필요 서울형, 공공형 어린이집 ▶ 국공립 쏠림현상 해소

문제점 ? 해결방안 ! 국공립어린이집에 비해 큰 교 육비 부담 특별활동비 민간 > 국공립 (3배) 어린이집 특별활동비 공개제도 부재로 인해 학부모들의 어린 이집 선택에 어려움 특별활동비 공개 올바른 시행 민간어린이집

문제점 ? 해결방안 ! 국공립어린이집과 더불어 학부 모가 가장 선호하는 어린이집 이므로 쏠림현상 심화 입소가능인원에 비해 많은 대 기자 정부의 방안 발표 2017까지 의무사업장 중 최소 70% 이상 어린이집 설치 및 지 원 확대 직장어린이집

문제점 ? 해결방안 ! 폐쇄적인 구조로 인한 문제점 아동학대 및 일부로 수면제 먹 이는 행위 등 도덕적 해이 커져가는 학부모의 불안 CCTV 설치 의무화 규정 필요 가정어린이집

문제점 ? 해결방안 ! 실제 부모협동어린이집 조합원 이 되기 위해 출자금 필요 협동조합어린이집 마다 차이가 있는 출자금, 어떤 곳 400만원 처음 가입 시 부담해야 하는 출 자금이 부담으로 작용 출자금 부담 경감을 위해 정부 차원의 부모협동어린이집 운영 주체에 설립비 일부 지원 필요 부모협동어린이집

방과후아동지동사업의 과 제 01 방과후학교의 교과수업 신뢰성 부족 02 재학 중 지역과 학교에 따른 프로그램 편차 03 학부모와 학생들의 미인식 또는 혼동 04 드림스타트에 대한 인식 및 프로그램 문제 05 향후 방과후지도사업 과제

초등1학년 자녀를 둔 학부모 10명 대상 인터뷰 Q & A

A 방과후학교만 이용하고 있다. 다른 방과 후 아동지도사업은 들어 보지 못했거나, 알지만 이용하지 않는다. 방과후아동지도사업 5개 영역 중 이용중인 사업은 몇 개인가? Q

A 주로 아이가 원하는, 취미생활이 될 수 있는 프로그램. 예를 들어 악기 만 들기 등을 한다는 의도로 보내고 있다. 영어나 수학은 학원에서는 소수 집중적으로 가르치는데 반해 학교에서는 20:1 식으 로 진행되니까 학교 에서 진행되는 교과과목수업은 잘 선택하지 않는다. 또 외부강사가 과연 학원 선생님만큼 능력이 되는지도 모르겠다. 학원 선생님의 경우에는 우 리가 유명하고 잘 가르치는 선 생님을 수소문해서 수업을 들으면 되지만, 학교 외부강사는 그 경력에 대해 우리가 볼 수 있는 자료가 없다. 처음 프 로그램을 신청하라고 목록을 보낼 때도 프로그램-강사명 정도만 표시되 어 있지 외부강사에 대한 어떤 정보도 엄마들한테 제공되지 않는다. 방과후학교에서 수업 정할 때 무엇을 기준으로 정하는가? Q

A 현재 방과후학교의 수업프로그램은 학교장의 재량에 따라 학교마다 차 이가 있다. 또 현재는 저학년(1~2학년) 묶어서 수업을 같이 듣는데 엄연 히 1학년과 2학년의 수준은 다른데 같이 듣는다는 것은 엄마들이 더 신 뢰할 수 없게 만드는 요인이다. 프로그램이 학부모와 아이들의 능력 및 수요에 맞게 좀 더 세분화 될 필요가 있다고 본다. 취미나 교육에 방과 후 학교 프로그램이 집중되어 있는 편인데, 프로그램 중 바둑이나 서예 같은 인성교육과목과 창의적인 퍼포먼스 수업들을 늘려나갔으면 한다. 더불 어 주말에 시행되는 방과 후 학교 프로그램이 좀 더 다양해졌으면 한다. 방과후학교 운영에 있어 문제점은 무엇이며 어떤 방식으로 개선되었으면 좋겠는가? Q

A 초등돌봄교실을 이용한 적이 있다. 그런데 돌봄교실을 믿을 수가 없었다. 맞벌이 가정이라 교육적 효과 기대하고 보냈는데, 아이의 말을 들어보면 운동장에서 뛰놀거나 교실에서 자기가 하고 싶은 것을 자유롭게 한다고 한다. 실제로 아이가 시험을 쳤는데, 초등돌봄교실 하기 전보다 너무 떨 어졌더라 충격 받아 돌봄교실 중단하고 학원 이용했다. 아이입장에선 자 유롭게 놀 수 있어 좋아하지만 부모입장으로선 너무 방치된다는 느낌 받 았다. 한편 학교장 재량에 의해 대도시의 경우에는 교육적 측면에서도 잘 운영이 되고 있어 부모가 신뢰할 수 있지만, 소도시의 경우에는 그렇지 못하다. 다른 방과후아동지도사업 알면서 이용하지 않는다 했는데, 그 이유는? Q

A 드림스타트 알고 있다. 그런데 그 아이들끼리 모아 놓고 프로그램 이나 교육을 하는 게 어떤 시너지를 발휘하지는 못할 것으로 생각 된다. 오히려 그런 애들끼리 모아놓으면 더 교육효과가 감소하지 않을까 생각한다. 차라리 일반아동들과 함께 어울려 학습이나 특 별활동을 할 수 있고 자유롭게 하고 싶은 과목이나 프로그램을 선 택할 수 있도록 재정적으로 지원하는 것이 낫다고 본다. 드림스타트 알고 있는가? 알고 있다면 드림스타트에 대해 어떻게 생각? Q 10명 중 5명 드림스타트 알고 있음

A 청소년아카데미 처음 들어봤다. 연령이 중복되기도 하고 프로그 램이 중복되기도 해서 헷갈린다. 이렇게 나눠서 하는 것 보다는 차라리 영유아 때부터 시작해서 연령별로 사업을 나눠서 연령에 맞는 프로그램을 제공하는 부처가 있는 게 더 낫다고 생각한다. 또 사업을 잘 나누더라도 홍보가 잘되어서 다수의 부모들이 알 수 있도록 해야 한다. 다른 정부부처 소관 하 다양한 방과후아동지도사업 진행에 대해 어떻게 생각? Q

중학교 2학년 인터뷰 Q & A

현재 방과 후 프로그램 과학보충 학습을 이용 대학생이 방과 후 프로그램 진행하는데, 전문교사가 아닌 대학생 이 가르치는 것에 대해 큰 불만은 없으며 오히려 진로에 관해 조 언을 받거나, 고민 상담을 하는 등 좋은 점이 더 많은 것 같다는 생 각을 한다. 만족하는 점은 학교 수업에 비해서 문제 풀이를 주로 하여 직접적으로 시험공부에 도움이 되었다. 아쉬운 점은 강제적으로 운영되는 프로그램이 아니다 보니 중도 하차 하는 학생들이 많아 분위기가 흐려지는 경우가 있고 지속적 인 지도가 이루어지지 못하는 점이다. A

문제점개선방향 소수집중적인 학원에 비해 다 수 진행되는 학교 교과수업 에 대한 낮은 선호도 학원선생님의 실력과 비교하 여 외부강사 자질에 대한 의심 ? ! 방과후학교 교과수업의 신뢰성 부족 교과위주편성보다 다양한 특기 활동 위주 프로그램 외부강사 경력정보 제공 학생의 학습능력에 맞는 수업

문제점개선방향 특정지역, 학교에 따라 제공되 는 프로그램 편차 심화 초등돌봄교실 경우 계획 따라 시행하지 않는 프로그램 지역, 학교 따라 발생하는 차이 로 인한 학부모가 느끼는 불평 등과 떨어지는 신뢰성 학교재량에 맡기는 것이 아닌, 필수가 되도록 교육과학기술부 강제력 발휘 필요 표준수업안 마련 필요 ? ! 재학중인 지역과 학교에 따른 프로그램 편차 발생

문제점개선방향 인터뷰 내용 - 10명 중 9명 청소년방과후아카데미 모름 이름만 들어봤으며 무엇을 하 는 곳인지에 대한 정보 부재 각 부처의 방과후아동지도사업 에 대한 적극 홍보 프로그램 내용 및 대상 등 정확 한 정보 제공 ? ! 방과후아동지도사업 홍보부족 인해 학부모 및 학생의 사업에 대한 미인식 혹은 혼동

문제점개선방향 방과후학교, 초등돌봄교실 제 외 방과후아동지도사업 중 높 은 인지도에 비해 부정적 인식 드림스타트 이용하는 아동에게 낙인감 드림스타트 프로그램만 수행하 는 것 아닌 일반가정 아동의 프 로그램에도 스스로 선택하여 다닐 수 있도록 재정적 지원 ? ! 드림스타트에 대한 인식 및 프로그램 문제